Правовой комитет согласен с предложением о том, что местные органы власти должны выделять часть доходов от коммерческого жилья на компенсацию и создание технической инфраструктуры для проектов социального жилья.
Сегодня (5 июня) Национальная ассамблея обсудит в группе проект Закона о жилье (с поправками) после того, как министр строительства Нгуен Тхань Нги, уполномоченный премьер-министром, зачитает законопроект.
В законопроекте, представленном Национальному собранию, правительство предложило, чтобы провинциальные народные комитеты выделяли земельные фонды на инвестиции и развитие социального жилья. В то же время, населённые пункты обязаны будут направлять определённую долю доходов от землепользования и арендной платы по инвестиционным проектам в сфере строительства коммерческого жилья и городских территорий на компенсацию, расчистку земель и инвестиции в техническую инфраструктуру проектов социального жилья. Это позволит преодолеть сложившуюся в последнее время ситуацию в некоторых населённых пунктах, где земля резервируется только для коммерческих проектов, а отдельный земельный фонд для социального жилья не выделяется.
Комитет по законодательству одобрил данное положение, но предложил оценить его реализуемость, исходя из потребности в строительстве социального жилья в предстоящий период. Это позволит избежать ситуации, когда местные органы власти не будут должным образом распределять собранные средства за пользование землей по вышеуказанным статьям.
Учитывая, что вычет доходов от землепользования и аренды по-прежнему является бюджетными деньгами, контрольно-ревизионное ведомство предложило дополнить положения об ответственности инвесторов в коммерческие жилищные проекты и городские территории вносить средства на строительство социального жилья.
Зона социального жилья в районе Биньтан, Хошимин. Фото: Куинь Тран
Согласно предложению, инвесторы, строящие социальное жильё, получат ряд льгот, таких как освобождение от арендной платы и платы за пользование землей, выделение 10% площади под застройку социальным жильём и льготные кредиты с низкими процентными ставками. Инвесторы также смогут вести отдельный учёт и получать всю прибыль от площади, предназначенной для коммерческих услуг в рамках проекта социального жилья.
Правовой комитет отметил, что максимальная доля земель, зарезервированных под объекты коммерческого обслуживания в проектах социального жилья, должна быть четко регламентирована. Это позволит избежать злоупотреблений и негативных последствий при подаче заявок на получение разрешений на строительство объектов социального жилья, однако главная цель инвестора — получить землю под объекты коммерческого обслуживания.
Кроме того, в Комитете по правовым вопросам имеются мнения с просьбой разъяснить, на основе каких затрат рассчитывается 10%-ная льгота по прибыли в сфере строительства социального жилья.
Что касается цен продажи, аренды и выкупа социального жилья, инвестируемого и построенного государством, законопроект дополняет положения о «правильном расчете» затрат на возмещение капитальных, разумных и обоснованных затрат. Экспертная организация предложила уточнить другие разумные затраты, включаемые в продажную цену, или установить принципы и условия, при которых затраты считаются разумными при включении в продажную цену.
Делегаты Национальной ассамблеи в зале заседаний Дьенхонга. Фото: National Assembly Media
Что касается реконструкции и строительства старых многоквартирных домов , то в данной презентации правительство исключило возможность предоставления квартиры в собственность на определенный срок после получения комментариев от Постоянной комиссии Национального собрания. Однако, по мнению экспертной организации, законопроект пока не прояснил проблемы, связанные с переселением людей из аварийных многоквартирных домов, находящихся под угрозой обрушения.
«Если старый многоквартирный дом поврежден и находится под угрозой обрушения, а жильцы не переселены, кто будет нести ответственность за последствия? Правительству необходимо провести расследование и разработать необходимые и адекватные меры для исправления этой ситуации», — заявили в следственном управлении.
В отличие от действующего закона, правительство предлагает, чтобы инвесторы проектов по реконструкции и перестройке старых многоквартирных домов разрабатывали планы компенсаций и переселения, которые затем принимались собственниками квартир. Комитет по законодательству считает, что это положение может создать проблемы, поскольку достижение стопроцентного консенсуса затруднительно.
Чтобы исправить ситуацию, агентство предложило определить процентную ставку для голосования по плану компенсации и переселения владельцев квартир. При этом, если по истечении определённого срока соглашение не будет достигнуто, решение по плану компенсации и переселения будет принимать Народный комитет провинции.
Что касается прав землепользования по проекту реконструкции и перестройки многоквартирных домов, аудиторское агентство заявило, что существует противоречие с содержанием Закона о земле, поэтому его необходимо пересмотреть, чтобы гарантировать права владельцев квартир на стабильные и долгосрочные жилые земли.
Некоторые эксперты высказали пожелание, чтобы законопроект прояснил случаи, когда Народный комитет провинции инвестирует средства в снос и восстановление многоквартирных домов, а также порядок определения права собственности на эти дома после реконструкции. Кроме того, собственники должны нести ответственность и разделять финансовое бремя с государством, особенно в случае частных многоквартирных домов, срок эксплуатации которых истек и которые находятся под угрозой обрушения.
Согласно рабочей программе, сегодня Правительство также представило Национальному собранию проект Закона о кредитных организациях (измененный) и обсудило в следующей группе его содержание и проект Закона о водных ресурсах (измененный).
Ссылка на источник
Комментарий (0)