Делегат Нгуен Тьен Нян (Хошимин) проанализировал, что государственное регулирование цен на электроэнергию во Вьетнаме является административным приказом, и «государство не тратит на это ни копейки».
Делегат отметил, что в других странах электроснабжение основано на рыночных механизмах. В 2022 году, когда цены на нефть, уголь и газ вырастут, стоимость производства и поставок электроэнергии увеличится, поэтому потребители и предприятия смогут пользоваться ею, не переплачивая. В Японии за каждый 1 кВт электроэнергии, потребляемой домохозяйством, правительство платит 7 иен, а остальное должно оплачивать домохозяйство, что позволяет снизить расходы на электроэнергию на 20%.
Во Франции электроэнергетические компании повышают цены на электроэнергию при росте цен на сырье, но фактическая цена снизится на 4% в 2022 году и на 15% в 2023 году, поскольку французское правительство субсидирует электроэнергетические компании из бюджета на сумму 49 миллиардов долларов США.
Депутат Нгуен Тьен Нян оценил, что Закон о ценах 2012 года и обсуждаемый в настоящее время проект Закона о ценах (с поправками) не содержат принципа государственного регулирования цен, который заключается в том, что «государство должно иметь государственные финансовые ресурсы или товарные резервы для регулирования цен».
В случае регулирования цен на электроэнергию существует только одно решение: в административном порядке государство регулирует цены на электроэнергию через Министерство промышленности и торговли и Правительство.
Фактически, EVN работает с убытками, несмотря на рост цен на электроэнергию на 3%, а общий убыток за 3 года составил более 100 000 млрд донгов, что составляет 49% от уставного капитала группы. Кроме того, EVN в настоящее время имеет задолженность по электроэнергии в размере почти 20 000 млрд донгов и должна её погасить, но до сих пор не получила деньги.
Отсюда делегат Хошимина настоятельно предложил добавить принцип управления регулированием цен в проект Закона о ценах 2023 года: «Государство должно иметь общественные финансовые ресурсы и резервировать товары, подлежащие регулированию цен».
Депутат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) заявил, что действующее законодательство устанавливает цены на электроэнергию, но она по-прежнему «субсидируется». Он поднял вопрос о том, почему электроэнергия не включена в список стабилизированных цен, ведь в настоящее время 100% населения пользуется ею. По словам депутата, включение электроэнергии в список стабилизированных цен очень приветствуется населением.
Делегат Хоа отметил, что 100% населения потребляют электроэнергию и платят за неё больше, чем за бензин и масло. Кто-то потребляет бензин и масло, кто-то нет. Бензин и масло входят в фонд стабилизации цен, в то время как электроэнергия, которой потребляют 100% населения, не входит в фонд стабилизации цен, а устанавливается государством.
Депутат Нгуен Куок Луан (Йен Бай), также говоря о внесении электроэнергии в фонд стабилизации цен, отметил, что электроэнергия является важным товаром и услугой, напрямую связанными с жизнью людей, производственной и хозяйственной деятельностью организаций и предприятий, оказывающими большое влияние на социально-экономическое развитие.
Выражая то же мнение, что и депутат Нгуен Тьен Нян, г-н Луан отметил, что в последнее время цены на этот вид товара часто менялись в соответствии с тенденциями, только увеличиваясь, а не уменьшаясь. Однако рост цен на электроэнергию всё ещё недостаточен для покрытия расходов, что приводит к большим убыткам в электроэнергетической отрасли, дисбалансу денежных потоков и многочисленным серьёзным последствиям.
В связи с этим делегат предложил стабилизировать данный вид товаров уполномоченными государственными органами и включить его в перечень стабилизируемых товаров и услуг.
Министр финансов Хо Дык Фок, объясняя мнение трех депутатов Национальной ассамблеи, заявил, что причина невключения цен на электроэнергию в список стабилизации заключается в том, что эти цены устанавливает государство.
Министр пояснил: «В настоящее время необходимо обеспечить наличие ресурсов, бюджет по-прежнему ограничен, или же возникают проблемы с предприятиями по производству электроэнергии. В настоящее время EVN Group — это преимущественно государственная корпорация, доля которой составляет более 50%. Если поддержка будет предоставлена из бюджета, необходимо внести соответствующие изменения в Закон о бюджете. Правительство хотело бы не соглашаться с этим мнением».
Источник
Комментарий (0)