Неразумно, трудно реализуемо!

Сегодня днем, 21 мая, в зале Народного собрания состоялось обсуждение ряда вопросов с различными мнениями по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Что касается положений о лицах, которым не разрешено участвовать в аукционах, многие делегаты выразили обеспокоенность, когда в проект было добавлено следующее: «Отец, мать, жена, муж, дети, братья и сестры, материнские компании, дочерние компании, предприятия, где лица, организации или группы лиц или организаций имеют возможность контролировать операции посредством владения, приобретения акций, взносов в капитал или посредством принятия решений предприятием при регистрации для участия в аукционах того же имущества».

Делегат Тран Ван Туан

Делегат Тран Ван Туан (делегация Бакзянг ) предложил не добавлять группу лиц, которым не разрешено регистрироваться для участия в аукционе, включая отцов, матерей, жен, мужей, детей, братьев, сестер и родных братьев и сестер, поскольку это положение нецелесообразно ни с юридической, ни с практической точки зрения.

Юридически, в соответствии с положениями Конституции, Гражданского кодекса и Закона о браке и семье, все граждане вообще и вышеупомянутые субъекты в частности имеют право владеть имуществом и иметь частную собственность, особенно в случаях, если эти люди выехали, состоят в браке и имеют собственный доход.

Таким образом, если положение не позволяет отцам, матерям, женам, мужьям, детям, братьям, сестрам и родным братьям и сестрам регистрироваться для участия в аукционе по продаже одного и того же имущества, то это является ограничением прав граждан на владение имуществом, несовместимым с Конституцией и соответствующими правовыми положениями, а также несовместимым со случаем, когда государство выставляет на аукцион права землепользования для выделения жилых земель частным лицам и организациям с взиманием платы за пользование землей.

Фактически, в аукционе по предоставлению права землепользования с уплатой земельных сборов часто участвуют многие различные земельные участки. Если отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и братья/сестры имеют право зарегистрироваться для участия в аукционе по продаже различных земельных участков с участием многих других покупателей, не состоящих в кровном или брачном родстве, это не влияет на объективность аукциона и не является причиной сговора или снижения цен.

С другой стороны, указанное положение также создает крайне сложные административные процедуры для организаций, проводящих аукционы, при осуществлении процедур регистрации заказчиков для участия в аукционе.

«На аукционе, где участвуют сотни покупателей, процедура проверки этих лиц на предмет их родства по браку или крови — очень сложная, запутанная и труднореализуемая задача. Если аукцион будет раскрыт после его проведения, победившая ставка будет отменена, а аукцион перепроведён, это приведёт к серьёзным последствиям, включая расходы и потери», — проанализировал делегат Тран Ван Туан.

Делегат Ла Тхань Тан

Соглашаясь с вышеизложенными мнениями, делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона ) обнаружил, что положения законопроекта направлены на ограничение сговора и установления цен при участии в аукционе одного и того же имущества между людьми, имеющими вышеупомянутые отношения, но на деле это очень сложно реализовать.

Поскольку при организации аукциона профессиональная аукционная организация не может знать все родственные связи между участниками аукциона, такие как отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и родные братья и сестры, и у нее нет условий для проверки вышеуказанной информации.

Делегат предложил рассмотреть возможность включения этого положения в законопроект. В случае включения должен быть предусмотрен механизм, обеспечивающий практическую реализуемость, а также права лиц, участвующих в аукционах. Кроме того, по мнению г-на Тана, необходимо уточнить, что подразумевается под «возможностью влиять на деятельность», поскольку это положение носит качественный характер и его крайне сложно определить на практике.

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) также затронул эту проблему, заявив, что при применении этого положения возникнет много проблем и различных толкований, что приведет к жалобам и обвинениям в адрес участников аукциона.

В частности, закон в общем смысле определяет только отца, мать или ребенка, тогда как пункт 16 статьи 3 Закона о браке и семье определяет членов семьи более широко.

«Чтобы решить этот вопрос, а также обеспечить осуществимость и последовательность применения закона, предлагаю чётко прописать в законопроекте, является ли отец или мать биологическим отцом, матерью или обоими приёмными родителями; отчим, мачеха или ребёнок — биологическим ребёнком или одновременно усыновлённым и невесткой, зятем. Аналогичным образом, необходимо чётко определить понятия «братья и сёстры», «единоутробные братья и сёстры»», — предложил делегат Там.

Делегат Хоанг Дык Тханг

Аналогичным образом, делегат Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи) считал, что проект вышеуказанного положения призван обеспечить строгость правил, избегая случаев, когда люди, регистрирующиеся для участия в аукционе, указывают своих родственников в качестве «сине-красных солдат», что делает аукцион менее объективным. Однако в реальности, если это положение будет реализовано, возникнет множество сложных проблем и будут ограничены права граждан.

«Я поддерживаю этот вариант, который необходимо тщательно рассмотреть, и если он не будет всесторонне рассмотрен, его не следует включать в этот законопроект», — высказал свое мнение г-н Тханг.

Источник: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov