BTO – Продолжая работу 8-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва, сегодня днём, 7 ноября, Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона об электроэнергетике (с поправками). Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тхонг принял участие в обсуждении, выступив с комментариями по многим важным вопросам.
Необходим специальный механизм для развития электроснабжения островных территорий.
Делегат Нгуен Хыу Тхонг, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан, комментируя статью 5 о государственной политике в области развития электроэнергетики, выразил свое полное согласие с политикой развития электроэнергетики в сельских районах, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особенно сложными социально -экономическими условиями, изложенными в проекте закона, которым государство отдает приоритет при распределении инвестиционного капитала и проведении преференциальной политики в области инвестиций и финансирования.
Однако, по словам делегата, политика развития электроэнергетики на островах весьма специфична. «Как известно, большинство островов нашей страны удалены от материка на несколько десятков или сотен километров. Для удовлетворения потребностей населения в электроэнергии, развития социально-экономической сферы, обеспечения национальной безопасности и обороны государство вкладывает огромные средства в строительство дизельных, ветряных и солнечных электростанций, а также в подведение электроэнергии к островам, что обходится очень дорого. Например, подведение электроэнергии к Кондао обходится в 5000 миллиардов донгов; к Ту – в 1100 миллиардов донгов; к Фукуоку – в 2221 миллиард донгов…; мало того, ему ещё приходится ежегодно компенсировать убытки. В частности, остров Фукуи в провинции Биньтхуан, помимо инвестиций в дизельную электростанцию, должен ежегодно компенсировать убытки. Только в 2023 году потери составят около 170 миллиардов донгов», – проанализировал делегат Нгуен Хыу Тхонг.
Таким образом, для обеспечения развития электроэнергетики на островах, путем изучения развития электроэнергетики острова Фукуи, делегат Нгуен Хыу Тхонг предложил правительству разработать политику, разрешающую островитянам устанавливать солнечные электростанции на крышах, которые подключаются и генерируют избыточную мощность для сети на островах с независимыми энергосистемами, не подключенными к национальной энергосистеме, которая будет приобретаться по цене, равной максимальной цене солнечных электростанций в соответствии с Решением № 21/QD-BCT от 7 января 2023 года Министерства промышленности и торговли об обнародовании рамок цен на производство электроэнергии с помощью переходных солнечных и ветровых электростанций. «Если этот механизм будет применяться, за каждый МВт солнечной энергии, установленной на крыше острова Фукуи, потребители сэкономят государству 12 031 млрд донгов в год на стоимости дизельной электроэнергии. Таким образом, государство получит меньше компенсации, но люди по-прежнему будут иметь электроэнергию для производства и бизнеса, социально-экономического развития, а также в качестве базы для Truong Sa и платформы DK1. Если вышеуказанная политика будет применена, я думаю, что не только остров Фукуи, но и другие острова нашей страны будут иметь достаточно электроэнергии для потребления и сэкономят значительные государственные ресурсы, поскольку им не придется компенсировать потери или не проводить электроэнергию на острове», — продолжил анализ делегат Нгуен Хыу Тхонг.
Более четко определить проект электросети для социально-экономического развития
Что касается формы отбора инвесторов для энергетических проектов (статья 26), то в частности в пункте «а» пункта 2 законопроекта установлено следующее: «Проекты, принципиально одобренные компетентными органами и одновременно одобренные инвесторами, не проходят аукционы по продаже прав землепользования и не участвуют в торгах по отбору инвесторов в соответствии с положениями законодательства об инвестициях».
Делегат Нгуен Хыу Тхонг предложил уточнить, что проекты электросетей, служащие социально-экономическому развитию в интересах государства и общества, инвестируемые государственными предприятиями в соответствии с планом, не должны одновременно проводить процедуры утверждения инвестиционной политики и утверждения инвесторов. Поскольку проекты электросетей, служащие социально-экономическому развитию, в интересах государства и общества, и энергетические проекты являются маршрутными проектами, инвестируемыми в соответствии с утвержденным планом. Для одновременного проведения процедур утверждения инвестиционной политики и утверждения инвесторов требуется, чтобы каждое местоположение фундамента столба и коридор маршрута соответствовали планированию землепользования, планированию строительства, городскому планированию, планированию сельской местности, дорожному движению, ирригации и т. д. В то время как коридор маршрута в энергетических проектах проходит через множество коммун и районов; Для реализации утверждения инвестиционной политики вышеуказанное планирование должно быть скорректировано, в то время как цикл планирования составляет 10 лет, а корректировка в среднесрочной перспективе (около 5 лет) приведет к отставанию проектов от графика в соответствии с планированием, что повлияет на поставку электроэнергии для социально-экономического развития и энергетической безопасности.
Что касается статьи 27 о конкурсе по отбору инвесторов для энергетических проектов, не инвестируемых в форме государственно-частного партнерства или государственных инвестиций, в пункте 4 статьи 27 делегат Нгуен Хыу Тхонг предложил добавить вид «морская ветроэнергетика» к видам электроэнергии, чтобы это послужило основой для практической реализации. «Как известно, наша страна обладает огромным потенциалом для развития морской ветроэнергетики, и в настоящее время многие инвесторы подают заявки на инвестиционную политику в отношении этого вида, но в законопроекте это не урегулировано. Поэтому добавление вида морской ветроэнергетики крайне необходимо; однако должны быть предусмотрены положения, ограничивающие передачу проектов инвесторами в морскую ветроэнергетику другим партнерам, поскольку вопрос морской ветроэнергетики является весьма чувствительным с точки зрения национальной обороны и безопасности», — пояснил делегат Нгуен Хыу Тхонг.
Комментарии к развитию электроэнергетики из новых источников энергии (статья 34); Пункт 2 законопроекта гласит, что «Покупатель электроэнергии и продавец электроэнергии должны согласовать в договоре купли-продажи электроэнергии минимальный гарантированный объём электроэнергии, мобилизованной в течение года для электростанций, подключенных к национальной электроэнергетической системе, в течение срока, установленного Правительством»; делегат Нгуен Хыу Тхонг заявил, что вышеуказанного положения недостаточно. «Я предлагаю добавить в договор купли-продажи электроэнергии больше положений, таких как инвестиционные гарантии, конвертация иностранной валюты, обязательства по передаче технологий и использованию отечественных товаров и услуг, государственные гарантии по реализации инвестиционных проектов, и Правительство должно подробно прописать это содержание в соответствии со статьей 27», — предложил делегат Нгуен Хыу Тхонг.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html
Комментарий (0)