Соответственно, для обеспечения возврата авансированного капитала, особенно просроченного авансированного капитала, и в то же время строгого выполнения Директивы премьер-министра № 20/CT-TTg от 12 июля 2024 года об улучшении и укреплении управления авансированным капиталом для государственных инвестиций из государственного бюджета министерств, центральных агентств и местных органов власти, председатель провинциального народного комитета поручил агентствам, подразделениям и местным органам власти разработать решительные указания и меры, направленные на возврат авансированного капитала для инвестиций из государственного бюджета.
Местные департаменты и отделения должны внимательно следить и строго выполнять указания премьер- министра, изложенные в Директиве 20/CT-TTg от 12 июля 2027 года, в которой особое внимание должно уделяться «строго контролировать расходы, передаваемые из государственного бюджета, и тщательно рассматривать случаи авансов, превышающих установленный срок на протяжении многих лет», своевременно возвращать просроченные авансы, обеспечивать, чтобы авансы в дальнейшем предоставлялись в соответствии с нормативными актами, по назначению и нужным субъектам, эффективно использовать авансированный капитал и не допускать возникновения просроченных авансов.
Секретари районных, поселковых, городских партийных комитетов, а также секретари отделов и советов по управлению проектами сосредоточивают усилия на руководстве и принятии ответственности перед провинциальным партийным комитетом, Народным советом и провинциальным народным комитетом за результаты реализации Директивы премьер-министра № 20/CT-TTg от 12 июля 2024 года.
Департамент финансов будет руководить работой и координировать свою деятельность с Государственным казначейством провинции, чтобы периодически призывать инвесторов ежемесячно возвращать авансированный капитал и просроченный авансированный капитал; периодически ежемесячно отчитываться перед Народным комитетом провинции для принятия мер по возврату всего просроченного авансированного капитала, как предписано в пункте 6 статьи 10 Постановления правительства № 99/2021/ND-CP от 11 ноября 2021 года.
Провинциальное государственное казначейство будет председательствовать и координировать свою деятельность с народными комитетами районов, поселков, городов и инвесторами с целью обзора и синтеза резервного капитала и просроченного резервного капитала (если таковой имеется), периодически представлять ежемесячные отчеты и предлагать провинциальному народному комитету меры по взысканию резервного капитала и просроченного резервного капитала.
Народные комитеты районов, поселков и городов должны поручить народным комитетам коммун (как инвесторам), региональным советам и планово-финансовым отделам провести проверку резервного капитала и просроченного резервного капитала (если таковой имеется), периодически ежемесячно отчитываться, предлагать меры по взысканию резервного капитала и просроченного резервного капитала и направлять их в провинциальное государственное казначейство для обобщения; ускорить ход подготовки, рассмотрения и утверждения окончательного расчета инвестиционного капитала проекта в соответствии с директивой провинциального народного комитета в официальном сообщении № 2528/UBND-XD от 17 мая 2024 года.
Сосредоточиться на внедрении гибких, креативных, своевременных и эффективных решений для радикального ускорения реализации государственных инвестиционных проектов и трёх национальных целевых программ. Ускорение строительства должно быть сопряжено с обеспечением качества работ и проектов, недопущением негативных последствий, потерь и расточительства.
Усилить инспекционную работу, оценить ситуацию, оперативно и эффективно решать возникающие проблемы, трудности и препятствия. Проактивно анализировать трудности и препятствия и оперативно и точно информировать о них, чтобы руководящие органы могли разрабатывать политику и решения для управления и работы в соответствии с реальностью. Для текущих проектов, по которым наблюдается отставание, рассмотреть возможность перераспределения средств в проекты с хорошим ходом освоения средств; назначить ответственных за мониторинг хода реализации; внимательно отслеживать ход реализации, оперативно устранять трудности и нести ответственность за результаты освоения средств, взыскивать оставшиеся и просроченные авансы по каждому проекту, учитывая это как важную основу для оценки и классификации уровня выполнения поставленных задач коллективами и отдельными лицами в 2024 году.
Что касается приёмки работ перед вводом в эксплуатацию, то для проектов, находящихся в ведении районных Народных комитетов, председатель районного Народного комитета обязан поручить соответствующим ведомствам безотлагательно провести проверку приёмки работ перед вводом в эксплуатацию, что послужит основой для окончательного утверждения завершённых проектов и сокращения просроченных авансов. Провинциальные Народные комитеты рассмотрят вопрос об ответственности председателей районных, посёлковых и городских Народных комитетов в случае длительного ожидания и задержки с уплатой взносов по проектам.
Инвесторы, специализированные и региональные советы по управлению проектами обязаны соблюдать действующие нормативные акты, регулирующие предоставление авансов. Размер авансов, сроки уплаты аванса, сумма возврата каждого аванса и сроки возврата каждого аванса в соответствии с нормативными актами должны быть четко указаны в договоре и соответствовать ходу реализации проекта, ходу реализации договора и объему работ в каждом году. Размер авансов и количество раз уплаты аванса определяются индивидуально каждый год в соответствии с ходом реализации договора в соответствующем году (если таковой имеется).
Для работ по компенсации, поддержке и переселению: уровень авансового капитала соответствует плану и ходу работ по компенсации, поддержке и переселению; максимальный требуемый уровень авансового капитала не должен превышать план компенсаций, поддержки и переселения, утвержденный компетентным органом.
Пересмотреть положения об авансовых платежах в заключенных и реализованных договорах, обеспечив их соблюдение с учетом законодательных требований к управлению и авансовым платежам по договорам (порядок предоставления авансовых гарантий, условия предоставления авансовых платежей, условия возврата авансовых платежей и т.д.); строго и эффективно управлять авансовыми средствами и использовать их в соответствии с целями и задачами, предусмотренными договорами. Внимательно следить за сроком действия авансовых платежей кредитной организации, чтобы обеспечить их продление до полного возврата инвестором всех авансовых платежей.
Для текущих проектов с непогашенными авансами, которые не были возвращены: продолжать контролировать и побуждать подразделения оперативно реализовывать и принимать завершенные тома для возмещения авансированного капитала, обеспечивая полное возмещение, когда сумма выплат достигает 80% от стоимости контракта (за исключением случаев, когда компетентный орган разрешает более высокий аванс).
По просроченным авансам: Рассмотреть и конкретно оценить причину каждого просроченного аванса; определить коллективную и индивидуальную ответственность за погашение; предложить решения для полной и решительной реализации, обеспечивающие возврат всех просроченных авансов (включая меры по подаче иска в суд, передаче в проверяющие органы, полицию).
Источник
Комментарий (0)