ГЛАВА ОТДЕЛЕНИЯ В ДЕТСКОМ САДУ
В конце улицы Нгуен Ко Тхать, в новом городском районе Тху Тхием, есть небольшая вывеска, указывающая путь к штаб-квартире Народного комитета округа Анлой Донг (город Тху Дык, Хошимин). Глядя на ряд четвёртых домов, окружённых участком земли, заросшим деревьями, мало кто подумает, что это штаб-квартира какого-то административного учреждения, учитывая обветшалый вид зданий, особенно учитывая разительный контраст с рядом таунхаусов и вилл в нескольких сотнях метров.
Здание администрации района, изначально бывший детский сад, снесённый в ходе проекта строительства нового городского района Тху Тхием, было отремонтировано для временного использования. Военное командование района также временно разместилось внутри, а управление полиции района расположено на берегу реки Сайгон. Несмотря на то, что район считается районом с самыми высокими ценами на недвижимость в городе Тху Дык, администрация района расположена в низине и часто затапливается во время сильных дождей или приливов.
Здание Народного комитета округа Анлойдонг (город Тхудык, Хошимин) серьезно пострадало, рабочие ремонтируют ворота.
Много лет назад акционерное общество по инвестициям в недвижимость «Дай Куанг Минь» выразило намерение построить и передать в дар Народному комитету округа Анлойдонг здание штаб-квартиры, чтобы чиновники и госслужащие могли иметь более просторные рабочие места. Однако на недавнем рабочем совещании председатель Народного комитета города Тхудык г-н Хоанг Тунг заявил, что обременительные процедуры помешали реализации проекта. Причина в том, что предприятие хочет передать проект «под ключ», то есть напрямую инвестировать в строительство на земле, находящейся в ведении государства, а не жертвовать деньги.
Народный комитет города Чхыдык организовал множество прямых рабочих встреч с департаментами строительства, природных ресурсов и окружающей среды, планирования и инвестиций и финансов, но стороны до сих пор не пришли к оптимальному решению. Согласно действующим правилам, спонсор должен выполнить шесть этапов: подготовить инвестиционный проект и представить его на оценку в департамент планирования и инвестиций, подготовить процедуру отвода земельного участка и представить её в департамент природных ресурсов и окружающей среды, представить проектную документацию в департамент строительства на утверждение и получить разрешение на строительство до начала строительства.
В рамках этого процесса, чтобы получить разрешение на строительство, государство должно выделить спонсору землю (срок выделения земли совпадает с периодом реализации проекта). Г-н Хоанг Тунг отметил, что процедуры выделения земли будут длительными и сложными, особенно при выделении земель, находящихся в прямом управлении государства, предприятиям в текущих условиях. Сложность и длительность процедур негативно повлияют на интерес и не приведут к привлечению финансирования от предприятий в данном регионе.
Если мы не можем принять пожертвованный проект от предприятия только из-за процедурных проблем, это также является формой пустой траты ресурсов.
СОКРАЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ЗАВЕРШЕННЫХ В 2024 ГОДУ
В городе Тхудык, помимо здания Народного комитета округа Анлойдонг, которое компания Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company намерена построить и передать в дар, компания Him Lam Real Estate Trading Joint Stock Company также планирует построить пункт переработки твердых отходов в округе Лонг Чыонг, а компания Saigon Sports City Company Limited – среднюю школу в округе Анфу. Общая стоимость строительства этих трех проектов составляет более 200 миллиардов донгов. Местный совет нуждается в этом, спонсор готов инвестировать, но процедуры еще не согласованы, поэтому проект пока остается только на бумаге.
В беседе с журналистами издания Thanh Nien многие эксперты и делегаты Народного совета Хошимина заявили, что если процедуры застопорились и проект не может быть принят, это также является формой растраты ресурсов. В условиях ограниченного бюджета государство пытается мобилизовать ресурсы для привлечения инвестиций, но теперь предприятия жертвуют активы, а правительство их не получает. Руководитель юридического комитета Народного совета Хошимина заявил, что необходимо создать благоприятные условия для строительства предприятий, а местным органам власти следует лишь внимательно следить за качеством проекта, обеспечивая безопасность и эффективное использование ресурсов.
Для решения вышеуказанных проблем Народный комитет города Тхудык предложил новый план, предусматривающий сокращённый процесс из четырёх этапов. В частности, основываясь на предложении спонсора, Народный комитет города Тхудык принял решение одобрить предложение о реализации проекта в виде общественных работ, обслуживающих сообщество «под ключ». После этого инвестор готовит проект и представляет его на экспертизу строительному агентству, Народный комитет города Тхудык утверждает проект, затем инвестор разрабатывает проектную документацию и организует строительство. После завершения и принятия проекта он передаётся в местные органы власти, где проводятся процедуры по оформлению объекта в собственность муниципального имущества.
При использовании вышеописанного процесса срок выполнения процедур составляет 135 дней, не считая времени строительства. Кроме того, полномочия по рассмотрению документов сокращены до Департамента строительства и Народного комитета города Тхудык, вместо того, чтобы проходить через 4-5 учреждений, как раньше.
В связи с этим председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май поручил Департаменту строительства взять на себя руководство и координировать работу с Народным комитетом города Тху Дык, Департаментом финансов, Департаментом планирования и инвестиций и Департаментом природных ресурсов и окружающей среды с целью безотлагательного изучения предложения города Тху Дык и представления Народному комитету города Хошимин отчета о плане приемки и плане завершения с целью ввода вышеуказанных работ в эксплуатацию к концу 2024 года.
Возможно применение государственно-частного партнерства.
Директор Департамента финансов города Хошимин Ле Зуй Минь отметил, что получение движимого имущества, такого как машины, оборудование или транспортные средства, от предприятий или организаций — довольно простая процедура. Однако передача в дар офисов на государственных землях по-прежнему представляет собой проблему, поскольку среди пяти форм регистрации государственной собственности на активы эта форма отсутствует.
Поэтому г-н Минь предположил, что проект может быть реализован в форме государственно-частного партнерства: после завершения проекта предприятие передаст государству активы, находящиеся под его правами эксплуатации, и одновременно безвозмездно передаст их государству. Директор Департамента финансов оценил, что это самый быстрый способ, поскольку в случае получения спонсорских средств их необходимо будет включить в бюджет, а город Тхудык должен будет подать заявку на проект в соответствии с Законом о государственных инвестициях.
Если это слишком сложно, перейдите на государственные инвестиции.
По словам лидера партийного комитета города Тху Дык, он сам испытывает нетерпение, поскольку координация для решения проблемы заняла слишком много времени, в то время как предприятия подняли вопрос о финансировании, поскольку до основания города Тху Дык район Анлойдонг все еще был частью старого района 2. Поскольку штаб-квартира района временно размещена, это влияет на рабочее пространство, а также на психологию чиновников и государственных служащих. В настоящее время в районе работают около 30 чиновников и государственных служащих, не говоря уже о военном командовании. Этот человек попросил департаменты и отделения быстро решить проблему для скорейшего внедрения. Если это слишком сложно и оптимальное решение не найдено, то перейдите на форму государственных инвестиций, зарегистрируйте капитал и затем следуйте правилам, чтобы узнать срок завершения.
Ссылка на источник
Комментарий (0)