НДО - По случаю 30-летия вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (с 16 ноября 1994 года по 16 ноября 2024 года) заместитель члена Центрального Комитета партии, постоянный заместитель министра иностранных дел Нгуен Минь Ву дал интервью журналистам.
Корреспондент: Господин Постоянный заместитель министра, не могли бы вы рассказать нам о ценности и роли Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву?
Постоянный заместитель министра Нгуен Минь Ву: Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС), известная как «Конституция Мирового океана», – это масштабный юридический документ, состоящий из 320 статей, разделённых на 17 частей и 9 приложений. Она устанавливает всеобъемлющую правовую базу, регулирующую всю деятельность в морях и океанах, охватывающих более 70% поверхности Земли. Конвенция также служит основой для сотрудничества стран в области упорядоченного и устойчивого управления океанами. Некоторые из основных положений и важных положений Конвенции можно перечислить ниже:
Во-первых, Конвенция ООН по морскому праву впервые всесторонне и подробно рассматривает вопрос о масштабах и статусе морских зон, создавая основу для осуществления государствами своих прав и осуществления деятельности в море. Режим морских зон, предусмотренный Конвенцией, гармонично учитывает интересы различных групп стран, включая прибрежные страны, страны, не имеющие выхода к морю, и страны с неблагоприятным географическим положением. Одним из решений, позволяющих примирить интересы стран, является то, что Конвенция впервые официально признает «особый» режим исключительных экономических зон, в которых прибрежные страны обладают суверенными правами на живые и неживые ресурсы, при этом обеспечивая определенные свободы другим странам.
Кроме того, весьма изобретательным, пожалуй, самым изобретательным положением Конвенции является рассмотрение «Района», включая морское дно и недра за пределами национальной юрисдикции, а также находящиеся здесь ресурсы, как «общего наследия человечества». Соответственно, Конвенция учреждает международную организацию для управления деятельностью в Районе, чтобы обеспечить справедливое распределение экономических выгод от разработки его ресурсов между всеми странами.
Конвенция содержит множество положений, касающихся защиты морской среды и морских научных исследований, – это совершенно новое содержание по сравнению с предыдущими международными договорами Организации Объединенных Наций по морскому праву (четырьмя Женевскими конвенциями по морскому праву 1958 года). Соответственно, Конвенция ООН по морскому праву устанавливает важные правовые рамки, регулирующие управление морскими ресурсами, а также их сохранение и устойчивое использование для будущих поколений. Вопрос морских научных исследований также регулируется гармонично, обеспечивая баланс между суверенитетом и юрисдикцией прибрежных государств и необходимостью сотрудничества, а также необходимостью углубления взаимопонимания для эффективного управления морями и океанами.
Наконец, Конвенция устанавливает относительно всеобъемлющую систему разрешения споров, которая, с одной стороны, подтверждает обязательство мирного разрешения международных споров, предусмотренное Уставом Организации Объединенных Наций, а с другой стороны, конкретно предусматривает мирные средства разрешения споров, такие как примирение, арбитраж или суд. Благодаря этой системе споры, связанные с толкованием и применением Конвенции, всегда могут быть разрешены своевременно, тем самым поддерживая мир, стабильность и предотвращая конфликты. В то же время решения судебных органов, созданных в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву, также способствуют разъяснению положений Конвенции, обеспечивая ее целостность и эффективное осуществление.
Можно сказать, что Конвенция ООН по морскому праву (ЮНКЛОС) является одним из величайших достижений международного права XX века. Конвенция не только кодифицирует нормы международного обычного права, но и прогрессивно развивает международное морское право, отвечая новым тенденциям в использовании и освоении морей и океанов. До сих пор Конвенция сохраняет свою ценность и продолжает подтверждать свою важнейшую роль в поддержании правопорядка на море и океане.
Репортер: Господин Постоянный заместитель министра, спустя 30 лет с момента вступления Конвенции в силу, какой вклад внес Вьетнам в ее разработку и реализацию?
Постоянный заместитель министра Нгуен Минь Ву: Вьетнам всегда активно и ответственно участвовал в подписании и реализации Конвенции. Сразу после принятия документа и открытия его для подписания Вьетнам стал одной из первых 107 стран, подписавших Конвенцию в Монтего-Бей (Ямайка) и ратифицировавших её до её вступления в силу. В течение многих лет, стремясь к реализации Конвенции ООН по морскому праву, Вьетнам постепенно совершенствовал свою правовую систему в области морей и океанов, разрабатывая правовые документы, стратегии, политику и планы, призванные способствовать эффективному и устойчивому использованию и эксплуатации морских ресурсов страны.
Будучи ответственным членом международного сообщества, Вьетнам всегда считал Конвенцию важной основой для осуществления сотрудничества на море. Вьетнам добился значительных успехов в решении вопросов разграничения морских пространств с соседними странами, в частности, совместно с Таиландом в 1997 году был разрешён вопрос о разграничении морских пространств в Сиамском заливе – первое соглашение о разграничении морских пространств в АСЕАН после вступления Конвенции в силу; Вьетнам стал первой и единственной на сегодняшний день страной, имеющей соглашение о разграничении морских пространств с Китаем – в 2000 году было заключено соглашение о разграничении Тонкинского залива; Вьетнам совместно с Индонезией в 2003 и 2022 годах соответственно разрешён вопрос о разграничении континентального шельфа, а затем исключительной экономической зоны, что обогатило практику разграничения морских пространств в соответствии с положениями Конвенции.
Кроме того, Вьетнам также активно участвовал в деятельности в рамках международных механизмов, созданных в рамках Конвенции, выдвинув множество инициатив, получивших признание международного сообщества, тем самым постепенно усиливая роль Вьетнама на международной арене. Вьетнам занимал пост члена Совета Международного органа по морскому дну, внес существенный вклад в деятельность Международного трибунала по морскому праву, предоставляя консультативные заключения по вопросам изменения климата и международного права, активно участвовал в переговорном процессе и своевременно подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в морях за пределами действия национальной юрисдикции – последний международный документ, связанный с осуществлением Конвенции. Вьетнам также выдвинул опытных и высококвалифицированных экспертов для участия в работе органов, созданных в рамках ЮНКЛОС, включая выдвижение кандидатов на должность судьи Международного трибунала по морскому праву (МТМП) на период 2026–2035 годов. В Организации Объединенных Наций Вьетнам и делегации 11 стран совместно основали Группу друзей Конвенции ООН по морскому праву, в которую вошли более 100 стран-членов из всех географических регионов, для содействия осуществлению Конвенции.
Можно видеть, что, внося вклад в формирование и развитие ЮНКЛОС, Вьетнам всегда демонстрировал свою роль активного и ответственного члена Конвенции, всегда отстаивающего ценность, уважающего и в полной мере реализующего Конвенцию, тем самым подтверждая позицию, роль и активность Вьетнама на международной арене.
Репортер: Итак, господин Постоянный заместитель министра, какой вклад Вьетнам внесет в ближайшее время в продвижение и реализацию этой Конвенции?
Постоянный заместитель министра Нгуен Минь Ву: В ближайшее время Вьетнам будет полон решимости успешно выполнить свои задачи, чтобы и впредь демонстрировать свое уважение, соблюдение и полную реализацию Конвенции ООН по морскому праву, а также представлять образ Вьетнама в эпоху национального роста как надежного друга и ответственного члена международного сообщества.
Во-первых, Вьетнам продолжает разрабатывать политику и совершенствовать национальную правовую систему, касающуюся морей и островов, в целях устойчивого развития, отвечая требованиям защиты суверенитета морей и островов и обеспечивая соблюдение международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву.
Во-вторых, Вьетнам всегда придерживается принципа верховенства права и рассматривает Конвенцию как правовую основу для осуществления деятельности на море, включая мирное урегулирование морских споров с соседними странами, в целях мирного и устойчивого управления морскими районами, включая Восточное море.
В-третьих, Вьетнам активно участвует и вносит существенный вклад в работу форумов по морскому праву и океанам, таких как Конференция государств-участников ЮНКЛОС и Конференция Организации Объединенных Наций по океану, а также продолжает вносить свой вклад в решение вопросов, вызывающих обеспокоенность международного сообщества, включая изменение климата, сохранение и устойчивое использование ресурсов и биоразнообразия в океане.
В-четвертых, Вьетнам также призывает страны продолжать ратификацию Конвенции и участие в ней, одновременно способствуя доброй воле и полной реализации положений Конвенции, чтобы Конвенция ООН по морскому праву могла и далее укреплять свою роль в качестве всеобъемлющей правовой основы, регулирующей всю деятельность на море и в океане.
Наконец, Вьетнам продолжит и дальше укреплять сотрудничество с международными правовыми органами, особенно специализированными учреждениями по вопросам Мирового океана и морского права, чтобы сделать его более глубоким и содержательным.
Репортер: Большое спасибо, постоянный заместитель министра.
Source: https://nhandan.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-post845151.html
Комментарий (0)