Мелкие торговцы на рынке Тан Динь, район 1, Хошимин. Фото: Q. DINH
Делегаты Национальной ассамблеи задавали прямые и осторожные вопросы, а министр также откровенно изложил корень проблемы, а также пути ее преодоления.
Устраните страх отмены единовременного налога
Отмена единовременного налога для предприятий домохозяйств была поставлена под сомнение делегатами с первых раундов. Делегат Хоанг Ван Кыонг ( Ханой ) заявил, что отмена единовременного налога для предприятий домохозяйств с 1 января 2026 года вызывает обеспокоенность. Многие делегаты предлагали перенести срок, демонстрируя, что предприятия домохозяйств не боятся платить налоги, но обеспокоены сложными процедурами их расчета. Какие планы правительства по обеспечению удобства, профессионализма и созданию интереса для предприятий домохозяйств?
Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что отмена единовременного налога с 2026 года является правильной политикой партии и государства, способствующей прозрачности предпринимательской деятельности, налоговому равенству между коммерческими домохозяйствами и предприятиями, содействующей переходу к предпринимательской модели и расширению формальной экономики .
Однако, поскольку эта политика затрагивает миллионы хозяйствующих субъектов, министерство проводит юридическую и технологическую подготовку для поддержки ее внедрения, что позволит сократить процедурные издержки и расходы для хозяйствующих субъектов.
В частности, необходимо пересмотреть и дополнить налоговую политику (внести поправки в Закон о налоговом администрировании, Закон о доходах физических лиц) в сторону простоты, прозрачности, лёгкости реализации, снижения нагрузки на бизнес-семьи при переходе к другой модели бизнеса. Одновременно необходимо усилить цифровую трансформацию (электронные счета-фактуры с кассовых аппаратов) для правильного и полного сбора налогов, сокращая время и затраты для бизнес-семей.
В то же время, будут предоставлены бесплатные системы электронного декларирования налогов, программное обеспечение для выставления счетов и бухгалтерского учета для поддержки бизнеса, особенно малообеспеченных домохозяйств, содействия цифровой трансформации, повышения качества государственных услуг и налогового администрирования. Кроме того, будут усилены коммуникации, обучение и консультации по электронным счетам и налоговым декларациям для домохозяйств, а также будет осуществляться тесное взаимодействие со СМИ.
Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) отметил, что многие домохозяйства, частные лица и торговцы до сих пор не понимают, как пользоваться электронными счетами, опасаясь штрафов; другие обходят закон, заставляя клиентов платить наличными.
В ответ г-н Тханг заявил, что, понимая, что внедрение столкнулось с многочисленными трудностями, Министерство финансов и Налоговое управление прилагают усилия для того, чтобы направлять, разъяснять и оказывать максимальную поддержку коммерческим домохозяйствам, и пока никого не оштрафовали. После завершения внедрения, в случае намеренного нарушения закона домохозяйствами будут применяться санкции. По словам г-на Тханг, случаев умышленного уклонения от уплаты налогов и их нарушения было немного, и Министерство усилит координацию и пропаганду, чтобы положить конец этой ситуации.
Что касается налогов, делегат Нгуен Хыу Тхонг (Бинь Туан) поставил под сомнение решение по усилению налогового управления предпринимательской деятельностью на платформах электронной коммерции, которые в настоящее время сталкиваются со многими трудностями, мошенничеством, наносящим ущерб государственному бюджету, и недобросовестной конкуренцией.
Г-н Тханг заявил, что Министерство финансов решительно внедрило правила в отношении счетов-фактур и налоговых обязательств. Благодаря этому оно стандартизировало 95% базы данных населения, подключило данные к банкам и платформам электронной коммерции и обеспечило их обмен ими; применило информационные технологии и искусственный интеллект (ИИ) и собрало 23 000 млрд донгов налогов от 158 иностранных поставщиков и 1 200 млрд донгов от 106 000 домохозяйств. Сбор налогов от электронной коммерции за 5 месяцев увеличился на 55%, превысив 75 000 млрд донгов.
Министерство финансов вскоре завершит разработку нормативных актов, регулирующих электронную коммерцию, идентификацию организаций и физических лиц, а также руководства по электронному налоговому декларированию, модернизацию электронного портала и доступ к данным из-за рубежа. База данных будет дополнена с использованием искусственного интеллекта для предупреждения о мошенничестве и проверки организаций и физических лиц, получающих доход от электронной коммерции и цифровых платформ.
Деловое домохозяйство на рынке Бен Тхань, район 1, Хошимин – Фото: ТХАН ХИЕП
Цель — 2 миллиона предприятий к 2030 году
Делегат Данг Бич Нгок (Хоа Бинь) поднял вопрос о том, что мир и Вьетнам по-прежнему сталкиваются со множеством экономических трудностей, многие предприятия закрываются, производство и деловая активность затруднены, что оказывает давление на достижение цели в 2 миллиона предприятий к 2030 году (Резолюция 68). Какие решения предлагает министр для количественного и качественного развития бизнеса в ближайшее время?
Министр Нгуен Ван Тханг признал, что цель в 2 миллиона предприятий к 2030 году очень важна и свидетельствует о сильном стремлении к экономическому развитию, но также и о большой проблеме, связанной со снижением спроса и трудностями внутри страны и за рубежом.
Г-н Тханг отметил, что Министерство финансов уделяет особое внимание созданию благоприятной, прозрачной и эффективной деловой среды, устраняя барьеры для входа на рынок и ведения деятельности. Кроме того, оно анализирует и устраняет препятствия в сфере инвестиций, земельных отношений, строительства и планирования.
Министерство также разработало решения, способствующие преобразованию 5 миллионов домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью (крупнейшая потенциальная сила для достижения цели создания 2 миллионов предприятий), в предприятия. Для этого Министерство финансов совершенствует правовую базу, отменяет аккордный налог (2026 год), поддерживает трёхлетнее освобождение от налога на прибыль предприятий, отменяет налог на лицензию на ведение бизнеса, предоставляет цифровые платформы и бесплатное бухгалтерское программное обеспечение, а также совершенствует управленческий потенциал.
Кроме того, повышение конкурентоспособности, уделение первоочередного внимания поддержке предприятий с точки зрения земли, капитала, рынка, технологий и цифровой трансформации, помощь предприятиям в повышении устойчивости и сокращении ухода с рынка.
С другой стороны, делегат Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) отметил, что в докладе Министерства финансов говорится, что частный сектор экономики велик, но не развит из-за неадекватности и дублирования правовых институтов. По словам г-на Мая, Национальная ассамблея приняла резолюции 197 и 198 и внесла поправки в соответствующие законы, и теперь вопрос заключается в их реализации.
Г-н Тханг сказал, что Резолюция 68 Политбюро и Резолюция 198 Национального собрания являются поворотными моментами в мышлении о развитии, не только подтверждая позицию и роль частной экономики, но и предоставляя всеобъемлющую, комплексную и прорывную политику, решения для развития частной экономики и оперативной институционализации политики и руководящих принципов.
Говоря о реализации политики, г-н Тханг отметил, что в данной резолюции институционализированы вопросы, которые являются зрелыми, ясными, важными и оказывают большое влияние. Правительство также приняло Постановление 139 для реализации Постановления 198.
С другой стороны, правительство поручило безотлагательно рассмотреть и институционализировать вопросы, относящиеся к сфере действия закона, на девятой сессии в законопроектах, обеспечив последовательность и синхронность. Было обсуждено множество законопроектов, в том числе 12 проектов Министерства финансов, предусмотренных Резолюцией 57 (Политбюро), Резолюциями 193 и 68 (Национальное собрание).
Наконец, Правительство поручило ведомствам провести исследование, разработать/внести поправки в нормативные документы, связанные с несрочными задачами и решениями, предусмотренными Резолюцией 68. Министерствам и отраслям поручено выполнение срочных задач в соответствии с планом действий Правительства (Резолюции 68, 197, 198) в соответствии с шестью принципами: чёткие кадры, чёткая работа, сроки, ответственность, продукт, полномочия. Министерство финансов представит Национальному собранию на 10-й сессии комплексный проект поправок в законы, касающиеся предприятий (включая частные).
Ряд торговых палаток на рынке Тан Бинь (район Тан Бинь, Хошимин) закрылись из-за опасений штрафа за продажу товаров без действительных счетов-фактур. Фото: NHAT XUAN
Налоги не являются причиной закрытия предприятий.
Нажав кнопку дебатов, делегат Нгуен Тхи Тху Дунг (Тай Бинь) заявила, что налог на коммерческие домохозяйства может привести к временному или постоянному закрытию предприятий, что недавно произошло во многих регионах страны. Это напрямую влияет на бизнес, социальное потребление и всю экономику, поскольку это нежелательные риски, связанные с этой политикой.
В ответ г-н Тханг заявил, что информация о закрытии предприятий была передана телеканалом VTV, а генеральный секретарь То Лам прокомментировал это во время работы с Ханоем. По словам г-на Тханг, недавнее введение налоговой политики совпало с пиком борьбы с контрафактной и поддельной продукцией, что привело к закрытию многих магазинов из-за опасений проверок, штрафов и отзыва некачественных товаров, а не из-за налоговой политики.
«Налоговая политика не изменилась, и в будущем будет введено еще больше стимулов, например, уровень налоговых льгот будет увеличен со 100 миллионов до 200 миллионов донгов», — сказал г-н Тханг.
Производство удобрений на заводе удобрений Phu My Fertilizer Plant, провинция Ба Риа, Вунгтау. Фото: QUANG DINH
Мобилизация ресурсов для достижения двузначного роста
Делегат Доан Тхи Тхань Май (Хынг Йен) задал вопрос: «Для достижения целевого показателя роста в 10% к 2026 году необходимы крупные инвестиционные ресурсы и высокая эффективность инвестиций». Согласно сценарию роста, общий объём социальных инвестиций в период с 2026 по 2030 год будет увеличиваться на 20% в год, тогда как в 2024 году он достигнет лишь 7,5%. Какие решения можно использовать для повышения мобилизации и эффективности инвестиций для обеспечения прорывного экономического роста?
Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что для удовлетворения инвестиционного спроса в размере 40% ВВП (с ежегодным ростом на 17–20%) в период 2026–2030 годов Министерство финансов координирует разработку сценария роста. Согласно международной практике, при темпе роста в 10% инвестиции должны достичь примерно 40% ВВП. Поэтому необходимо повысить эффективность инвестиций (коэффициент инвестиционной эффективности ICOR с 6–7 до 4–5) в период 2026–2030 годов.
Говоря о конкретных решениях, г-н Тханг отметил, что, прежде всего, необходимо расставить приоритеты в бюджете, стремясь к тому, чтобы доля инвестиций в развитие достигла 60% годового бюджета. Необходимы прорывные и разнообразные решения для привлечения и максимального инвестиционного капитала (частных предприятий, государства, прямых иностранных инвестиций, официальной помощи развитию, населения). Государственный бюджет играет лишь роль стартового капитала. Приоритет должен быть отдан предприятиям, участвующим в проектах (за исключением сектора безопасности и обороны).
Наряду с этим необходимо активно развивать каналы мобилизации капитала на рынке капитала, такие как акции, облигации, инвестиционные фонды, финансовые фонды, и одним из таких решений является модернизация фондового рынка в 2025 году. Необходимо активно устранять трудности, чтобы можно было запустить в эксплуатацию отложенные проекты по всей стране, начав с примерно 5 миллионов миллиардов донгов.
Наконец, мобилизовать капитал кредитных учреждений, особенно из коммерческой банковской системы.
Говоря об эффективности инвестиций, г-н Тханг выделил группу решений по реформированию институтов и управления государственными инвестициями с целью сокращения потерь, предотвращения растрат при управлении капиталом и обеспечения согласованности и дублирования правовых норм для экономии ресурсов.
Далее необходимо реструктурировать экономику и оптимизировать ресурсы, уделяя первоочередное внимание инвестициям в секторы с высокой добавленной стоимостью, такие как переработка и производство, зелёная экономика, цифровая экономика и экономика замкнутого цикла. Это позволит повысить производительность труда, а не распылять инвестиции, и государство сосредоточится только на важнейших инфраструктурных проектах. Необходимо развивать технологический потенциал и инновации, укреплять научные исследования и разработки, а также готовить высококвалифицированные кадры.
Наконец, административная реформа и условия для инвестиций в бизнес. Как нам следует сократить административные процедуры для борьбы с коррупцией, расточительством и повышения индекса PCI.
Необходимо ввести единовременный налог для малоимущих домохозяйств и малого бизнеса.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок оценил отмену аккордного налога как правильное решение, соответствующее постановлению Политбюро № 68. Однако Министерству финансов необходимо изучить и предложить политику аккордного налога, основанную на доходах, создающую благоприятные условия для малообеспеченных домохозяйств и малого бизнеса.
Например, домохозяйства с доходом менее 1 млрд донгов должны взимать налог единовременно, чтобы избежать потерь из-за отсутствия счетов-фактур на закупку и возврата налога. Домохозяйства с доходом более 1 млрд донгов и стабильным местоположением бизнеса должны взимать налог на основе счетов-фактур, чтобы обеспечить прозрачность, предотвратить потерю дохода и стимулировать развитие бизнеса.
ТЬЕН ЛОНГ – НГОК АН – ТХАН ЧУНГ
Источник: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm
Комментарий (0)