Вьетнамское консульство с миссией служения Отечеству и народу

Тесно связанная с интересами каждого гражданина и имиджем страны, консульская работа на протяжении последних почти 80 лет незаметно, но настойчиво вносила вклад в развитие внешнеполитической деятельности, защиту граждан, решение сложных вопросов, связанных с внешними факторами, и постоянно внедряла инновации для удовлетворения требований глубокой интеграции.

Báo Quốc Tế•25/08/2025

Lãnh sự Việt Nam với sứ mệnh phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân

Директор консульского департамента Доан Хоанг Минь. (Фото: Куанг Хоа)

С древних времён, с зарождением и развитием торговых отношений между городами, странами и империями, консульская система формировалась для защиты интересов купцов и граждан, ведших торговлю и проживавших заморских земель. Постепенно, по мере совершенствования государственных моделей, дипломатические отношения устанавливались, расширялись и укреплялись, и с тех пор консульская система стала тесно связана с внешнеполитической деятельностью, став её неотъемлемой частью.

Молчаливые, настойчивые вклады

В нашей стране на протяжении почти 80 лет консульская деятельность неизменно вносила свой вклад в успешную реализацию общих внешнеполитических целей страны. От решения сложных консульских вопросов до устранения узких мест во внешних отношениях, таких как проблема реадмиссии граждан, которым не разрешено проживать за рубежом, управление дипломатическими активами некоторых стран после войны..., и до разработки важных политических решений, способствующих процессу интеграции и экономическому развитию страны, в частности, присоединения к Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, участия в разработке Закона о гражданстве каждого периода, Консульского устава, политики и законов о въезде, выезде и проживании, соответствующих каждому этапу развития.

Консульская работа разнообразна по своей природе, объём работы постоянно растёт в процессе интеграции, и она всегда находится в условиях дефицита времени, привлекая большое внимание общественности и населения. Консульская деятельность имеет практическую направленность, тесно связана с правами и интересами каждого ведомства, населённого пункта, людей и предприятий.

В мире защита прав и интересов граждан и юридических лиц за рубежом является первостепенной и важнейшей задачей консульской работы, и Вьетнам не является исключением. Требования к этой работе стремительно возросли в связи с ростом иммиграции и эмиграции, приобретая всё более разнообразный, сложный и постоянно меняющийся характер. В то время как в 1990-х годах консульская работа была сосредоточена на решении проблемы проживания вьетнамской общины в странах бывшего Советского Союза и Восточной Европы, содействуя возвращению граждан, не получивших вид на жительство за рубежом, в 2000-х годах проводились масштабные кампании по защите граждан в связи с конфликтами, войнами (Ирак, Ливия, Сирия и др.), стихийными бедствиями (цунами, землетрясениями), защитой наших рыбаков и рыболовных судов, законно работающих в море; а в последние годы – участием в предотвращении пандемии COVID-19 и защитой граждан, столкнувшихся с проблемой «лёгкой работы, высокой зарплаты» в некоторых странах Юго-Восточной Азии.

Только в 2024 году Консульский департамент и представительства Вьетнама за рубежом обеспечили защиту более 16 000 граждан, вернули 2170 граждан из мошеннических заведений в Юго-Восточной Азии, оказали поддержку 64 рыболовным судам и 433 рыбакам, арестованным и доставленным в другие страны, и вернули на родину почти 600 рыбаков. Независимо от времени, результаты работы по защите граждан всегда вносят значительный вклад в выдающиеся достижения на международной арене, укрепляют великий блок национального единства и повышают международный авторитет Вьетнама.

Наряду с работой по защите граждан реализация других консульских услуг, включая консульские административные процедуры, всегда находится в центре внимания Консульского департамента, Департамента иностранных дел города Хошимина и представительств и осуществляется слаженно и синхронно, чтобы наилучшим образом отвечать потребностям и интересам людей в стране и за рубежом.

Эти государственные услуги разделены на более чем 40 административных процедур с различными областями, такими как иммиграция (включая выдачу дипломатических паспортов, официальных паспортов, обычных паспортов, виз, свидетельств об освобождении от визы), гражданский статус (регистрация рождения, брак, признание родителя и ребенка и т. д.), гражданство (выход из гражданства, определение гражданства, возвращение в гражданство), нотариальное заверение, аутентификация, легализация, консульское удостоверение и т. д. Согласно статистике, в 2024 году внутренние консульские учреждения (Консульский департамент, Департамент иностранных дел города Хошимин) выдали около 16 000 дипломатических паспортов, официальных паспортов, выдали более 800 000 штампов легализации/консульской заверки; вьетнамские представительства за рубежом выдали почти 200 000 паспортов всех типов.

Член Центрального Комитета партии, секретарь Комитета партии, министр иностранных дел Буй Тхань Сон председательствовал на конференции по распространению информации о повышении эффективности консульской работы и защиты граждан за рубежом как в прямой, так и в онлайн-форме, 1 июня 2023 года. (Фото: Туан Ань)

Преданный сервис, постоянные инновации

Вышеуказанные материалы наглядно демонстрируют незаметную, но важную роль и миссию консульской работы и защиты граждан в общих внешних делах партии и государства, а также следующие ее характеристики:

Во-первых , консульская деятельность тесно связана с развитием дипломатических отношений государства, обеспечением соблюдения иммиграционных прав и защитой законных прав и интересов граждан за рубежом. Консульская деятельность всегда служит внешнеполитическим делам страны, всецело служа правам и интересам народа. Защита граждан также означает защиту имиджа и репутации страны, реализацию политики партии и законов государства; защиту национальных и этнических интересов, поскольку везде, где находятся вьетнамские граждане и юридические лица, присутствуют национальные интересы, куда бы ни направлялись граждане, национальные интересы достигают их.

Во-вторых , консульская работа является важной задачей дипломатического сектора с высокой специализацией, тесно связанной с правоохранительной деятельностью и внутренней деятельностью, защитой внутренней безопасности и порядка, а также решением проблем с иностранными элементами, возникающих во Вьетнаме.

В-третьих , консульство является образом и лицом Вьетнама за рубежом перед нашими партнерами и соотечественниками за рубежом, непосредственно занимаясь реальными, интимными задачами и процедурами, тесно связанными с правами и интересами каждого гражданина.

Осознавая вышеперечисленные ценности и обязанности, организация и аппарат консульской работы на протяжении последних 80 лет постоянно совершенствовались. В 1946 году консульский отдел был профессиональным департаментом при директоре Министерства иностранных дел, в 1954 году – Консульским департаментом при Канцелярии Министерства иностранных дел, затем в 1957 году был создан Консульский департамент, а в 1994 году он был официально преобразован в Консульский департамент – подразделение, оказывающее содействие Министру иностранных дел в реализации и управлении государственной консульской работой внутри страны и за рубежом. Кроме того, постоянно расширяется сеть дипломатических представительств и консульских учреждений Вьетнама, включая почетные консульства Вьетнама за рубежом.

Полностью понимая руководящие принципы партии по содействию новаторской, важной и постоянной роли иностранных дел и международной интеграции, политику дипломатии на службе развития, руководящие позиции правительства по административной реформе, цифровой трансформации, превращению людей, населенных пунктов и предприятий в центр обслуживания, а также тенденции и практические требования в стране и мире, для продолжения неуклонных шагов по развитию в дипломатическом секторе в целом «комплексно, современно, профессионально», консульская работа определила и решила реализовать конкретные направления на предстоящий период, включая:

Во-первых , исследовать, разрабатывать и совершенствовать консульскую политику и институты для наилучшего служения целям развития, безопасности и укрепления позиций страны, включая разработку и внесение поправок в правовые документы по консульским вопросам и связанные с ними политику и законы, регулирование консульской деятельности (въезд и выезд, гражданство, регистрация домохозяйств, консульская легализация...), ведение переговоров и подписание международных договоров, а также участие в работе международных консульских учреждений.

Во-вторых , упростить процедуры, осуществить децентрализацию, улучшить качество предоставления государственных административных услуг, а также содействовать применению информационных технологий, связывая базы данных в соответствии с политикой и указаниями правительства и девизом «ответственность — дисциплина — профессионализм — служение», принимая удовлетворенность людей и предприятий за меру эффективности работы.

В-третьих, повысить эффективность работы по защите граждан в соответствии с направлениями документов партийного съезда, включая повышение инициативности, поощрение ответственности, гласности, прозрачности и готовности к реагированию, а также организацию и использование ресурсов надлежащим и эффективным образом для защиты граждан.

В-четвертых , усилить управление и направление консульской работы, постоянно обучать и поощрять, гарантировать, что консульский персонал в стране и за рубежом обладает способностями, качествами и характером, соответствующими задачам, и сосредоточиться на формировании команды экспертов.

Консульская служба имеет долгую историю и богатые традиции. Вместе с другими внешнеполитическими ведомствами она преодолевала трудности, подтверждала свою силу и демонстрировала свою важную роль и миссию в международных делах и перед народом.

Вступая в новую эпоху, унаследовав великое наследие последних 80 лет, консульская работа, безусловно, будет продолжать развиваться и совершенствоваться на основе глубокого понимания духа служения Отечеству и народу. Сотрудники консульства полны решимости постоянно совершенствовать свои политические навыки, знания, профессиональный опыт, совершенствовать своё мастерство и быть готовыми адаптироваться к переменам времени.