Подчеркнув, что правительство намерено решительно решать и устранять трудности и препятствия на пути реализации проектов в области возобновляемых источников энергии, строго запрещая при этом лоббизм, негатив и коррупцию, премьер-министр поручил до 31 января 2025 года приложить усилия для скорейшего развертывания и максимального повышения эффективности инвестиционных проектов, способствуя социально -экономическому развитию.
Днем 12 декабря в штаб-квартире правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел онлайн-конференцию, на которой было объявлено и реализовано Постановление правительства о политике и направлениях по устранению препятствий и трудностей для проектов в области возобновляемых источников энергии.
В конференции на мосту также приняли участие член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь; члены Центрального комитета партии: заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен; руководители министерств, отраслей, некоторых населенных пунктов, Vietnam Electricity Group и предприятий, инвестирующих в 154 проекта в области возобновляемых источников энергии.
Согласно докладам и мнениям, высказанным на Конференции, к концу 2023 года общая мощность возобновляемых источников энергии (ветроэнергетика, солнечная энергетика) в энергосистеме составит 21 664 МВт, что составит около 27%; совокупная годовая выработка электроэнергии источниками энергии (ветроэнергетика, наземные солнечные электростанции, солнечные электростанции на крышах зданий) составит около 27 317 млн кВт·ч, что составит почти 13% энергосистемы. Эти результаты способствуют реализации направления VIII Энергетического плана, обязательства Вьетнама, взятого на Конференции сторон КС-26, по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году и обеспечению энергетической безопасности.
Однако реализация политики развития возобновляемой энергетики является новым решением, не имеющим прецедентов, не имеющим опыта, а правовая система еще не завершена, поэтому процесс ее реализации все еще имеет некоторые нарушения, которые были специально зафиксированы Государственной инспекцией.
Под строгим руководством руководителей правительства Министерство промышленности и торговли и другие министерства и отрасли активно разрабатывали планы по устранению трудностей и препятствий (отправлены в 8 министерств, ведомств, 27 провинций и городов центрально-управляемого подчинения для получения мнений; запрошены мнения членов Руководящего комитета по устранению трудностей и препятствий для проектов; организовано 3 совещания и 1 конференция в Кханьхоа; запрошены мнения членов Правительственного партийного комитета). Таким образом, министерства, ведомства и местные органы власти достигли высокого консенсуса в отношении политики, точек зрения, целей и решений по устранению трудностей и препятствий для вышеупомянутых проектов в области возобновляемых источников энергии.
На очередном заседании Правительства, состоявшемся 7 декабря 2024 года в ноябре, Правительство высказало своё мнение по постановлению о политике и направлениях по устранению препятствий и трудностей для проектов в области возобновляемых источников энергии. На основе консенсуса министерств, ведомств и местных органов власти Министерство промышленности и торговли представило доклад, который был обсужден и одобрен Правительством на 100%, что свидетельствует о высоком уровне согласия с политикой, точками зрения, целями и решениями по устранению трудностей и препятствий для проектов в области возобновляемых источников энергии.
Делегаты, присутствовавшие на конференции, высоко оценили решимость правительства прилагать усилия и устранять трудности и препятствия на пути реализации проектов в области возобновляемых источников энергии.
Решено до 31 января 2025 г.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что конференция была организована в духе рассмотрения, слушания, обмена и понимания на основе гармоничных интересов государства, бизнеса и народа, гармоничных выгод и общих рисков.
Правительство выдвинуло ряд общих положений и принципов для решения проблем, связанных с проектами в целом, особенно с добросовестными сторонами, что позволит избежать нерационального использования социальных ресурсов и не подрывать доверие отечественных и иностранных инвесторов. Что касается конкретных проектов, то местным органам власти будет поручено активно работать с предприятиями для решения проблем в рамках их полномочий, а в случае выхода за их пределы – сообщать об этом компетентным органам. Необходимо разграничить нарушения и установить конкретные обязанности для соответствующих лиц, не легализуя нарушения, а разрабатывая решения, механизмы и политику для их устранения.
Подчеркнув некоторые моменты, Премьер-министр заявил, что немедленное устранение препятствий для развертывания и ввода в эксплуатацию проектов в области возобновляемой энергетики является объективной и неотложной необходимостью. Если проекты в области возобновляемой энергетики не будут выведены из эксплуатации, они приведут к растрате инвестированного капитала, нерациональному использованию электроэнергии и не смогут восполнить источники электроэнергии в период острой необходимости, особенно в период 2026–2030 годов. Устранение трудностей и препятствий для этих проектов станет важной основой для увеличения источников электроэнергии для достижения целей социально-экономического развития в 2025 году и в последующие годы. Решения по устранению препятствий согласованы министерствами, отраслевыми ведомствами и местными органами власти и утверждены Правительством, поэтому их необходимо незамедлительно, безотлагательно, синхронно и эффективно реализовать.
«Посыл правительства — решительное преодоление трудностей и препятствий, скорейшее развертывание и максимальная эффективность инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию, при котором рост ВВП к 2025 году составит не менее 8%», — заявил премьер-министр.
С этой точки зрения Правительство намерено разрешать трудности в духе выбора оптимального решения на основе анализа, оценки, сравнения социально-экономических выгод и минимизации споров, жалоб и воздействия на инвестиционную среду; обеспечения безопасности и порядка, национальной энергетической безопасности и согласования интересов государства, инвесторов, предприятий и населения.
Уголовное преследование является крайней мерой, способствующей устранению препятствий для проектов посредством экономических решений; если действующее законодательство изменяется, не влечет за собой последствий и не имеет места коррупция, то уголовное преследование не требуется.
Устранение трудностей и препятствий для реализации проектов считается законным при наличии одобрения компетентных органов. Защита прав и законных интересов добросовестных третьих лиц в соответствии с законом.
Не допускайте возникновения новых нарушений, не допускайте возникновения негативных проявлений коррупции и плохих последствий в процессе управления, особенно нагромождения ошибок на ошибки.
Относительно решения согласиться на обработку и разрешить дополнительное планирование для реализации в случае, если проект не нарушает правила, связанные с национальной безопасностью и обороной, планированием ключевых национальных работ и проектов.
Проекты, в реализации которых нарушены процедуры и процессы, связанные с земельными и строительными работами, разрешается завершить в соответствии с положениями закона.
Для проектов, нарушающих планирование в области полезных ископаемых, орошения, национальной обороны и т. д., необходимо провести оценку социально-экономической эффективности между реализацией планирования и реализацией проекта, чтобы соответствующим образом скорректировать пересекающееся планирование или интегрировать и одновременно реализовывать как проекты возобновляемой энергетики, так и связанное с ними планирование.
Для проектов, пользующихся льготными ценами, но нарушающих по вине предприятия Заключение уполномоченных органов и не полностью отвечающих условиям пользования льготными ценами, право на льготные цены по льготным ценам не предоставляется, а необходимо переопределить цены купли-продажи электроэнергии в соответствии с нормативными актами, а также вернуть ошибочно примененные льготные цены по льготным ценам путем зачета платежей по приобретенным ценам на электроэнергию.
Премьер-министр заявил, что органы власти каждого уровня должны решить вопрос публично и прозрачно в соответствии с предлагаемыми правительством решениями, стремясь полностью решить его до 31 января 2025 года.
Что касается реализации Постановления, Премьер-министр потребовал от министерств, отраслей и местных органов власти полностью осознать ответственность, устранять трудности и немедленно устранять препятствия в рамках своих полномочий по проектам, исходя из принципа, что препятствия на определенном уровне должны быть устранены и устранены, а не переноситься на более высокие уровни или устраняться окольными путями.
В отношении проектов, в отношении которых были возбуждены уголовные дела, нарушения будут рассматриваться и устраняться только после вступления в силу решения суда в соответствии с положениями закона. Решение проблем должно быть публичным и прозрачным; решение проблем в коррупционных целях и в групповых интересах строго запрещено.
«Устранение трудностей и препятствий, связанных с проектами в области возобновляемой энергетики, должно быть публичным и прозрачным, не создавая трудностей, неудобств или притеснений. Правительство разработало политику по их устранению, а местные органы власти должны работать с предприятиями для устранения трудностей и препятствий. Никто не должен прибегать к лоббизму. Особенно запрещено лоббировать, заниматься негативной деятельностью или коррупцией, а затем иметь с ними дело, теряя людей, деньги, время, доверие и возможности. Если кто-то прибегает к лоббизму, власти будут строго это пресекать», — подчеркнул премьер-министр.
Премьер-министр также поставил конкретные задачи агентствам, местным органам власти и Vietnam Electricity Group.
В частности, местные партийные комитеты и органы власти руководят и направляют подчиненные им организации по неукоснительному выполнению Постановления Правительства, а также поручают компетентным органам регулярно контролировать и проверять его исполнение. При этом они уделяют особое внимание рассмотрению и оперативному решению проблем, возникающих при реализации проектов в пределах их компетенции, устранению выявленных инспекцией нарушений, инициативному анализу трудностей и препятствий, взаимодействию с соответствующими ведомствами и предприятиями, реализующими проекты в данной местности, для эффективного выполнения Постановления Правительства...
Министерство промышленности и торговли должно председательствовать на тщательном рассмотрении трудностей и препятствий проектов возобновляемой энергетики, предлагать компетентные органы для устранения каждого препятствия; оперативно рассматривать, изучать и предлагать корректировки Энергетического плана VIII и Плана реализации Энергетического плана VIII для обновления и дополнения соответствующих проектов в планировании; рассматривать планы добычи полезных ископаемых для устранения препятствий, предлагать корректировки и дополнения при необходимости; проверять и призывать министерства, ведомства и местные органы власти к выполнению Постановления Правительства с целью оперативного устранения препятствий для проектов и предприятий; оперативно докладывать Премьер-министру о результатах реализации и препятствиях, а также о возникших случаях, выходящих за рамки их полномочий, если таковые имеются; поручать Национальной компании по эксплуатации энергосистемы и связанным с ней подразделениям поддерживать и упрощать процедуры подключения проектов возобновляемой энергетики к национальной сети.
Инвесторам необходимо активно и инициативно устранять все нарушения и недостатки, выявленные компетентными органами; нести ответственность за строгое и полное выполнение процедур инвестирования, строительства и эксплуатации проекта в соответствии с положениями закона, взаимодействовать с соответствующими органами для решения возникающих проблем и принимать меры по исправлению положения в соответствии с постановлением Правительства.
Vietnam Electricity Group уделяет особое внимание рассмотрению и устранению недостатков и нарушений, указанных в заключении правительственной инспекции или решении компетентного органа; взаимодействует с министерствами и отраслями с целью классификации групп нарушений и согласования содержания действий; в случаях, выходящих за рамки полномочий Vietnam Electricity Group, представляет отчеты в компетентный орган для рассмотрения и решения; поручает Электроторговой компании создавать благоприятные условия для проектов в области возобновляемых источников энергии для скорейшего завершения процедур купли-продажи электроэнергии с Группой.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
Комментарий (0)