В EVN заявили, что, по мнению консалтингового подразделения, наиболее идеальным вариантом применения двухкомпонентного механизма ценообразования на электроэнергию является период с 1 января 2025 года, если экспериментальная фаза будет реализована и завершится, как и планировалось.

Непосредственной целью являются клиенты, использующие электроэнергию для производственных целей и закупающие ее напрямую у EVN (производственные клиенты), в том числе: на высоком уровне напряжения (от 110 кВ и выше), среднем уровне напряжения (от 6 кВ до ниже 110 кВ), низком уровне напряжения (ниже 6 кВ).

Согласно положениям Указа № 137/2013/ND-CP, Решения № 28/2014/QD-TTg, применение двухкомпонентных цен на электроэнергию, дорожная карта внедрения и применимые вопросы должны быть одобрены Премьер-министром и регулироваться Министерством промышленности и торговли.

Эта группа считает, что изменение действующего механизма ценообразования на электроэнергию с однокомпонентного на двухкомпонентный требует тщательного рассмотрения и разработки подходящей дорожной карты.

evn-pham-hai-6577-1.jpg
Цены на электроэнергию только что выросли на 4,8%. Фото: Фам Хай

Фактически, в недавний период действие Договора прямой закупки электроэнергии (DPPA) распространялось на ряд групп потребителей, а не на всю систему. Поэтому выбор групп потребителей в рамках механизма DPPA, предусмотренный Постановлением № 80/2024/ND-CP, является обоснованным и может быть рассмотрен в текущем периоде.

Согласно предложению консультанта, фиксированная цена будет корректироваться в соответствии с индексом потребительских цен (ИПЦ), а переменная цена – в соответствии со средним уровнем корректировки розничной цены на электроэнергию. Однако EVN считает, что в настоящее время средняя розничная цена на электроэнергию корректируется в соответствии с механизмом, предусмотренным Решением Премьер- министра № 05/2024/QD-TTg от 26 марта 2024 года. Следовательно, автоматическая ежегодная корректировка фиксированной цены нецелесообразна.

EVN предлагает рассмотреть вариант, при котором цена на мощность и цена на электроэнергию будут корректироваться по той же ставке, что и средняя розничная цена на электроэнергию, а диапазон корректировки составит ± 2% по сравнению со ставкой в двухкомпонентной таблице цен на электроэнергию (аналогично Решению № 28/2014/QD-TTg).

По данным EVN, реформирование механизма розничных цен на электроэнергию в целом необходимо рассматривать в период перехода Вьетнама к рыночным механизмам производства электроэнергии, как оптовой, так и розничной. Применение двухкомпонентной цены на электроэнергию повлияет на различные группы потребителей и домохозяйства, потребляющие электроэнергию, которые могут увеличиться или уменьшиться по сравнению с действующим однокомпонентным механизмом ценообразования.

«Это вызовет неоднозначную реакцию в общественном мнении и может быть легко использовано и искажено теми, кто не понимает сути вопроса. Поэтому для достижения консенсуса необходимо общение», — отметили в EVN.

В настоящее время во Вьетнаме действует однокомпонентный прейскурант на электроэнергию, который рассчитывается на основе мощности. В то же время во многих странах мира действует двухкомпонентный прейскурант на электроэнергию.

Анализируя влияние этого механизма, г-н Нгуен Минь Дык из Вьетнамской федерации торговли и промышленности отметил: «Во-первых, он сократит перекрёстное субсидирование между потребителями. Перекрёстное субсидирование — проблема, которая беспокоит многих».

Во-вторых, избегайте клиентов, которые регистрируются на большую мощность, а затем не используют её, или предприятий, которые регистрируются на большую мощность и требуют от энергокомпании подготовки линий электропередачи и трансформаторных подстанций, но проект отстаёт от графика и не потребляет электроэнергию в течение многих лет. Стоимость линий электропередачи и трансформаторных подстанций в эти годы оказывается напрасной. Эти затраты затем перекладываются на других клиентов.

«Кроме того, корректировка цен будет более гибкой, поскольку цены на электроэнергию колеблются значительно, в то время как инвестиционные затраты колеблются медленнее», — отметил г-н Дык.

Новая директива по управлению ценами на электроэнергию, увеличение импорта электроэнергии из Китая. Подразделения должны исходить из своих функций, задач и полномочий для управления ценами на электроэнергию в соответствии с подходящей дорожной картой, а не «рывками».