В условиях, когда экономика нашей страны продолжает сталкиваться со многими трудностями и вызовами, возникающими из-за неблагоприятных и сложных событий на международной арене, а также внутренних экономических проблем, экономика Вьетнама все же достигла позитивных результатов в стимулировании спроса, стремясь к целевому показателю роста в 8% в 2025 году, что создает основу для двузначного целевого показателя роста в период 2026–2030 годов.
Наряду с этим давление со стороны тарифов, обменных курсов и глобальных геополитических колебаний оказывает влияние на пространство для денежно-кредитной политики, поэтому гибкость, инициативность и достаточно большой масштаб фискальной политики являются столпами, обеспечивающими рост и стабилизацию макроэкономики в долгосрочной перспективе.
Сокращение и расширение налогов, сборов и земельной ренты для поддержки экономики и стимулирования совокупного спроса
Политика снижения и расширения налогов, сборов, платежей и земельной ренты для поддержки населения и предприятий в целях восстановления производства, бизнеса и стабилизации их жизни является одним из важных инструментов поддержки экономики, стимулирования совокупного спроса и увеличения инвестиций. Посредством реформы административных процедур, расширения разумных налоговых льгот и эффективного использования бюджета государство создает благоприятную среду для инвестиций, инноваций и все большего вклада частного сектора в устойчивый экономический рост в духе Постановления 68/NQ-TW от 4 мая 2025 года Политбюро ЦК КПСС о развитии частного сектора экономики.
 |
В 2024 году и в первые месяцы 2025 года продолжить реализацию политики по сокращению и расширению налогов, сборов, платежей и земельной арендной платы, которые были введены для поддержки предприятий и населения, такие как снижение ставок НДС (с 10% до 8% для некоторых групп товаров и услуг); снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы; снижение на 50% регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки[1] и продолжение предоставления льготных регистрационных сборов для электромобилей с питанием от аккумуляторных батарей[2]...
По оценкам, общий объём сокращённых и продлённых средств к концу июня 2025 года составит около 106,7 трлн донгов (сокращение примерно на 48,8 трлн донгов, увеличение примерно на 57,9 трлн донгов). Ожидается, что общий объём поддержки населения и бизнеса в 2025 году достигнет около 232,6 трлн донгов, что примерно на 35 трлн донгов больше, чем в 2024 году.
Фактически, снижение налогов способствует увеличению доходов за счёт расширения производства, увеличения потребления и создания новых рабочих мест. Политика продления сроков уплаты налогов, сборов и земельной ренты также играет эффективную роль в качестве формы «беспроцентных кредитов», помогая предприятиям получать больше денежных средств для инвестиций в автоматизированное оборудование, повышения производительности и снижения затрат на рабочую силу. В условиях сохраняющихся высоких коммерческих процентных ставок для многих малых и средних предприятий политика продления налоговых ставок не только способствует повышению ликвидности, но и служит стабильным источником государственного кредитования.
Реализация этих решений направлена на решение как краткосрочных задач, таких как оказание поддержки населению и предприятиям в восстановлении производства и бизнеса в условиях сохраняющейся нестабильности внутренней и международной макроэкономической ситуации, так и долгосрочных задач, таких как сосредоточение государственных инвестиционных капитальных ресурсов на модернизации важной и необходимой инфраструктурной системы экономики для расширения потенциала развития страны.
Общие доходы государственного бюджета за первые 6 месяцев 2025 года оцениваются в 1 302,1 трлн донгов, что составляет 66,2% от прогнозируемого значения, что на 25,4% больше, чем за тот же период 2024 года. Из них внутренние доходы достигли 67,2% от прогнозируемого значения, что на 29,1% больше, чем за тот же период 2024 года. Внедрение электронного налогообложения, сбора налогов с электронной коммерции и цифровых платформ принесло много положительных результатов[3].
Этот рост во многом обусловлен темпами роста ВВП экономики в 7,55% в четвертом квартале 2024 года и 7,09% за весь год, а также сохраняющейся динамикой роста в первые месяцы 2025 года, особенно положительным ростом производства, бизнеса, туризма, торговой деятельности и улучшением управления бюджетными доходами.
Структура расходов государственного бюджета определяет приоритеты ресурсов, создавая импульс для экономического роста
Наряду с налоговой политикой, поддерживающей производство и предпринимательскую деятельность, политика расходов государственного бюджета продолжает корректироваться с целью приоритизации ресурсов для поощрения инвестиций в ключевые проекты, инвестиций в науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и т. д. в целях реализации четырех основных резолюций[4] по развитию страны в ближайшем будущем.
В частности, выделить достаточные 3% бюджета на науку и технологии для реализации прорывной политики в области развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации[5]; в структуре расходов государственного бюджета приоритет отдается ресурсам на инвестиции в развитие для создания импульса роста, обеспечения ресурсами своевременной оплаты режимов и политики для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих при реализации упорядочения и консолидации организационного аппарата, обеспечения социальной защиты...
 |
2025 год станет годом наибольшего объема государственных инвестиций в капитал за всю историю — примерно на 237 триллионов донгов больше, чем за аналогичный период 2024 года. Из них запланированный капитал только на 2025 год, утвержденный Национальной ассамблеей и распределенный премьер-министром между министерствами, центральными и местными агентствами, составляет 829,36 триллионов донгов, не считая капитала, переведенного с предыдущего года, и дополнительного капитала за счет увеличения доходов в 2024 году.
Предполагаемая сумма расходования государственного инвестиционного капитала с начала года по 30 июня 2025 года составляет 268,1 трлн донгов, что составляет 32,5% от плана, установленного премьер-министром, что примерно на 79,7 трлн донгов больше, чем за аналогичный период 2024 года (расходование за аналогичный период 2024 года оценивается в 188,4 трлн донгов, что составляет 28,2%).
Государственный инвестиционный капитал распределяется более централизованно, что позволяет преодолеть ситуацию разрозненных, распыленных и расточительных инвестиций; повысить инициативу и ответственность всех уровней и секторов при выборе, утверждении и распределении капитала; обеспечить гласность и прозрачность в управлении государственным инвестиционным капиталом.
Все ключевые проекты и работы в целом соответствуют установленному графику и требованиям и даже превышают его. На сегодняшний день завершено строительство и введено в эксплуатацию 16 скоростных автомагистралей, что увеличило общую протяжённость автомагистралей по всей стране с 1327 до 2268 км и обеспечило достижение целевого показателя в 3000 км автомагистралей к 2025 году.
Фискальная политика играет ключевую роль, координируя денежно-кредитную политику для стимулирования роста и стабилизации макроэкономики в долгосрочной перспективе.
Хотя фискальная политика и денежно-кредитная политика используют разные системы инструментов, разные механизмы трансмиссии, а фискальная политика имеет большее отставание, чем денежно-кредитная политика, обе политики направлены на достижение конечной цели — стабилизации макроэкономики и поддержки экономического роста.
В течение первых 6 месяцев 2025 года инструменты фискальной политики будут и далее использоваться проактивно, внимательно и гибко как в части доходов, так и расходов бюджета, оперативно поддерживая население и бизнес в расширении производства, бизнеса и потребления, стимулируя внутренний совокупный спрос.
В то же время, обеспечение фискальной дисциплины минимизирует риски для экономики, способствуя повышению эффективности координации фискальной и денежно-кредитной политики. Сохранение фискальной политики, мягкая денежно-кредитная политика и отсутствие фискальной дисциплины также могут создавать конфликты в управлении, приводя к искажениям политики. Это может привести к отклонению фактического роста от потенциального, вынуждая вернуться к жесткой фискальной политике для контроля инфляции, что снижает общую эффективность координации политики.
Опыт многих стран (Чили, Южная Корея, Сингапур) показывает, что во время кризиса 2008 года фискальная и денежно-кредитная политика были расширены для быстрого восстановления экономики. Однако, поскольку фискальная и денежно-кредитная политика тесно взаимосвязаны, нестабильность одной политики влияет на стабильность другой, и наоборот.
Мексиканский кризис 1982 года служит наглядным примером того, как чрезмерно мягкая макроэкономическая политика может привести к экономической нестабильности, подорвать доверие участников рынка и привести к кризисам. Поэтому тесная координация фискальной и денежно-кредитной политики позволит минимизировать негативное взаимодействие между ними, одновременно усиливая положительное влияние на экономику в долгосрочной перспективе.
В целом координация фискальной и денежно-кредитной политики должна обеспечивать достижение как краткосрочных, так и долгосрочных целей социально-экономического развития, гарантируя высокие темпы роста и устойчивое развитие.
[1] Указ № 109/2024/ND-CP от 29 августа 2024 г.
[2] Указ № 51/ND-CP от 1 марта 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 10/2022/ND-CP от 15 января 2022 года, регулирующих регистрационные сборы.
[3] К концу июня 2025 года 159 иностранных поставщиков зарегистрировались для уплаты налогов, заявили и уплатили налоги через Электронный информационный портал для иностранных поставщиков, при этом сумма заявленных и уплаченных налогов составила 5,7 трлн донгов, что на 41% больше, чем за тот же период в 2024 году. За первые 6 месяцев 2025 года 130 000 коммерческих домохозяйств и физических лиц зарегистрировались для уплаты налогов, заявили и уплатили налоги на Электронном информационном портале для коммерческих домохозяйств и физических лиц, при этом сумма уплаченных налогов составила почти 1,7 трлн донгов.
[4] Постановление Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; Постановление Политбюро № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года о «Международной интеграции в новых условиях»; Постановление № 66-NQ/TW об инновациях в правотворчестве и правоприменении для удовлетворения требований национального развития в новую эпоху; Постановление Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частной экономики.
[5] 2% от общего объема расходов государственного бюджета было выделено на науку и технологии (51 000 млрд донгов), и бюджет выделит дополнительно 20 000 млрд донгов, чтобы обеспечить выделение не менее 3% бюджета на науку и технологии.
Источник: https://baodautu.vn/chinh-sach-tai-khoa-nam-2025-tiep-tuc-tao-dong-luc-tang-truong-cho-nen-kinh-te-d315052.html
Комментарий (0)