Подталкивание бедных к восстанию. Часть 2: Укрепление силы всей политической системы

Социальное кредитование – это не только простое экономическое решение, но и наглядное подтверждение руководящей роли партии, государственного управления и силы всей политической системы. Благодаря механизму доверительного управления четыре общественно-политические организации (Ассоциация фермеров, Союз женщин, Ассоциация ветеранов, Союз молодёжи) приняли непосредственное участие в процессе оценки, управления и контроля кредитов в духе «Руководство партии, государственное управление, народная собственность».

Выплата политического кредитного капитала жителям коммуны Суой Хиеп.

Мост для доставки кредитного капитала людям

Как и было обещано, г-жа Нго Тхи Суан Трием, глава сберегательно-кредитной группы деревни Лак Лой (коммуна Дьен Лак), отвела нас в дом г-жи Нгуен Тхи Тует Ань, члена этой группы. Словно встречая родственницу, г-жа Тует Ань показала нам деньги, вырученные её семьёй от продажи кур и свиней. Более 10 лет назад семья г-жи Тует Ань была бедной в деревне. У её мужа была болезнь печени, поэтому всё бремя расходов легло на её плечи. Видя, в каком тяжёлом положении находится семья г-жи Ань, г-жа Трием мобилизовала силы и помогла ей взять кредит во Вьетнамском банке социальной политики (VBSP) для развития экономики. С первоначальным кредитом в 12 миллионов донгов г-жа Тует Ань выращивала кур, свиней... С желанием подняться, после истечения срока погашения г-жа Тует Ань продолжила занимать 50 миллионов донгов, чтобы расширить масштабы производства и развести коров. Благодаря упорному труду, с помощью кредитного капитала семья г-жи Тует Ань выбралась из нищеты, став домохозяйством с довольно средним доходом в деревне. «Для меня кредитный капитал от Банка социальной политики очень значим, настоящая удочка для семей в трудных обстоятельствах. Без самоотверженной мобилизации и руководства г-жи Трием, без кредитного капитала от Банка социальной политики с низкими и стабильными процентными ставками моей семье было бы трудно выбраться из нищеты», - эмоционально сказала г-жа Тует Ань.

На протяжении почти 10 лет, возглавляя группу ссудо-сберегательных касс, г-жа Трием неизменно предана своему делу, выступая связующим звеном между передачей кредитного капитала, предоставленного в рамках программы, малоимущим домохозяйствам и другим бенефициарам программы в деревне. В настоящее время группа объединяет 56 участников с общей суммой непогашенных кредитов в размере 1,13 млрд донгов и не имеет просроченных долгов уже много лет. Она посетила каждое сложное домохозяйство в деревне, чтобы привлечь людей к участию в программе и убедить их смело брать кредиты в программе VBSP для покупки саженцев, скота, транспортных средств и оборудования для производства. Благодаря этому многие члены группы вырвались из нищеты и стабилизировали свою жизнь.

Прибыв в район Ниньхоа, мы встретились с г-жой Нгуен Тхи Ким Фунг – руководителем группы сбережений и кредитов в жилом комплексе №4. Её считают «рукой», помогающей многим жителям получить кредиты в Банке социальной политики. В ходе общения многие заёмщики хвалили г-жу Фунг за её близость и внимание к каждому заёмщику. «В настоящее время в комплексе 58 заёмщиков с непогашенными кредитами на сумму более 2,4 млрд донгов. Большинство заёмщиков – мелкие торговцы, поэтому каждый раз, когда я иду за процентами и сбережениями, мне приходится пользоваться временем ближе к вечеру или ранним утром. За 15 лет работы руководителем группы для меня самой большой радостью является наблюдение за тем, как заёмщики вырываются из нищеты», – призналась г-жа Фунг.

Это лишь двое из тысяч энтузиастов-руководителей сберегательно-кредитных групп, которые служат связующим звеном между населением и низовым уровнем кредитного капитала. По состоянию на 31 июля во всей провинции насчитывалось 4134 сберегательно-кредитных группы, управляющих более чем 197 000 участников, из которых 81,55% были классифицированы как «хорошие»... Приведённые выше цифры наглядно демонстрируют роль «протянутых рук» в предоставлении капитала нужным субъектам и для нужных целей.

Провинциальный банк социальной политики заключает с общественно- политическими организациями договоры о предоставлении кредитов малоимущим домохозяйствам и другим выгодоприобретателям.

Специализированный сервис

Мы присутствовали на транзакционной сессии Банка социальной политики Дьенкхань в коммуне Суойхьеп в последний день августа. Было раннее утро, но атмосфера сделки была очень оживленной. В зале столы и стулья были аккуратно расставлены, четко обозначая зоны для каждой организации. Сберегательно-кредитные группы следовали порядку, когда их имена вызывали вперед для проведения транзакции с сотрудниками Банка социальной политики. К концу утра 23 сберегательно-кредитные группы завершили транзакцию. Держа в руках ежемесячные отчеты о транзакциях сберегательно-кредитной группы, управляемой Ассоциацией фермеров коммуны, г-н Нгуен Чи Туэ - глава сберегательно-кредитной группы в деревне Ми Лок, сказал, что он только что провел транзакцию на 15 миллионов сбережений и 10 миллионов процентов по кредитам от членов группы. У группы, которой руководил г-н Туэ, было 37 заемщиков, все из которых ежемесячно выплачивали проценты и основную сумму долга вовремя. Г-н Три рассказал: «До объединения коммун мы с членами моей команды очень переживали, что нам придётся каждый месяц ездить далеко, чтобы проводить операции с Банком социальной политики. Однако банк продолжал использовать старый пункт обработки платежей рядом с моим домом, поэтому я чувствовал себя в полной безопасности и с удобством».

По словам г-на Хо Дак Тича, исполняющего обязанности директора провинциального отделения Банка социальной политики, после реорганизации административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях, провинциальное отделение Банка социальной политики по-прежнему сохраняет прежнюю систему операционных офисов и пунктов выдачи кредитов на уровне коммун, обеспечивая бесперебойную и бесперебойную работу сети обслуживания. В настоящее время во всей провинции действует 191 пункт выдачи кредитов на уровне коммун. Регулярный график выдачи кредитов в пунктах по-прежнему осуществляется по старому графику, что не мешает доступу населения к кредитам. Кроме того, отделение закрепило за каждым населённым пунктом и жилой группой, связанным с каждым пунктом выдачи кредитов, специальных сотрудников для создания благоприятных условий для приёма, обработки документов, выдачи кредитов и контроля за использованием капитала на местном уровне. Перед каждой сессией выдачи кредитов кредитные специалисты тесно сотрудничают с местными органами власти и поручают общественно-политическим организациям пропагандировать и направлять людей к выполнению процедур. Кроме того, отделение заключило договор о доверительном управлении с политическими и общественными организациями, получающими кредит. Тем самым повышается эффективность управления кредитами, ограничивается просроченная задолженность и обеспечивается целевое использование кредитного капитала. Транзакционные офисы также тесно взаимодействуют с местными органами власти, политическими и общественными организациями для оперативного анализа реальной ситуации и устранения трудностей и препятствий, возникающих на низовом уровне после реорганизации административной единицы. Это один из важных факторов, способствующих поддержанию эффективности кредитной политики на местном уровне после объединения.

Г-жа Нго Тхи Суан Трием (слева) - руководитель группы сбережений и кредитов в деревне Лак Лой (коммуна Дьен Лак) посещает производственное помещение члена группы.

Популярная политика

Реализация программы в Кханьхоа показала, что благодаря лидерству партии, эффективному управлению государством и консенсусу народа любая политика становится движущей силой развития. По состоянию на 31 июля общий непогашенный остаток по программам кредитования социальной политики в провинции составил более 9 411 млрд донгов, при этом более 197 000 клиентов по-прежнему имеют непогашенные кредиты. Только за первые 7 месяцев 2025 года кредитный капитал социальной политики был предоставлен 42 984 домохозяйствам, а оборот по кредитам превысил 2 374 млрд донгов.

По словам г-жи Нгуен Куинь Нга - заместителя председателя провинциального комитета фронта Отечества Вьетнама, председателя провинциального союза женщин, Директива № 40 действительно вошла в жизнь, адекватно и оперативно ответила на потребности и чаяния народа, подчеркивая роль общественно-политических организаций, в том числе Союза женщин, в реализации политики кредитования. Общественно-политические организации активно координировали свою деятельность с VBSP, интегрировали кредитную деятельность с программами и проектами социально-экономического развития, повысили потенциал и ответственность ассоциаций на всех уровнях и усилили надзор, консолидировали деятельность сберегательных и кредитных групп. Тем самым помогая политическому капиталу эффективно достигать людей, способствуя сокращению бедности, повышению уровня жизни и изменению производственного мышления. Эта Директива продемонстрировала, что политика укрепления руководства партии в области социальной политики кредитования является правильной, точной и популярной политикой.

Можно утверждать, что за последние 10 лет Директива № 40 стала своего рода «точкой опоры», укрепляющей доверие народа к руководству партии. Продолжая успехи, достигнутые в ходе реализации Директивы № 40, 30 октября 2024 года Секретариат партии издал Директиву № 39 о повышении эффективности кредитования социальной политики в новый период. Это важная предпосылка для партийных комитетов и органов власти всех уровней для дальнейшей эффективной реализации основных направлений политики партии по построению провинции Кханьхоа, стремящейся к всё большему процветанию и развитию цивилизации.

ЛИ ВАН ЗУНГ

Часть 1: Ключ к политике социального обеспечения

Заключительный эпизод: Укрепление лидерства партии в сфере политического кредитования в новый период

Источник: https://baokhanhhoa.vn/chinh-tri/giai-bua-liem-vang/202508/cu-hich-de-nguoi-ngheo-vuon-len-ky-2-phat-huy-suc-manh-cua-ca-he-thong-chinh-tri-2812501/