Необходимость дальнейшего поддержания Фонда стабилизации цен на нефть

Проект постановления, заменяющего постановление правительства № 83/2014/ND-CP от 3 сентября 2014 года о торговле нефтепродуктами, и постановления о внесении изменений и дополнений в постановление № 83/2014/ND-CP, во многих отношениях представляет интерес для нефтяного бизнес-сообщества, в том числе в части управления остатком Фонда стабилизации цен на нефть, а также в части того, как Фонд стабилизации цен на нефть будет функционировать в ближайшее время.

Прежде чем бензин и нефть смогут работать в рамках рыночного механизма, необходим некий промежуточный этап. (Фото: CD)

В беседе с журналистами газеты «Промышленность и торговля» по этому вопросу доцент, доктор Дин Чонг Тхинь, экономический эксперт, заявил, что на самом деле Фонд стабилизации цен на нефть не может быть отменен в настоящее время по следующим причинам:

Во-первых , при колебаниях мировых цен без этого фонда внутренние цены на бензин будут расти, что окажет большое давление на инфляцию.

Во-вторых , хотя мы и смогли производить бензин сами, внутренние поставки могут удовлетворить только более 40% спроса. Чтобы отменить Фонд стабилизации цен на нефть, мы должны быть активными и полностью автономными в производстве и торговле нефтью, чтобы мы могли быть уверены в безопасности и энергетической безопасности. В то время внутренние цены на бензин будут следовать рыночному механизму в истинном смысле, а внутренние цены на бензин будут тесно следовать мировым ценам, тогда этот Фонд будет отменен.

Однако возникает вопрос, как правильно распорядиться Фондом в ближайшем будущем? Каков механизм управления? Каковы факторы, связанные с деятельностью оптовой и розничной торговли? Для этого нужна регулирующая роль государственного органа управления.

«Я считаю, что государству необходимо продолжать совершенствовать механизм управления Фондом стабилизации цен на нефть. Прежде всего, необходимо воспользоваться эффективностью выставления счетов-фактур по каждой продаже и связаться с налоговыми органами для предоставления полной и прозрачной информации об использовании этого Фонда», — сказал доцент, доктор Динь Чонг Тхинь.

Наряду с этим должны быть конкретные правила создания и использования Фонда, обеспечивающие своевременность и удобство в случае расходования средств из Фонда стабилизации цен на нефть, но не затрагивающие капитал предприятий. В долгосрочной перспективе, когда у государства будет национальная резервная инфраструктура, оно может рассмотреть возможность использования Фонда для нефтяных резервов для вмешательства на рынок при необходимости.

В этом контексте нынешняя редакция законопроекта, управляющая Фондом стабилизации цен на нефть в соответствии с положениями Закона о ценах, на мой взгляд, является обоснованной.

По словам доцента, доктора Динь Тронг Тхинь, нефть по-прежнему является важным стратегическим товаром для производства и социального обеспечения и строго контролируется государством, поэтому необходимо быть очень осторожным при внедрении методов управления и ведения бизнеса. В частности, необходимо разработать сценарий реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как перебои с поставками или экстремальные колебания цен.

В последнем проекте Указа Министерство промышленности и торговли не отменило Фонд стабилизации цен на нефть. В проекте предусмотрено, что стабилизация цен на нефть осуществляется в соответствии с положениями Закона о ценах 2023 года (вступает в силу с 1 июля 2024 года), поскольку в Законе о ценах четко прописан перечень товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен, случаи стабилизации и меры по реализации стабилизации цен. У Министерства финансов, Ассоциации нефти Вьетнама, Правительственной инспекции, Министерства общественной безопасности, Министерства юстиции и Государственного банка есть замечания по объявлению цен на нефть; механизму регулирования цен на нефть; обращению с остатком Фонда стабилизации цен на нефть; источникам финансирования закупки информации о мировых ценах на нефтепродукты в качестве основы для расчета ключевыми трейдерами; задачам при получении перевода от Министерства финансов.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен подчеркнул, что нефть является стратегическим товаром, наряду с газом и электроэнергией, считающимся «хлебом» экономики. Поэтому до сих пор в правовых документах нефть определялась как условный деловой товар. «Условие здесь в том, как обеспечить как рыночный механизм, так и механизм государственного управления. Другими словами, работая по рыночному механизму, с государственным управлением в социалистической ориентации», - поделился министр Нгуен Хонг Дьен.

Что касается управления балансом Фонда стабилизации цен на нефть, то согласно плану, изложенному в проекте указа, заменяющего его, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что Фонд стабилизации цен на нефть является финансовым фондом, который не включен в баланс государственного бюджета и не может быть произвольно переведен в государственный бюджет или использован для других целей. Поэтому Фонд стабилизации цен на нефть должен поддерживаться в соответствии с Законом о ценах. В случае, если уровень рыночных цен на нефтепродукты будет аномально колебаться, оказывая серьезное влияние на социально-экономическую ситуацию, правительству будет сообщено о необходимости рассмотреть и принять решение о политике стабилизации цен, а бюджет будет выделен на стабилизацию и поддержку. В нормальных условиях предприятия будут балансировать сами себя, и все будет работать в соответствии с рынком.

Источник: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html