Необходимо оценить практическое применение цифровых платформ в сфере управления иммиграцией и выездом в соответствии с международной практикой и тенденциями интеграции.

Днем 2 июня Национальная Ассамблея обсудила в зале два законопроекта о выезде и въезде граждан Вьетнама и иностранцев во Вьетнам.

Днем 2 июня Национальная Ассамблея обсудила в зале два законопроекта о въезде и выезде граждан Вьетнама и иностранцев из Вьетнама.

Продолжая работу 5-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонга Национальная ассамблея обсудила в зале проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

Ранее, утром 27 мая, Национальная ассамблея заслушала краткое выступление министра общественной безопасности по законопроекту и выступление председателя Комитета национальной обороны и безопасности по проверке законопроекта об изменении и дополнении ряда статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме. Депутаты Национальной ассамблеи также обсудили законопроект в группах во второй половине того же дня.

Необходимость унификации и упрощения процедур

Согласно представлению правительства, разработка закона направлена ​​на упрощение процедур, содействие внедрению административных процедур в электронной среде, дальнейшее создание благоприятных условий для граждан Вьетнама при выдаче въездных и выездных документов, а также для иностранцев, въезжающих, выезжающих, следующих транзитом и проживающих во Вьетнаме; содействие социально-экономическому развитию; защиту национальной безопасности и обеспечение общественного порядка и безопасности.

В то же время разработка Закона дополняет правовую базу, обеспечивает последовательность, единство и повышает эффективность государственного управления въездом, выездом, транзитом и проживанием иностранцев во Вьетнаме, способствуя превращению туризма в ключевой сектор экономики, создавая условия для инвесторов для изучения рынка и инвестирования.

Законопроект вносит поправки в 13 статей и пунктов Закона 2019 года о выезде и въезде граждан Вьетнама, уделяя особое внимание двум группам положений.

Во-первых , группа содержания по реформированию административных процедур, совершенствованию правил реализации административных процедур в сфере управления иммиграцией в электронной среде.

Соответственно, законопроект дополняет форму подачи документов в электронной среде для процедур подачи заявления на выдачу общегражданских паспортов, сообщения об утере общегражданских паспортов в электронной среде, восстановления действия общегражданских паспортов; положение о документах, связанных с выдачей общегражданских паспортов за рубежом; децентрализацию обработки заявлений об утере общегражданских паспортов от Департамента иммиграции к полиции провинциального уровня, от полиции провинциального уровня к полиции районного уровня, от полиции районного уровня к полиции коммунного уровня.

Во-вторых , группа пересмотренного содержания направлена ​​на упрощение процедуры подачи гражданами заявлений на получение виз для въезда в зарубежные страны и выдачу обычных паспортов по упрощенной процедуре; повышение эффективности государственного управления в сфере выезда и въезда граждан Вьетнама, а также синхронизацию и единство правовой системы.

В частности, внесены изменения в Положение о случаях, порядке и порядке выдачи общегражданских паспортов в упрощенном порядке в части расширения круга субъектов, имеющих право на выдачу общегражданских паспортов в упрощенном порядке, а также в Положение о порядке выдачи общегражданских паспортов в упрощенном порядке в отдельных особых случаях, не терпящих отлагательства.

Законопроект вносит поправки в 7 статей и пунктов Закона 2014 года о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме (измененного и дополненного в 2019 году). Соответственно, положения, направленные на дальнейшее упрощение въезда и выезда иностранцев из Вьетнама, включают увеличение срока действия электронных виз с 30 дней до 3 месяцев, действительных для однократного или многократного въезда; расширение выдачи электронных виз гражданам всех стран и территорий и поручение правительству принять решение по конкретному списку; увеличение срока временного проживания с 15 до 45 дней для граждан стран, в одностороннем порядке освобожденных от виз Вьетнамом и рассматриваемых для выдачи виз и продления временного проживания в соответствии с другими положениями Закона.

Кроме того, законопроект также дополняет обязанности предприятий по размещению; обязанности иностранцев по представлению своих паспортов и действительных документов, подтверждающих право на проживание во Вьетнаме, в предприятия по размещению для подачи заявлений о временном проживании в соответствии с правилами... для управления проживанием иностранцев во Вьетнаме, способствуя защите национальной безопасности и обеспечению общественного порядка и безопасности.

Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь на встрече во второй половине дня 2 июня.

Необходимо оценить влияние расширения сферы выдачи электронных виз

Председательствуя на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг попросил делегатов продолжить высказывать свои мнения по некоторым вопросам, по которым все еще были разные мнения, в ходе групповых обсуждений. Рассматривая основные вопросы, по которым все еще были разные мнения, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что, касательно необходимости и основы правового сектора, делегаты запросили более конкретный отчет о срочности обнародования закона на сессии, особенно о практическом применении цифровых платформ в области управления иммиграцией в соответствии с международной практикой и тенденциями интеграции.

Делегаты предложили дополнить отчет об оценке воздействия, включить в него данные, отражающие людей с низкой квалификацией, этнические меньшинства, отдаленные районы, пожилых людей, не имеющих доступа к информационным технологиям, а также оценить влияние на обеспечение безопасности и порядка при расширении сферы выдачи электронных виз и увеличении срока временного проживания для въезжающих в страну иностранцев.

Некоторые делегаты также предложили пересмотреть информацию о въездных и выездных документах для обеспечения стабильности, соответствия международной практике, упрощения унификации и взаимосвязи между базами данных, особенно Национальной базой данных о населении, Базой данных идентификации граждан, Национальной базой данных о выезде и въезде граждан Вьетнама, а также дополнить другие информационные правила, принятые правительством для обеспечения гибкости.

Что касается внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о въезде, выезде, транзите и проживании граждан Вьетнама за рубежом, делегаты предложили уточнить основания для установления срока действия визы не более 3 месяцев. Некоторые предложили увеличить срок действия визы до не более 6 месяцев. Некоторые также предложили изучить и рассмотреть возможность увеличения срока действия визы с 30 дней до 45 дней или 90 дней. Было предложено установить более длительный срок действия визы для лиц, которые больше не имеют вьетнамского гражданства, но все еще имеют родственников в стране.

Делегаты предложили правительству пересмотреть и дополнить список стран, гражданам которых выдаются электронные визы на международных пограничных переходах, позволяющих иностранцам въезжать по электронным визам, до того, как Национальная ассамблея примет этот законопроект....

Многие мнения сходятся во мнении, что срок выдачи сертификатов на временное проживание на пограничных пунктах пропуска для лиц, въезжающих в рамках одностороннего безвизового режима, составляет 45 дней; некоторые мнения предлагают прояснить основу для 45-дневного регулирования. Некоторые мнения также предлагают увеличить его до 60 или 90 дней, чтобы сделать въезд иностранцев во Вьетнам более удобным для них, способствуя социально-экономическому развитию, и выдавать временные резиденции с многократным въездом для создания благоприятных условий для иностранцев.

Во многих мнениях предлагалось добавить пограничные посты и пограничные станции для приема заявлений о временном проживании иностранцев в приграничных районах в целях соблюдения соглашений, касающихся управления границами и сухопутных пограничных пунктов с Вьетнамом и соседними странами в соответствии с рядом законов, таких как Закон о государственных границах, Закон о пограничной охране Вьетнама, Закон об организации органов уголовного розыска и соответствующие указы.

Источник: https://baoquocte.vn/can-danh-gia-thuc-tien-viec-ung-dung-nen-tang-so-trong-linh-vuc-quan-ly-xuat-nhap-canh-theo-thong-le-va-xu-huong-hoi-nhap-quoc-te-229499.html