Генеральный секретарь То Лам - Фото: ГИА ХАН
1. Последовательное стремление к достижению цели национальной независимости, связанной с социализмом, является мудрым и правильным выбором нашей партии с самого ее зарождения и на протяжении всего процесса руководства революцией и является коренной причиной всех побед в борьбе за национальное освобождение и воссоединение в прошлом, а также в строительстве и защите Отечества в настоящем.
В котором социализм, который мы строим, как однажды подчеркнул президент Хо Ши Мин, «заключается в том, чтобы сделать народ богатым, а страну сильной»; с характеристиками «богатого народа, сильной страны, демократии, справедливости, цивилизации; собственностью народа; с высокоразвитой экономикой , основанной на современных производительных силах и соответствующих прогрессивных производственных отношениях; с передовой культурой, проникнутой национальной идентичностью; люди живут зажиточной, свободной, счастливой жизнью, имея условия для всестороннего развития; этнические группы во вьетнамском обществе равны, едины, уважают друг друга и помогают друг другу развиваться вместе; имеют социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа под руководством Коммунистической партии; имеют дружественные и кооперативные отношения со странами мира».
Теория социально-экономической морфологии марксизма-ленинизма показала, что материальная производственная деятельность человека является основой, источником и важнейшей причиной общественных изменений; производство является той фундаментальной деятельностью, которая порождает и развивает общественные отношения людей, создает факторы сотрудничества и конкуренции, поднимающие производство на новую высоту, а также является основой формирования, преобразования и развития человеческого общества.
Согласно концепции Маркса, социальные изменения по сути и прежде всего являются изменениями в материальном производстве, а изменения в материальном производстве являются важнейшим, центральным изменением, определяющим социальные изменения. В процессе социальных изменений изменение экономической структуры ведёт к изменению социальной структуры, изменению системы ценностей и социальных норм.
Исходя из «очевидной истины,... прежде всего людям нужно есть, пить, жить и носить одежду, то есть они должны работать, прежде чем они смогут бороться за господство, прежде чем они смогут заниматься политической , религиозной, философской деятельностью...», марксизм показал, что для того, чтобы люди жили, существовали и развивались, они неизбежно должны производить материальные блага для общества.
При этом «экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда».
Кроме того, по мнению В.И. Ленина, высокая производительность труда отражает превосходство социализма по сравнению с капитализмом; она является важнейшим и главным критерием победы социализма. «В конце концов, производительность труда есть важнейший и главный фактор победы нового строя.
Капитализм создал производительность труда, невиданную при крепостном праве. Капитализм может быть побеждён и будет побеждён, потому что социализм создаёт новую, гораздо более высокую производительность труда.
Таким образом, для успешного построения социализма с характеристиками, которые определены в Платформе партии национального строительства в переходный к социализму период (дополненной и развитой в 2011 году), важнейшее значение имеет материальная производственная деятельность человека, при этом ключевым фактором является высокая производительность труда.
Через деятельность материального производства создавать материально-техническую базу социализма, создавать позитивные социальные изменения, полностью преодолевать ограничения и недостатки, строить новый социалистический народ с зажиточной, свободной, счастливой жизнью и условиями для всестороннего развития; тем самым завершая переходный период к социализму, переходя к высшей стадии коммунистической общественно-экономической формы, как предсказывал Маркс в своей работе «Критика Готской программы», «когда вместе со всесторонним развитием индивидов будут расти и их производительные силы, и все источники общественного богатства будут течь обильно, — только тогда люди смогут полностью выйти за узкие рамки буржуазного права, а общество сможет начертать на своем знамени: каждый трудится по способностям, пользуется по потребностям».
Генеральный секретарь То Лам встретился с представителями вьетнамских бизнесменов в октябре 2024 года (когда он был генеральным секретарем и президентом) - Фото: VNA
2. Практика экономического развития, особенно частного сектора в Китае и России, а также 40 лет инноваций во Вьетнаме оставили чрезвычайно ценные уроки.
Что касается России, то даже в период централизованного планового экономического развития новая экономическая политика В. Ленина по развитию секторов экономики, включая частный сектор, в 1921-1991 гг. способствовала значительному развитию российской экономики.
В этот период Россия, наряду со многими другими слаборазвитыми странами Советского Союза, стала могущественной державой, достигшей высокого уровня во многих областях, таких как энергетика, промышленность и космос.
В Китае, начиная с политики «Реформ и открытости» в 1978 году, внесения поправок в Конституцию в 1988 году с целью усиления защиты законных прав и интересов частных предприятий, признания частной экономики важной частью социалистической рыночной экономики на 15-м Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая в 1997 году, принятия обязательства защищать законные права и интересы индивидуальной экономики и частного сектора, частная экономика страны пережила взрывное развитие, сопровождавшееся появлением множества крупных корпораций, которые не только доминируют на внутреннем рынке, но и выходят на международный рынок, играя важную роль в сферах технологий, телекоммуникаций и электронной коммерции.
Большинство отраслей промышленности, таких как обрабатывающая промышленность, сфера услуг, особенно высоких технологий, сосредоточено в частных предприятиях, на их долю приходится более 60% ВВП, создание 80% рабочих мест в городах и более 70% изобретений и инноваций в экономике Китая.
Во Вьетнаме многосекторная экономика была официально признана в документах 6-го съезда партии; на 7-м съезде было подтверждено поощрение и создание условий для развития частной экономики, и на 8-м съезде это было подчеркнуто; на 9-м съезде партия сделала шаг вперед, подтвердив, что частнокапиталистическая экономика является сектором экономики с долгосрочным важным положением в социалистической рыночной экономике, впервые опубликовав специальную резолюцию «О продолжении инновационных механизмов и политики, поощрении и создании условий для развития частной экономики»; на 10-м съезде была подчеркнута важная роль как одной из движущих сил экономики и конкретно урегулирован вопрос о том, занимаются ли члены партии частной экономикой; на 12-м и 13-м съездах решительно подтвердилась роль частной экономики как важной движущей силы экономики, частная экономика сделала позитивные шаги в развитии.
Из «задыхающегося» и «умеренного» существования в централизованном бюрократическом механизме субсидирования, дискриминируемого не только в общественном сознании, но и в государственных механизмах и политике, частная экономика значительно выросла в период инноваций, внося все больший вклад в государственный бюджет, создавая рабочие места для общества, продвигая имеющиеся потенциалы и преимущества как в каждом населенном пункте, так и в стране в целом, внося важный вклад в социально-экономическое развитие, укрепляя национальную оборону и безопасность, подтверждая свою важную роль и движущую силу в международной интеграции.
Можно видеть, что при правильном видении и политике в условиях социалистической рыночной экономики частное экономическое развитие является жизненно важным выбором для стимулирования материального производства, осуществления социальных изменений, «подъёма» с точки зрения технологического уровня, профессиональной подготовки, повышения способности усваивать капитал, повышения производительности труда и создания технической и материальной базы социализма.
Для развития частной экономики важнейшей и основной задачей является дальнейшее совершенствование социалистически ориентированных рыночных экономических институтов с поворотными моментами в мышлении, восприятии и действиях, формирование основных характеристик социалистически ориентированной рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии по сравнению с предыдущей социалистически ориентированной рыночной экономикой с государственным управлением.
3. 4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, содержащее беспрецедентные цели, взгляды, задачи и прорывные решения; формирующее новую точку зрения партии на развитие частного сектора экономики в условиях социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии; способствующее мощному развитию частного сектора экономики – новой движущей силы экономического развития в предстоящее время.
Для успешной реализации Постановления № 68 необходимо сосредоточиться на выполнении ряда неотложных задач, а именно:
Во-первых, решительно и эффективно реализовать работу по скорейшей реализации резолюции партии. Уже на 9-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва Национальная ассамблея обсудит и примет резолюцию о развитии частного сектора экономики, содержащую конкретные, осуществимые и эффективные механизмы и политику стимулирования.
Создать Национальный руководящий комитет по реализации Резолюции 68 под председательством Премьер-министра, который будет ежемесячно проводить обзор и стимулировать реализацию Резолюции министерствами, ведомствами и местными органами власти. Категорически не допускается путаница или разрозненность в реализации Резолюции, что может привести к неэффективности центральной политики.
Регулярно публиковать результаты внедрения, используя это в качестве одного из критериев оценки возможностей и эффективности выполнения обязанностей, особенно для руководителей. Продвигать и создавать эффективные инновации в сфере административного мышления – от контроля до товарищества, рассматривая предприятия как объекты «обслуживания», а не «управления», обеспечивая единообразие принципа «слово неразрывно связано с делом» во всей политической системе.
Правительство в ближайшее время издаст Директиву, обязывающую министерства, отрасли и местные органы власти перевести все административные процедуры на постаудит, за исключением некоторых специальных сфер (безопасность, национальная оборона и т. д.); дать конкретные указания относительно публичных обязанностей руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней по поддержке предприятий в сочетании с соревнованием и поощрением работы; стандартизировать весь процесс лицензирования инвестиций по электронной модели, сократив время объявления результатов.
Во-вторых, необходимо безотлагательно институционализировать позиции партии в законодательстве и обеспечить их строгое исполнение в рамках всей политической системы, бизнеса и населения. Исследовать и разработать Закон о развитии частного сектора экономики, а также внести изменения и дополнения в соответствующие законодательные положения, обеспечив полную институционализацию политики, изложенной в Постановлении № 68.
В частности, необходимо создать систему добросовестной конкуренции, четко определив перечень видов поведения, негативно влияющих на доступ к рынку и дискриминирующих рыночную конкуренцию для частного сектора экономики. Необходимо создать механизм стимулирования инвестиций и финансовой поддержки, требующий от финансовых учреждений создания системы кредитного рейтинга, подходящей для частного сектора и финансовой поддержки.
Поощрять развитие науки и техники, лидирующую роль частных предприятий в крупных, ключевых национальных проектах и создание национальной инфраструктуры инновационных исследований.
Создать систему защиты прав и интересов участников рынка, четко разграничить экономические споры и уголовные правонарушения, строго запретить злоупотребления правом при управлении рынком.
Предложить меры по поддержке процедурных и политических услуг для частного сектора, стандартизировать административные процедуры и политику. Внести поправки в Уголовный кодекс, четко отделить мошенничество и корыстные действия от распространённых административных ошибок.
В-третьих, уделить особое внимание поддержке малых и микропредприятий, способствуя социальному развитию посредством предпринимательского мышления и стремления к мастерству, особенно в сфере инноваций. Незамедлительно внедрить льготные кредитные пакеты, предназначенные специально для малых и средних предприятий, через государственный фонд гарантирования кредитов.
Зарезервировать 5–10% приоритетных земель в высокотехнологичных индустриальных парках для сдачи стартапам в аренду по льготным ценам. Расширить модель «правовой песочницы» по всей стране, обеспечив практическое тестирование финтеха, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в четкие сроки правовой защиты. Создать бесплатные или субсидируемые юридические консультационные центры для малых и средних предприятий на местах.
В-четвертых, необходимо сформировать команду предпринимателей, которые действительно станут «солдатами» на экономическом фронте, принимая активное участие в разработке политики.
Защищать, поддерживать, поощрять и чтить команду предпринимателей, которые обладают патриотизмом, национальным духом, осознают необходимость соблюдения закона, стремятся обогатиться и внести свой вклад в обогащение страны, обладают знаниями и способностями к управлению бизнесом в условиях рыночной экономики и несут ответственность перед работниками и обществом.
Создать благоприятные условия для участия предпринимателей в критике политики и в планировании и реализации стратегий развития. При разработке законов и указов министерства и ведомства должны внимательно прислушиваться к мнению населения и бизнеса, особенно к мнению практикующих предпринимателей.
Оказывать финансовую и профессиональную поддержку созданию сильных, независимых отраслевых ассоциаций, способных критиковать политику. Способствовать созданию Национального совета частного бизнеса, который будет напрямую консультировать правительство по вопросам долгосрочных экономических и промышленных стратегий.
У нас есть традиция неукротимости, пламенный патриотизм, прочная и всеобъемлющая теоретическая, практическая, политическая и правовая основа; с устремлением, волей, единством и высокой решимостью всей политической системы, предприятий, предпринимателей и всего народа в реализации цели «стабильности, качественного развития и улучшения всех аспектов жизни людей», мы обязательно успешно реализуем Резолюцию, в скором времени выведем частный сектор экономики на достойное развитие, действительно станем важнейшей движущей силой, опорой, обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики, реализуя стремление построить социалистический Вьетнам с богатым народом, сильной страной, демократией, справедливостью и цивилизацией.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЛАМ
Источник: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm
Комментарий (0)