Правительственная канцелярия выпустила Уведомление № 65/TB-VPCP от 26 февраля 2025 года, в котором излагаются выводы заместителя премьер-министра Хо Дык Фока, главы Руководящего комитета по управлению ценами, сделанные на заседании Руководящего комитета по результатам управления ценами и их функционирования в 2024 году и направлениям управления ценами на 2025 год.
В объявлении говорится: «Управление ценами и функционирование в 2024 году столкнутся со многими проблемами из-за сложных и непредсказуемых событий в мировой экономике, сохраняющихся факторов геополитической нестабильности и эскалации конфликтов в некоторых регионах мира. Хотя в мировой экономике есть некоторые светлые моменты, когда глобальное инфляционное давление постепенно снижается, создавая условия для стран для проведения политики смягчения денежно-кредитной политики и увеличения предложения рабочей силы, в целом экономика в 2024 году по-прежнему будет сохранять медленную и неравномерную тенденцию к восстановлению; цены на стратегические товары на мировом рынке продолжат испытывать сложную динамику, такую как резкий рост цен на некоторые виды металлопродукции (золото, серебро), а также резкий рост цен на некоторые сельскохозяйственные продукты, такие как кофе и какао; цены на бензин, напротив, будут колебаться в нисходящем тренде к концу года». Вступая в январь 2025 года, мировая экономика продолжает испытывать влияние многих факторов, включая новую тарифную политику США, вызывающую опасения по поводу инфляционных рисков, усиливающую торговую напряженность между основными странами и влияющую на экономический рост.
Что касается внутренней ситуации, наша экономика продолжает восстанавливаться и расти на фоне сложных событий в мировой экономике. Внутреннее предложение товаров гарантировано, покупательная способность сохраняется, хотя пока и не резко возросла. Цены на внутреннем рынке колеблются в соответствии с правилом роста в первый месяц Лунного Нового года, а затем в основном стабилизируются во втором квартале благодаря обильному предложению товаров. За последние 6 месяцев года индекс потребительских цен незначительно вырос, в основном из-за повышения базовой заработной платы с июля и роста цен на продукты питания и продукты питания в провинциях и городах, непосредственно пострадавших от штормов и наводнений. Средняя розничная цена на электроэнергию выросла с октября, а стоимость медицинских услуг увеличилась из-за структуры дополнительных расходов на заработную плату, исходя из базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов. Средний индекс потребительских цен в 2024 году вырос на 3,63% по сравнению с 2023 годом, что соответствует целевому показателю контроля инфляции на весь год, установленному Национальным собранием и Правительством.
В целях стабилизации макроэкономики, контроля инфляции в соответствии с целевыми показателями, установленными Национальным собранием, и реализации дорожной карты рыночных цен на государственные услуги и товары, в 2024 году правительство, премьер-министр, вице-премьер Хо Дык Фок - глава Руководящего комитета по управлению ценами поручили министерствам, отраслям и местным органам власти решительно реализовать множество решений, таких как: (i) обеспечение бесперебойного и увеличения поставок основных товаров и услуг для удовлетворения потребительских потребностей людей, оперативный выпуск национальных резервных товаров для поддержки и оказания помощи людям, пострадавшим от штормов и наводнений, содействие восстановлению сельскохозяйственного производства после штормов; (ii) сосредоточение внимания на укреплении управления ценами и работы во время праздников, стихийных бедствий, штормов и наводнений, а также во время повышения базовой заработной платы; (iii) оперативная подготовка плана по управлению ценами на государственные товары и общественные услуги в соответствии с дорожной картой рынка; (iv) активное, гибкое, оперативное и эффективное проведение денежно-кредитной политики; (v) продолжать реализовывать политику поддержки в отношении налогов, сборов и платежей для поддержки людей и предприятий; (vi) организовывать и внимательно отслеживать спрос и предложение, а также рыночные цены на товары первой необходимости для принятия соответствующих мер управления.
2025 год – последний год реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, год особого значения для успешного выполнения резолюции XIII съезда Национальной партии. В 2025 году, в условиях, когда мировая и внутренняя экономика по-прежнему сталкивается со множеством трудностей и вызовов, сложные глобальные геополитические колебания, способные нарушить глобальную цепочку поставок, стихийные бедствия, эпидемии и всё более непредсказуемое изменение климата увеличивают риски для морской безопасности, энергетической безопасности и мировой продовольственной безопасности, а корректировки тарифной и торгово-экономической политики некоторых крупных стран могут оказать глубокое влияние на мировую экономику, приводя к непредсказуемым колебаниям цен на некоторые стратегические товары.
Чтобы выполнить задачи, поставленные Национальным собранием и Правительством, вице-премьер потребовал, чтобы управление ценами и функционирование в 2025 году должны эффективно контролировать инфляцию в контексте решительного продвижения ресурсов для достижения наивысшего экономического роста, продолжая при этом поддерживать устранение трудностей для производства, бизнеса и жизни людей, продолжая реализовывать дорожную карту по рыночным ценам на общественные услуги и товары, управляемые государством на соответствующих уровнях и дозах в соответствии с динамикой индекса потребительских цен. Чтобы проактивно реагировать на вызовы в области управления ценами в 2025 году, министерства, отрасли и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями и задачами должны проактивно содействовать радикальной, своевременной и эффективной реализации задач и решений, изложенных в постановлениях правительства и указаниях премьер-министра и вице-премьера Хо Дык Фока - главы Руководящего комитета по управлению ценами.
Стремиться к поддержанию среднего индекса потребительских цен в 2025 году на уровне около 4,15%.
В частности, министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо заблаговременно прогнозировать, рассчитывать, разрабатывать и актуализировать сценарии управления ценами на товары первой необходимости в соответствии с дорожной картой рынка для обеспечения контроля инфляции в соответствии с установленным целевым показателем. В 2025 году министерства, управляющие секторами и сферами, будут заблаговременно рассчитывать и оперативно готовить планы цен и дорожные карты корректировки цен на товары, чтобы избежать пассивности в координации политики; заблаговременно координировать с Главным статистическим управлением оценку воздействия на ИПЦ для обеспечения контроля инфляции; ежеквартально и ежегодно разрабатывать и актуализировать сценарии управления ценами по каждой товарной позиции, находящейся в их ведении, и направлять их в Министерство финансов для синтеза, разработки и актуализации общих сценариев инфляции, стремясь контролировать средний индекс потребительских цен в 2025 году на уровне около 4,15%.
В то же время необходимо внимательно следить за динамикой цен на стратегические товары на мировом рынке, экономическими событиями и мировой инфляцией, влияющими на Вьетнам, чтобы иметь соответствующие ответные решения, своевременно предупреждать о рисках, влияющих на уровень внутренних цен, заблаговременно реализовывать в соответствии с полномочиями или предлагать, консультировать компетентные органы по соответствующим, гибким, своевременным мерам, решениям и сценариям реагирования, обеспечивая достижение цели по контролю инфляции к 2025 году в соответствии с установленным целевым показателем.
Организовать проверку и экспертизу соблюдения законодательства о ценах
Министерства, отрасли и местные органы власти должны активно анализировать рынок, балансировать спрос и предложение, а также цены на сырьевые товары, чтобы разрабатывать эффективные решения для его стабилизации, особенно в отношении товаров и услуг первой необходимости, таких как бензин, электроэнергия и важные производственные ресурсы. Необходимо сосредоточиться на поддержании поставок импортного сырья с основных рынков, чтобы обеспечить бесперебойность работы отечественных производственных предприятий и их стабильную работу. Необходимо поощрять вьетнамских потребителей отдавать приоритет использованию вьетнамских товаров, содействовать развитию внутреннего рынка, стимулировать потребление и увязывать производство, распределение и потребление.
Проводить денежно-кредитную политику проактивно, гибко, оперативно, эффективно и гармонично координировать ее с фискальной политикой и другими видами политики, чтобы способствовать росту, стабилизации макроэкономики, стабилизации обменных курсов, контролю инфляции и обеспечению основных балансов экономики.
Одновременно с этим, гибко и эффективно использовать инструменты и меры ценового регулирования в соответствии с положениями законодательства о ценах для контроля и стабилизации рынка. Усилить эффективное применение и контроль за декларированием и размещением цен; обеспечить публичный доступ к информации о ценах; организовать проверки и контроль за соблюдением законодательства о ценах и строго пресекать нарушения законодательства о ценах.
Министерства, отрасли и местные органы власти продолжают проводить информационно-пропагандистскую работу, обеспечивать своевременное и прозрачное информирование о ценах и работе правительства и Руководящего комитета по управлению ценами, особенно об динамике цен на важные материалы и товары первой необходимости, связанные с производством и жизнью людей, с целью ограничения ожидаемой инфляции, стабилизации потребительской и деловой психологии с самого начала года.
Министерство финансов в срочном порядке разрабатывает и представляет Премьер-министру для обнародования Директиву о неукоснительном исполнении положений Закона о ценах, обнародовании и размещении цен в целях защиты прав потребителей, предоставлении покупателям прозрачной и объективной информации, а также предотвращении случаев манипулирования ценами и повышения цен в феврале 2025 года.
Внимательно следить за динамикой спроса и предложения, а также рыночными ценами на товары для принятия соответствующих мер управления.
Министерства, отрасли и местные органы власти организуют и тщательно отслеживают динамику спроса и предложения, а также рыночные цены на товары, находящиеся под их управлением, для принятия соответствующих мер управления, включая:
- Нефть: Министерство промышленности и торговли будет осуществлять руководство и координировать действия с соответствующими ведомствами для синхронной и эффективной реализации решений по обеспечению поставок нефтепродуктов на внутренний рынок в любых ситуациях и регулирования цен на нефтепродукты в соответствии с нормативными актами; усилить рыночный контроль и надзор, строго пресекать нарушения; полностью исключить дефицит или перебои в поставках нефтепродуктов... тесно сотрудничать с отечественными заводами для выполнения годового плана поставок. Одновременно с этим необходимо определить соответствующие источники импорта для обеспечения достаточного количества товаров, предотвращения дефицита и сосредоточиться на резервах нефтепродуктов для обеспечения стабильных и своевременных поставок в любых ситуациях.
- Для услуг по электроэнергии, медицинскому обследованию и лечению, а также товаров, рассматриваемых на предмет корректировки цен: Министерство промышленности и торговли, Министерство здравоохранения и другие министерства и отрасли в соответствии с возложенными на них функциями и задачами должны заблаговременно тщательно анализировать факторы формирования цен, координировать работу с Главным статистическим управлением для тщательной оценки воздействия на социально-экономическую ситуацию и уровень цен, заблаговременно разрабатывать планы корректировки в соответствии со своими полномочиями или оперативно представлять компетентным органам на рассмотрение планы корректировки цен в соответствии с развитием событий и рыночными ценами в соответствии с правилами с соответствующими уровнями корректировки и сроками, избегая возникновения резонанса инфляции, вызванной ростом издержек, и создания ожидаемой инфляции в экономике.
- Продовольствие: Министерство сельского хозяйства и развития села будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством промышленности и торговли, чтобы внимательно следить за ситуацией с производством, колебаниями цен на факторы производства и рыночным спросом на основные сельскохозяйственные продукты, такие как рис, свинина, сельскохозяйственные материалы и т. д., чтобы оперативно регулировать спрос и предложение товаров для удовлетворения внутренних потребностей, между регионами, местностями и экспортными потребностями для стабилизации рыночных цен.
- Строительные материалы: Министерство строительства внимательно следит за ситуацией и развитием событий на рынке строительных материалов, особенно ключевых материалов, и докладывает премьер-министру о решениях по обеспечению спроса и предложения, а также стабилизации цен на строительные материалы.
- Земля и недвижимость: (i) Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство строительства и Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны повысить эффективность и результативность управления земельными ресурсами, решительно внедрять решения, способствующие безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости; внимательно отслеживать и обновлять колебания цен на землю на рынке; постепенно создавать базу данных о ценах на землю для каждого земельного участка, связанную с базой данных о земле. Сосредоточиться на создании и совершенствовании правовых документов и экономических и технических норм по ценам на землю в рамках своих полномочий для эффективной реализации Закона о земле 2024 года и руководящих документов. (ii) Министерство финансов должно председательствовать и координировать работу с Министерством природных ресурсов и окружающей среды для изучения и доработки положений о плате за землепользование и политике арендной платы за землю, а также Постановления, регулирующего плату за землепользование и арендную плату за землю, в котором необходимо рассчитать и предложить инструменты регулирования, такие как коэффициенты и ставки годовой арендной платы за землю, обеспечивая соответствие рыночным условиям и правовым нормам.
- Воздушный транспорт: Министерство транспорта должно синхронно и эффективно внедрять решения в соответствии с нормативными актами для обеспечения и стабилизации пропускной способности воздушного транспорта с целью предоставления соответствующей и сбалансированной нагрузки на внутренних/международных маршрутах и рынках, а также удовлетворения потребностей пассажиров в авиаперевозках, особенно в пиковые периоды праздников и Тет.
- Образовательные услуги: Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел активно собирают информацию об изменении платы за обучение в государственных дошкольных, общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях на 2025-2026 учебный год, чтобы получить общую оценку уровня повышения и статуса реализации.
- Учебники: Министерство образования и профессиональной подготовки продолжает собирать информацию и контролировать декларирование цен издательствами и предприятиями, чтобы оперативно принимать соответствующие решения в соответствии с нормативными актами и обеспечивать стабильность рынка учебников.
- Рынок золота: Государственный банк Вьетнама координирует свою деятельность с соответствующими ведомствами для внедрения эффективных и надлежащих решений по управлению рынком золота, обеспечивая стабильную, публичную и прозрачную работу рынка золота; усиливает инспекцию, проверку, контроль, предотвращение и строгое пресечение контрабанды золота.
- В отношении управления ценами на другие важные и необходимые товары министерства, отрасли и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями и задачами организуют активный мониторинг динамики спроса и предложения, рыночных цен на товары, находящиеся в их ведении, с целью принятия соответствующих мер управления, чтобы не допустить дефицита и перебоев в поставках товаров, приводящих к резкому росту цен.
Источник
Комментарий (0)