В рамках реализации Подпроекта 2 Проекта 3 Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов (MT&M) в 2024 году, в последнее время населённые пункты провинции Куангчи активно реализовывали мероприятия по поддержке производства и созданию устойчивых источников дохода для населения. Тем самым, помогая этническим меньшинствам обрести большую мотивацию к борьбе с бедностью и стабилизации своей жизни. Однако в процессе реализации поддержка производства столкнулась с многочисленными трудностями, поэтому необходимо своевременно находить решения.
Бедным жителям коммуны Хук района Хыонгхоа оказывается поддержка в виде разведения коров для обеспечения средств к существованию в рамках Подпроекта 2, Проекта 3. Фото: NT
Для эффективной реализации данного подпроекта Народные комитеты районов поручают коммунам довести до сведения деревень, хуторов и населения политику и руководящие принципы, касающиеся содержания поддержки развития производства в рамках программы. Руководить селами в организации оценки бенефициаров в соответствии с нормативными актами, а также создавать общественные группы, организовывать встречи и рассматривать и отбирать предложения по общественным проектам, соответствующие ориентации, потребностям и стремлениям населения. Организовать участие представителей общественных групп в отборе материалов и товаров в процессе закупок. Одновременно с этим распределять бюджет программы по населенным пунктам для ее реализации.
В соответствии с этим округом управление проектом было поручено Департаменту сельского хозяйства и развития села; в округе Джолинь капитал на 2022 и 2023 годы был выделен Департаменту сельского хозяйства и развития села для управления проектом, а капитал на 2024 год был выделен Народному комитету коммуны; в округах Дакронг и Хыонгхоа капитал был выделен коммунам, а народные комитеты коммун были назначены для управления проектом.
Народные комитеты районов создали советы по оценке проектов в целях обеспечения их соответствия нормативным требованиям. В частности, в районе Хыонгхоа создана группа для руководства и поддержки коммун и городов в реализации проектов в рамках Национальных целевых программ. Организуется техническое обучение для участия населения, закупаются породы растений и животных для удовлетворения потребностей.
Политика поддержки получила одобрение и отклик у населения. Большинство поддерживаемых животных и сельскохозяйственных культур находятся в хорошем состоянии и растут. В настоящее время местные органы власти активно и в срок выделяют средства. Например, в коммуне А Бунг района Дакронг в 2022–2023 годах коммуна реализовала 5 проектов общей стоимостью более 2 млрд донгов, из которых более 1,8 млрд донгов было выделено из государственного бюджета, а более 280 млн донгов было выделено населением.
В настоящее время по 3 проектам освоено более 615 миллионов донгов, остальные 2 проекта находятся в процессе завершения процедур по выделению капитала. В 2024 году общий выделенный капитал коммуны составит 1,6 миллиарда донгов. В настоящее время завершается этап завершения проекта и его представление в компетентный орган для утверждения.
В коммуне Линьчыонг в 2022–2023 годах будет реализовано 5 проектов с общим бюджетом почти 2 млрд донгов. Из них более 1,4 млрд донгов выделено из государственного бюджета, более 515 млн донгов выделено населением. На данный момент выделено более 1,4 млрд донгов, в том числе коровы предоставлены группам и домохозяйствам. В связи с бюджетом на 2024 год, составляющим более 1,3 млрд донгов, коммуна проводит опрос домохозяйств.
Для коммуны Винькхе района Виньлинь в 2024 году общий капитал, выделенный коммуне, составляет более 730 миллионов донгов на реализацию двух проектов общей стоимостью более 780 миллионов донгов, из которых около 500 миллионов донгов поступило от населения. Коммуна уже выделила средства и предоставила коров для одного проекта на сумму более 371 миллиона донгов; один проект находится в стадии реализации...
Помимо первоначальных результатов, реализация Подпроекта 2 и Проекта 3 по-прежнему столкнулась с множеством недостатков и ограничений, таких как: некоторые населённые пункты не провели должного опроса бенефициаров для предложения соответствующих проектов поддержки сообществ. Многие домохозяйства не обеспечили условия для реализации проекта, но всё же получили поддержку в виде разведения скота.
Передача скота домохозяйствам не была своевременной, поскольку сезон дождей и холодов негативно сказывался на здоровье скота, а в некоторых районах скот погиб. Деятельность общественных групп неэффективна, у большинства групп отсутствуют правила ведения деятельности. Возможности и квалификация домохозяйств в группах и общественных групп ограничены, в основном из-за отсутствия опыта. В некоторых районах распределение сельскохозяйственных культур и скота не соответствует решению об утверждении проекта. Большинство проектов поддержки не отличаются разнообразием...
Для преодоления вышеперечисленных недостатков и ограничений в ближайшее время необходимо усилить пропагандистскую и мобилизационную работу на местах, чтобы должностные лица и население лучше понимали механизмы, политику, обязанности и выгоды при участии в проектах поддержки развития производства, а также создать максимальные условия для участия населения во всем процессе, начиная с этапа предложения и заканчивая созданием проекта.
Повысить потенциал низовых кадров и сообществ в области разработки, управления и реализации проектов; развить навыки управления деятельностью общественных групп и команд в направлении сотрудничества, общественной ответственности и совместного использования ресурсов, обмена опытом и обучения производственным технологиям. Укрепить руководство и поддержку сообществ в планировании и реализации проектов, направленных на развитие общественного производства, обеспечивая их соответствие потенциалу и сильным сторонам местности, направленности района и потребностям сообщества.
Исследовать и предложить проекты по взаимодействию в цепочке создания стоимости для обеспечения устойчивого производства. Провинциальные департаменты и филиалы усиливают свою ответственность за руководство и решение проблем на местах, связанных с механизмами, политикой, оплатой и закупками в случае закупки местных товаров; усиливают проверку и оценку объектов, находящихся в их ведении, по предложениям местных органов власти для ускорения процесса реализации и освоения капитала.
На провинциальном, районном и коммунальном уровнях регулярно организуются проверки и надзор за ходом реализации проектов на местах с целью своевременного выявления трудностей и препятствий и их решения на местах.
Нгок Транг
Источник: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm
Комментарий (0)