После 13-го Национального партийного съезда мировая и внутренняя ситуация, помимо возможностей и преимуществ, также претерпела множество сложных изменений, а трудности и проблемы стали более серьезными. В этом контексте под руководством партии и правительства иностранные дела достигли многих всеобъемлющих результатов по всем каналам иностранных дел партии, государственной дипломатии и народной дипломатии. Общим результатом является более прочное укрепление стабильной и мирной обстановки для устойчивого развития страны, а также содействие национальной мягкой силе, все большее укрепление позиций и престижа Вьетнама на международной арене. 2023 год является ярким годом для иностранных дел как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Отношения со многими важными партнерами были подняты на новую высоту, особенно отношения с такими странами, как Китай, США, Япония и многими другими партнерами. Внешнеполитическая деятельность, особенно внешнеполитическая деятельность высокого уровня, активно осуществляется на всех континентах, на многих важных многосторонних форумах и механизмах. Достижения в области экономической интеграции и иностранных дел не только способствуют расширению и укреплению отношений между Вьетнамом и другими странами, но и служат социально-экономическому развитию. Экономическая дипломатия продолжает продвигаться на основе тщательного выполнения духа Директивы 15 Секретариата, которая заключается в том, чтобы взять населенные пункты, предприятия и людей в качестве центра обслуживания. Деятельность экономической дипломатии внесла важный вклад в содействие экономическому росту, импорту и экспорту в 2023 году. Мы приглашаем вас рассмотреть дипломатические достижения 2023 года с газетой Vietnamnet посредством онлайн-дискуссии на тему «Дипломатия Вьетнама для мира, стабильности, сотрудничества и развития». Мы хотели бы с уважением представить или пригласить гостей на дискуссию. Посол Фам Куанг Винь, бывший заместитель министра иностранных дел. Доктор Фам Си Тхань, директор Центра экономических и стратегических исследований Китая. Посол Фам Куанг Винь, по вашему мнению, как мировой контекст в 2023 году повлиял на дипломатическую деятельность Вьетнама в целом? В 2023 году, хотя мир вышел из пандемии, он по-прежнему сталкивается со многими сложными, нестабильными и непредсказуемыми вызовами. Конкуренция великих держав продолжает оставаться очень сложной, особенно между ведущими державами, такими как Китай и США; Конфликты как затягивались, так и вспыхивали, как, например, на Украине или на Ближнем Востоке; конкуренция великих держав наблюдается не только в геополитической, но и в экономической сфере; раздробленный мир и перестройка мирового порядка, а также нетрадиционные вызовы безопасности, такие как изменение климата, развитие науки и технологий, включая искусственный интеллект и т. д., создают совершенно новые проблемы для мирового управления.

Посол Фам Куанг Винь, бывший заместитель министра иностранных дел. (Фото: Ле Ань Зунг)

В этом контексте иностранные дела Вьетнама очень сильно возросли. Мы осуществляем ряд мероприятий в области иностранных дел с начала 2003 года, вовлекая всех партнеров, все континенты и во всех областях, от двустороннего, многостороннего до политического, экономического и инвестиционного сотрудничества. Очевидно, что 2023 год является сложным годом, и иностранные дела Вьетнама, страны Вьетнама, преодолели эти проблемы, создав год со многими знаками, даже историческими знаками, во внешних отношениях Вьетнама с миром. Как доктор Фам Си Тхань делится общей картиной мировой экономики в 2023 году и ее влиянием на экономическое развитие Вьетнама? Есть некоторые известные ключевые слова, такие как «фрагментация» или «встречный ветер», чтобы визуализировать темные стороны экономики в прошлом году. Кроме того, мы также видим много ярких пятен и возможностей, таких как: Многие экономики растут выше или восстанавливаются лучше, чем прогнозировалось, создавая поддержку для глобального экономического развития и роста. Научно-техническая революция продвигается, особенно в новых областях, таких как искусственный интеллект. Самая большая проблема прошлых лет, ведущая к полному нарушению политики макрорегулирования всех экономик мира, страх перед инфляцией, также был отодвинут назад. Проблема занятости и безработицы также значительно улучшилась в крупных экономиках, помогая мировой экономике быть более устойчивой. Кроме того, есть также много «встречных ветров», которые все еще угрожают импульсу восстановления, даже создавая новые риски для 2024 года. Например, США — это устойчивость потребления, Европа — это беспокойство по поводу инфляции и слишком быстрого роста заработной платы, а Китай — это недвижимость, рынок активов и безработица среди молодежи... Эти вещи создают как положительные воздействия, так и большие проблемы и новые вызовы для вьетнамской экономики. 2023 год — действительно яркий год иностранных дел со множеством мероприятий на многосторонних и двусторонних уровнях. Как посол Фам Куанг Винь оценивает положение и престиж Вьетнама посредством этих внешнеполитических мероприятий? Выйдя из пандемии, в 2023 году мы проведем ряд внешнеполитических мероприятий, помогая отношениям Вьетнама с другими странами не только возобновиться, но и укрепиться и улучшиться. У нас около 50 делегаций, которые приезжают и уезжают. Эти визиты на высоком уровне сопровождаются укреплением политического доверия, продвижением сотрудничества и множеством сопутствующих соглашений. Мы уделяем первостепенное внимание дипломатическим усилиям на благо экономики. С точки зрения внешней политики, все достигнутые со странами соглашения включают экономические, торговые и инвестиционные вопросы. Поддержание почти 700 миллиардов долларов в общем объеме импорта и экспорта товаров является большим усилием Вьетнама в контексте многих трудностей в мировой экономике и на ключевых рынках. Мы укрепляем и расширяем отношения с ключевыми партнерами, чтобы создать благоприятную стратегическую среду с точки зрения иностранных дел, тем самым способствуя миру, безопасности и развитию страны. Вьетнам догнал новые тенденции развития как в экономике, так и в технологиях. В каждом визите мы подчеркиваем историю зеленой трансформации, цифровой трансформации и развития, основанного на инновациях. Наконец, мы активно и ответственно вносим вклад в общие мировые проблемы как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях. Таким образом, оглядываясь на 2023 год в целом, можно сказать, что внешняя политика Вьетнама оставила исторический след в отношениях с другими странами, особенно в плане создания новой стратегической обстановки и новой стратегической позиции, благоприятной для Вьетнама с точки зрения как безопасности, так и развития.

Доктор Фам Си Тхань, директор Китайского центра экономических и стратегических исследований. (Фото: Ле Ань Зунг)

Итак, какова оценка доктором Фам Си Тханем экономической дипломатии? Раньше, с первыми всеобъемлющими стратегическими партнерами, нам могло потребоваться 8-10 лет, чтобы перейти от второго партнера к третьему партнеру. Но только в 2023 году, всего за один год, Вьетнам улучшил отношения с двумя партнерами. Все шесть ключевых партнеров Вьетнама играют очень важную роль в мире. Мы также конкретизируем то, что мы обсуждали в предыдущие годы. В прошлом году Вьетнам подписал дополнительное соглашение о свободной торговле с Израилем — партнером стратегического значения, стержнем в технологиях, которые мы хотим развернуть в будущем, таких как полупроводниковые технологии. Вьетнам также пытается продвигать переговоры, чтобы иметь возможность подписывать другие соглашения о свободной торговле. В 2023 году мы также станем свидетелями подписания около 100 документов о сотрудничестве и соглашений о сотрудничестве на местном уровне, около 70 министерских и отраслевых документов об экономическом сотрудничестве между Вьетнамом и его партнерами. На уровне бизнеса, вероятно, будет гораздо больше соглашений, и они будут частыми. В прошлом году мы приложили большие усилия и проявили инициативу, чтобы проактивно преодолеть встречные ветры, а также фрагментацию мировой экономики. В прошлом году появилось много новых тенденций в инвестициях, торговле, инновациях и особенно потенциале полупроводниковой промышленности. Каково мнение доктора Фам Си Тханя? ​​После пандемии новые тенденции в инвестициях, торговле и технологиях сильно изменились. Особенно, когда геостратегическая конкуренция между крупными державами становится все более очевидной, новые глобальные нестабильности усиливаются, эти изменения происходят еще быстрее. В сфере инвестиций есть 3 новых тенденции. Это «Friendshoring» — это означает, что инвесторы будут искать страны не на основе чисто экономических или местных политических критериев, как раньше. Их будет интересовать фактор того, в какую страну они хотят или будут инвестировать, принадлежит портфелю принимающей страны. «Friendshoring» означает, что компании хотят инвестировать в страны с внешней политикой или относительно близкими отношениями или, по крайней мере, не противостоящие или не идущие вразрез с политическим подходом принимающей страны. Второе — «Nearshoring», что означает тенденцию организовывать производство ближе к месту потребления, чтобы сократить издержки или более гибко удовлетворять спрос. Следующее — «Onshoring», это очень важная тенденция, которая оказывает большое влияние на развивающиеся страны, то есть возвращение производственной деятельности и цепочек поставок обратно в страну базирования корпорации или компании. С точки зрения торговли есть 3 очень четких тенденции. Одна — это тенденция глобализации, мировые экономические связи меняются в сторону большей гибкости в торговом сотрудничестве, в группах, в блоках, большей торговой защиты. Вторая — это тенденция экологизации, связанная с изменением климата, защитой окружающей среды, обеспечением продовольственной безопасности, энергетической безопасности. Третья — это цифровая экономика, цифровая трансформация станет инструментом поддержки, повышающим устойчивость, ограничивающим сбои в цепочке поставок, повышающим производительность, качество и эффективность. Это также новый драйвер роста, который является более инклюзивным и устойчивым. Что касается полупроводниковой технологии, то в настоящее время полупроводники являются технологией всех технологий. Спрос на развитие этой технологической отрасли по-прежнему растет, поскольку все больше и больше отраслей нуждаются в чипах. По оценкам Ассоциации полупроводников США, в 2023 году каждый гражданин Земли будет использовать около 160 чипов. Помимо полупроводников, мы также хотели бы упомянуть другие очень важные технологии, такие как искусственный интеллект, технологии, связанные с данными, биотехнологии и т. д., которые меняются каждый день, каждый час и в значительной степени поддерживают развитие каждого человека, сообщества и страны. В прошлом году многие мировые технологические гиганты приезжали во Вьетнам и поднимали вопросы инвестиций. Является ли это признаком того, что стратегия экономической дипломатии сместилась в сторону более высокого качества, в сторону высоких технологий и новых технологических областей? Д-р Фам Си Тхань: В резолюции Политбюро 2019 года о повышении качества и эффективности сотрудничества в сфере иностранных инвестиций четко прописан дух перехода от «привлечения» к «сотрудничеству». Это означает, что мы подходим проактивно. Мы не просто ждем, когда придут предприятия или потоки капитала и технологий, а проактивно ищем капитал и технологии, которые подходят для среднесрочных и долгосрочных целей развития. Однако в целом потоки капитала по-прежнему рассматривают Вьетнам как место, которое предоставляет дешевую рабочую силу, ресурсы и ресурсы, а не как партнеров, с которыми они могут сотрудничать и оказывать долгосрочное влияние. Большой недостаток, который нам еще предстоит преодолеть, заключается в том, что при привлечении капитала ПИИ мы на самом деле не воспользовались преимуществами иностранного капитала и технологий. Связь между отечественными предприятиями и предприятиями ПИИ по-прежнему очень слаба. В цепочке поставок и цепочке создания стоимости количество и положение участвующих вьетнамских предприятий невелико. Мы можем извлечь больше уроков о привлечении и передаче технологий, в которых экономики региона Северо-Восточной Азии добились больших успехов. То есть, на каждом этапе будут конкретные и четкие политики привлечения ПИИ и соответствующие политики развития отечественной промышленности; создание системы доступа к политике местных предприятий для использования огромных стимулов и поддержки. Посол Фам Куанг Винь: Сегодняшний мир придает большое значение экономической безопасности в контексте пандемии, нарушающей цепочку поставок, что приводит к необходимости диверсификации цепочки поставок; жесткая конкуренция между крупными странами требует поиска надежного убежища... Поэтому экономическая безопасность — это тенденция, которая продолжает развиваться параллельно с диверсификацией. Вьетнам имеет большую привлекательность, когда здесь находятся предприятия ведущих вьетнамских партнеров (включая ведущих технологических партнеров). Среди высокопоставленных делегаций, посещающих Вьетнам в рамках обменов и сотрудничества, 2023 год, похоже, знаменует готовность мирового бизнеса приехать, чтобы вести бизнес и передавать технологии во Вьетнам. Это новая черта, когда в прошлом они включали нас в свои цепочки поставок, производственные цепочки, но в очень небольшой части, теперь мы можем сопровождать их, чтобы производить и развиваться в этой цепочке поставок.

Онлайн-дискуссия на тему «Вьетнамская дипломатия за мир, стабильность, сотрудничество и развитие». (Фото: Ле Ань Зунг)

По словам посла Фам Куанг Виня, какие преимущества и проблемы мир в 2024 году представляет для внешнеполитической деятельности Вьетнама? Мир в 2024 году в целом все еще находится в сложном, нестабильном и непредсказуемом периоде. Конкуренция между крупными державами продолжает усиливаться, несмотря на усилия всех сторон контролировать разногласия и избегать риска конфликта, но очевидно, что основным направлением по-прежнему остается жесткая конкуренция с точки зрения стратегии. В этой истории стратегической конкуренции есть не только политические и вопросы безопасности, но и экономические, торговые, технологические вопросы... Выборы в США развиваются в разных ситуациях, создавая разные сценарии в отношениях с крупными странами и влияя на мировую политику, экономику и торговлю в целом. Ситуация напряженности, конфликтов и политических кризисов безопасности в мире продолжает развиваться сложным образом и пока не увидела конца. Но очевидно, что при рассмотрении конкуренции крупных держав, политического кризиса, кризиса безопасности и т. д. страны по-прежнему хотят мира и сотрудничества для развития. Могу ли я спросить доктора Фам Си Тханя, какие возможности и трудности принесет 2024 год экономической деятельности Вьетнама? В 2023 году мы избежали глобальной рецессии, а в 2024 году всеобщее мнение, которое все дают, — это ключевое слово «попытка совершить мягкую посадку» при условии контроля рисков. Инфляция контролируется, способность центральных банков снижать процентные ставки помогает улучшить финансовые условия для экономик и предприятий. Однако риски для мировой экономики все еще довольно велики, когда инфляция не полностью контролируется; Напряженность в Красном море может привести к увеличению издержек в цепочке поставок, а цены на нефть могут снова вырасти, создавая инфляционное давление на основные экономики. 2024 год также станет годом крупнейших выборов в истории человечества, в которых примут участие более 4 миллиардов человек, многие из которых повлияют на региональные и мировые экономические тенденции. Для экономического развития всем странам нужны мир и сотрудничество. Но с экономической точки зрения мы видим, что в нынешнем контексте мир хрупок, а сотрудничество непрочно или избирательно. Это огромный риск для мирового развития.

Посол Фам Куанг Винь (Фото: Ле Ань Зунг)

По словам посла Фам Куанг Винь, как в 2024 году нам следует продвигать новаторскую роль иностранных дел в привлечении внешних ресурсов для обслуживания социально-экономического развития страны? Внешним делам необходимо понять фокусы развития и потребности развития страны. Фактически, 2023 год стал огромным поворотным моментом для возможностей сотрудничества с миром. В 2023 году мы достигли многих соглашений по экономике, торговле, инвестициям и особенно технологиям. Но это только основа политических соглашений, важная задача иностранных дел заключается в том, как связать иностранных партнеров внутри страны; связать правительство с правительством для продолжения планов реализации с точки зрения политики и конкретной реализации; поддержать бизнес в установлении связей друг с другом. Наибольшее значение иностранных дел заключается в том, как создать среду на раннем этапе, издалека, благоприятную как для мира, так и для безопасности и развития. В 2024 году есть две очень важные вещи. Это консолидация и дальнейшее укрепление новой стратегической среды и стратегической позиции Вьетнама. Второе — это реализация соглашений, от политических обязательств до создания благоприятных условий для сотрудничества и бизнеса. Доктор Фам Си Тхань: Я думаю, что суть новаторства заключается не только в анализе ситуации, реагировании на ситуацию, но и в прогнозировании ситуации. То, как экономическая дипломатия может еще больше усилить свою роль в представлении Вьетнама как одного из конкурентоспособных партнеров в регионе, очень важно. Третий момент, который мы считаем, это выбор правильного партнера. Наконец, иностранные дела и экономическая дипломатия не являются исключительной ответственностью Министерства иностранных дел. Как все министерства, департаменты и секторы могут координировать свои действия друг с другом, иметь канал для обмена и объединения информации для совместных действий. Это создаст новую силу для экономической дипломатии в усилиях по достижению целей развития, которых ожидает страна. Что нам нужно сделать, чтобы повысить эффективность координации в реализации экономической дипломатии, помогая расширять экспортные рынки и создавать вьетнамские товарные бренды? Что касается экономической дипломатии, есть три очень важных компонента: люди, населенные пункты и предприятия. Лично я считаю, что приоритет следует отдавать предприятиям, потому что именно предприятия осуществляют производство, а также импорт и экспорт. В деятельности для предприятий очень важную роль играют мероприятия по продвижению, но как мы можем способствовать развитию связей? Лично я хочу подчеркнуть необходимость параллельного выполнения двух факторов: содействие прогнозированию и содействие внедрению. Нам нужно честно признать, что этап внедрения все еще медленнее, чем прогнозирование и подключение. Мир претерпевает множество изменений и преобразований, создавая новые модели развития. По словам доктора Фам Си Тханя, что Вьетнаму необходимо сделать, чтобы иметь возможность приблизиться, участвовать и даже играть ведущую и формирующую роль в этих новых моделях? Во-первых, нам действительно нужна правовая база или правовой коридор в стране. Во-вторых, подготовка инфраструктуры, а в-третьих, качество человеческих ресурсов. До настоящего времени, с точки зрения государственной дипломатии, Вьетнам расширил и углубил отношения со 193 странами, включая 3 особых отношения, 6 всеобъемлющих стратегических партнеров, 12 стратегических партнеров и 12 всеобъемлющих партнеров; став активным и ответственным членом большинства региональных и международных организаций и форумов. Кроме того, вьетнамские организации и народные организации имеют сотрудничающие и дружеские отношения с более чем 1200 иностранными организациями и партнерами. На многостороннем уровне Вьетнам внес много эффективных вкладов и успешно занял ключевые роли в международных организациях и форумах, особенно в Организации Объединенных Наций и АСЕАН. Проактивно выдвинул множество креативных идей в самых важных международных организациях и форумах, особенно в АСЕАН, АСЕМ, АТЭС, Организации Объединенных Наций, группах G7, G20 и т. д. "Динамично развивающийся, инновационный, международно интегрированный Вьетнам, объединяющий усилия с миром для решения глобальных проблем", - таково выдающееся послание важных внешнеполитических мероприятий за последний год. Спасибо двум гостям за участие в сегодняшней дискуссии! Приветствую и до новых встреч!

Vietnamnet.vn

Источник