Посол США Марк Кнаппер: Новые шаги правительства по улучшению инвестиционного климата во Вьетнаме

По случаю 30-летия нормализации отношений между Вьетнамом и США (12 июля 1925 г. - 12 июля 2025 г.) посол США во Вьетнаме Марк Кнаппер рассказал прессе о выдающихся особенностях сотрудничества между двумя странами и ожиданиях от двустороннего взаимодействия в новом контексте.

Вьетнамская делегация посетила инвестиционный саммит SelectUSA 2025, проходивший в США с 11 по 14 мая. (Фото: DBND)

Не могли бы вы оценить выдающиеся достижения в недавнем сотрудничестве Вьетнама и США, а также новые направления сотрудничества в рамках новой тенденции развития?

Двусторонние отношения основаны на множестве принципов сотрудничества, поскольку за последние 30 лет они значительно развились во всех областях. Но, безусловно, самым важным из них является экономическое сотрудничество. Вьетнам в настоящее время является восьмым по величине торговым партнёром США, а США – крупнейшим рынком экспорта Вьетнама. В настоящее время американские компании вкладывают во Вьетнам значительные средства, и, в свою очередь, мы наблюдаем всё большее число вьетнамских инвесторов, расширяющих свою деятельность на американский рынок.

Посол США во Вьетнаме Марк Кнаппер общается с прессой по случаю 30-летия двусторонних отношений 8 июля. (Фото: Нят Хонг)

В мае прошлого года мы провели инвестиционный саммит SelectUSA, в котором приняли участие более 100 делегатов из Вьетнама – крупнейшая вьетнамская бизнес-делегация за всю историю. Я возглавлял делегацию вместе с заместителем министра финансов . Это наглядно отражает интерес вьетнамского бизнеса к инвестициям в Соединённые Штаты. Это лишь один из примеров глубокого и прочного экономического сотрудничества между нашими двумя странами сегодня.

Ещё одним важным направлением является сотрудничество в сфере образования . Вьетнам занимает шестое место по числу иностранных студентов, приезжающих в США: в настоящее время там обучается около 30 000 человек. С учётом краткосрочных программ, таких как летние лагеря, семестровые обмены и программы проживания в семьях, общее число вьетнамцев, посетивших американскую систему образования, составляет впечатляющие 300 000 человек.

Мы также работаем над привлечением большего числа американских студентов, преподавателей и исследователей во Вьетнам. В апреле прошлого года Вьетнам посетила делегация из 21 американского университета. На сегодняшний день 20 из них активно обсуждают сотрудничество с вьетнамскими высшими учебными заведениями.

Сотрудничество в области здравоохранения также стало важным направлением нашей деятельности. Впервые мы сотрудничали с Вьетнамом в рамках программы PEPFAR по лечению ВИЧ/СПИДа в 2005 году, затем расширили её, включив в неё туберкулёз, а совсем недавно – COVID-19. Во время пандемии, когда в США не хватало медицинских материалов, Вьетнам предоставлял маски и средства индивидуальной защиты. Затем, когда Вьетнаму потребовалась помощь, США предоставили 44 миллиона доз вакцины Pfizer. К счастью, пандемия прошла, но сотрудничество в области здравоохранения и эпидемиологического надзора останется ключевым фактором в борьбе с будущими пандемиями. Сегодня США и Вьетнам являются надёжными партнёрами в области здравоохранения.

Я мог бы привести ещё множество примеров, но уже одни эти демонстрируют глубину и многообразие отношений между двумя странами. Мы стремимся и впредь быть партнёром Вьетнама в сфере высоких технологий – от инвестиций, торговли, научно-исследовательского сотрудничества до производства и трансфера технологий. Ведущие американские корпорации, такие как Intel, Nvidia, Marvell, Synopsys... активно работают во Вьетнаме, помогая вам создавать собственную высокотехнологичную экосистему.

Генеральный директор Nvidia Дженсен Хуанг подписывает мемориальную доску в недавно созданном Центре полупроводников во Вьетнаме во время своего визита во Вьетнам в декабре 2023 года. (Фото: VNE)

Как Вьетнам и США сотрудничают в области полупроводниковых технологий и как Вьетнам может стать технологическим центром в будущем, посол?

Хотелось бы напомнить о Совместном заявлении президента США Джо Байдена и Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, принятом в сентябре 2023 года во время государственного визита во Вьетнам. Это историческое событие ознаменовало «двойной подъем» в двусторонних отношениях. В Совместном заявлении сотрудничество в области высоких технологий, особенно в области полупроводников, занимает центральное место.

Обе стороны признают потенциал Вьетнама для продвижения вверх в глобальной цепочке создания стоимости, особенно в сфере высокотехнологичного производства. На правительственном уровне мы оказываем поддержку американским университетам, таким как Университет штата Аризона, в разработке высокотехнологичных учебных программ, включая полупроводники, совместно с образовательными учреждениями Вьетнама. Университет Пердью и Портлендский государственный университет (в партнерстве с Intel) также реализуют образовательные инициативы во Вьетнаме.

Американские компании также активно участвуют в обучении и повышении квалификации вьетнамской рабочей силы для удовлетворения потребностей в человеческих ресурсах заводов по производству полупроводников или предприятий по разработке микросхем.

Вьетнам посетили многие руководители крупных технологических корпораций, такие как генеральный директор Apple Тим Кук и генеральный директор Nvidia Дженсен Хуан. Наша ведущая полупроводниковая корпорация Qualcomm также недавно объявила о партнёрстве с VinAI, что стало важным шагом в развитии связей между вьетнамским и американским сообществами искусственного интеллекта. Эти события отражают искреннее стремление США поддержать Вьетнам на пути к превращению в высокотехнологичный центр региона и мира.

Мы также решительно поддерживаем смелое и дальновидное решение правительства Вьетнама принять английский язык в качестве второго официального языка в системе образования. Это открывает множество новых возможностей в сфере образования и технологий. Мы готовы поддержать Вьетнам в его усилиях по повышению уровня владения языком.

Посол США Марк Кнаппер и заместитель министра иностранных дел До Хунг Вьет посетили место сотрудничества по разминированию и поиску пропавших без вести американских солдат в Хыонгхоа, Куангчи, апрель 2025 г. (Фото: QT)

В контексте многочисленных изменений в мире, как посол оценивает нынешние отношения Вьетнама и США?

За последние 30 лет мы наблюдаем значительное развитие отношений между нашими странами, а также рост доверия и взаимопонимания между Соединёнными Штатами и Вьетнамом. Думаю, теперь обе страны чётко осознают, что у нас много общих интересов и целей.

Действительно, в настоящее время мир сталкивается со многими проблемами, но я чувствую, что Вьетнам и Соединенные Штаты разделяют желание сотрудничать для решения этих проблем — от здравоохранения (таких как пандемия COVID-19, в борьбе с которой обе страны эффективно координируют свои действия) до многих других вопросов.

Кроме того, мы тесно сотрудничаем с Вьетнамом в борьбе с киберпреступностью – глобальной проблемой, при которой злоумышленники используют киберпространство для причинения вреда и кражи ресурсов. Вьетнам и США взаимодействуют как на государственном, так и на частном уровне, чтобы противостоять новым вызовам XXI века. Мы также сотрудничаем в предотвращении и борьбе с транснациональными преступлениями, такими как торговля людьми, незаконный оборот наркотиков и т. д.

Я работал во Вьетнаме 20 лет назад, и самое очевидное изменение, которое я ощущаю, заключается в том, что теперь у двух стран есть множество областей глубокого сотрудничества, где общие цели во многом совпадают. И я уверен, что эта тенденция будет сохраняться и развиваться в будущем.

В настоящее время Вьетнам проводит множество административных реформ для стимулирования инвестиций. По словам посла, как это влияет на будущую инвестиционную динамику США во Вьетнаме?

Я думаю, что некоторые шаги, предпринятые в последнее время правительством Вьетнама, сыграют очень важную роль в привлечении инвестиций, особенно в ускорении процесса принятия решений. Одна из проблем бизнеса заключается в том, что лицензирование и согласование иногда занимают слишком много времени.

Недавняя административная реорганизация Вьетнама будет способствовать созданию более эффективного аппарата управления и принятия решений. В то же время, усилия вьетнамского правительства по повышению роли частного сектора и развитию цифровой инфраструктуры также являются факторами, делающими Вьетнам ещё более привлекательным местом для инвестиций и торговли.

Что касается вьетнамских инвестиций в США, мы всегда надеемся на более активную инвестиционную волну. Как я уже упоминал, на недавней конференции SelectUSA Вьетнам посетила самая многочисленная делегация за всю историю, включая большое количество женщин-предпринимателей и инвесторов. Это очень позитивный сигнал. Мы продолжим искать возможности для дальнейшего развития двусторонних инвестиций.

Посол США Марк Кнаппер ожидает волну инвестиций во Вьетнам в ближайшее время. (Источник: VNA)

Что касается торговых отношений, целью Соединенных Штатов всегда было обеспечение здоровых и сбалансированных торговых отношений, приносящих пользу обеим странам и способствующих общему процветанию. Правительство Соединенных Штатов также стремится обеспечить равные условия для американских компаний, работающих во Вьетнаме, одновременно создавая условия для успешного ведения бизнеса вьетнамскими компаниями в Соединенных Штатах. Мы считаем, что это принесет пользу потребителям, работникам и деловым кругам обеих стран.

Вьетнам занимает активную и проактивную позицию в обсуждении тарифов и торговых отношений. Генеральный секретарь То Лам был одним из первых иностранных лидеров, позвонивших президенту Дональду Трампу после того, как американский лидер объявил о политике ответных тарифов. Визит вьетнамской делегации для работы с американскими партнёрами продемонстрировал проактивность, отзывчивость и позитивный настрой Вьетнама.

На прошлой неделе президент Дональд Трамп и генеральный секретарь То Лам продолжили телефонный разговор. Это свидетельствует о высоком уровне приверженности и взаимного уважения в отношениях между двумя странами.

Может ли посол поделиться информацией о некоторых программах помощи США Вьетнаму с учетом недавних изменений в политике правительства США?

Как это принято у каждой новой администрации США, мы провели всесторонний обзор программ иностранной помощи — не только USAID, но и Государственного департамента, Министерства обороны и других федеральных агентств, — чтобы оценить, способствуют ли они укреплению американской мощи, процветанию и безопасности.

Многие из упомянутых вами программ действительно важны. Поэтому, несмотря на небольшую паузу, они были перезапущены.

Например, возобновились работы по обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов, проводимые под руководством Госдепартамента США. Поиск и идентификация пропавших без вести американских военнослужащих осуществляется Министерством обороны; поиск и идентификация пропавших без вести вьетнамских военнослужащих – совместная работа Госдепартамента США и Министерства обороны.

Программа по очистке диоксинов, ранее принадлежавшая USAID, теперь передана Государственному департаменту США, включая программы помощи людям с ограниченными возможностями, пострадавшим от наземных мин или «Эйджент Оранж». Все эти программы продолжают реализовываться.

Конечно, бюджет будет периодически пересматриваться и распределяться каждый год. Но мы получили мощную поддержку со стороны Конгресса США и других заинтересованных сторон в сохранении этих программ. Поэтому я ожидаю и надеюсь, что эти значимые усилия будут продолжены.

Как посол оценивает важность Индо-Тихоокеанской стратегии в общей внешней политике США?

Правительство США в настоящее время разрабатывает новую Стратегию национальной безопасности, а также региональные стратегии, включая Индо-Тихоокеанскую стратегию.

Я не могу предсказать конкретное содержание этих стратегий, но можно утверждать, что президент США Дональд Трамп неоднократно подчеркивал стратегическую важность этого региона для безопасности и процветания Соединенных Штатов.

Госсекретарь США Марко Рубио также ясно дал это понять конкретными заявлениями и действиями. В первый день своего пребывания в должности он провёл встречу с министрами иностранных дел Японии, Индии и Австралии.

Недавно мы также получили информацию о том, что государственный секретарь Марко Рубио на этой неделе отправится в Куала-Лумпур (Малайзия) для участия в соответствующих встречах в рамках встречи министров иностранных дел АСЕАН, что еще раз подтверждает приверженность Соединенных Штатов АСЕАН как важной региональной организации, а также таким государствам-членам, как Вьетнам.

Я считаю, что центральная роль Индо-Тихоокеанского региона в стратегии США будет и впредь ясно демонстрироваться, и вы увидите более глубокое присутствие, приверженность и сотрудничество со стороны США в этом регионе.

Большое спасибо, г-н посол!

Источник: https://baoquocte.vn/american-academic-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html