Кинхтедоти - Утром 19 ноября тематическая сессия Народного совета Ханоя приняла Постановление, регулирующее использование государственных активов в государственных учреждениях, находящихся под управлением города, для коммерческих целей, аренды, совместных предприятий и ассоциаций (реализующее пункты а и б, пункта 4, статьи 41 Закона о столице).
Согласно постановлению, субъектами применения являются государственные организации, находящиеся в управлении города; учреждения, организации, предприятия и лица, связанные с управлением и использованием государственных активов, находящихся в управлении города, в целях предпринимательской деятельности, аренды, совместных предприятий и ассоциаций.
Постановление состоит из 5 глав и 21 статьи, в которых излагаются принципы использования государственных активов для коммерческих целей, аренды, совместных предприятий и объединений, в том числе: использование активов в соответствии с функцией и назначением активов, инвестированных в строительство и закупку; в соответствии с функциями и задачами подразделения; сохранение права собственности на государственные активы; сохранение и развитие капитала и активов, выделенных государством.
Осуществлять деятельность в соответствии с рыночными механизмами, обеспечивать гласность и прозрачность; подвергаться надзору, инспектированию, проверке и аудиту; все нарушения закона должны пресекаться незамедлительно и строго в соответствии с положениями закона.
При этом не препятствовать выполнению государственных услуг, функций и задач, возложенных на подразделение; способствовать эффективному использованию активов; в полном объеме исполнять обязанности по уплате налогов, сборов, пошлин и иных финансовых обязательств перед государством в порядке, установленном законодательством.
В Постановлении четко указано, что государство не должно выделять средства на содержание и ремонт государственного имущества, используемого исключительно для коммерческих целей, аренды, совместных предприятий и ассоциаций. Государственные организации должны использовать доходы от коммерческой деятельности, аренды, совместных предприятий и ассоциаций для содержания и ремонта государственного имущества в соответствии с установленными правилами.
В случае, если активы рассматриваются в качестве вложенного капитала в совместных предприятиях или ассоциациях в соответствии с положениями закона, определение стоимости активов должно обеспечивать соблюдение принципов, установленных законом об управлении и использовании публичных активов. В случае создания совместных предприятий или ассоциаций в качестве нового юридического лица, государственная организация должна обеспечить владение более чем 50% уставного капитала или общего количества голосующих акций нового юридического лица.
Использование активов, закрепленных за землей, и стоимость прав землепользования в государственных учреждениях для коммерческих целей, аренды, совместных предприятий и ассоциаций должны соответствовать положениям закона об управлении и использовании государственных активов.
Что касается правовой основы вынесения постановления, то в представлении городского народного комитета четко указано, что в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов, механизмом финансовой автономии государственных организаций, государственным организациям разрешено использовать государственные активы, которые не были использованы на полную мощность, для коммерческих целей, аренды, совместных предприятий и ассоциаций;
Или использование активов совместных предприятий и объединений обеспечивает более высокую эффективность предоставления государственных услуг в соответствии с функциями и задачами, закрепленными в проекте, утвержденном председателем городского народного комитета (после получения заключения постоянного комитета городского народного совета по проекту использования активов объектов государственных услуг для совместных предприятий и объединений).
Однако в действительности реализация использования государственных активов в государственных организациях для коммерческих целей, аренды, создания совместных предприятий и ассоциаций в прошлом в городе столкнулась со множеством трудностей и препятствий. Большинство организаций испытывают трудности при разработке и реализации проектов использования государственных активов для коммерческих целей, аренды, создания совместных предприятий и ассоциаций... Поэтому до настоящего времени лишь очень немногие проекты были оценены, представлены на утверждение компетентным органам и реализованы в соответствии с правилами.
В целях эффективного осуществления Закона о капитале № 39/2024/QH15, повышения эффективности использования и эксплуатации государственных активов в государственных организациях, борьбы с расточительством и стимулирования ресурсов, а также для поддержания, защиты и сохранения государственных активов при их использовании для аренды, бизнеса, совместных предприятий и ассоциаций необходимо издание настоящего Постановления в соответствии с руководящими принципами и политикой Партии, а также в соответствии с полномочиями и задачами, определенными в Законе о капитале.
Source: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
Комментарий (0)