Кинхтедоти - С 1 января 2025 года в Ханое будет сокращено 53 административных единицы общинного уровня (CAU) и образовано 56 новых CAU общинного уровня.
В беседе с журналистами газеты Economic & Urban Newspaper о процессе организации административных единиц на уровне общин в период 2023–2025 годов директор Департамента внутренних дел Ханоя Чан Динь Кань заявил, что до сих пор в город не поступало никаких петиций или жалоб; чиновники, госслужащие и население согласны и доверяют друг другу.
Эффективное решение проблемы увольнения госслужащих
Не могли бы вы рассказать нам, как реализация политики создания административных единиц на уровне районов и коммун повлияла на Ханой, с его особенностями столицы, и как он был организован, чтобы при этом соответствовать требованиям развития?
- Выполняя Резолюцию 35/2023/UBTVQH15 от 12 июля 2023 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об упорядочении административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2030 годов, город строго соблюдает политику и резолюции Центрального комитета; конкретные критерии и стандарты, изложенные в Резолюции 35, а также содержание, которое не подлежит упорядочению.
На организацию административных единиц города оказывают существенное влияние два основных вопроса: традиционные культурные и исторические факторы и недавно утвержденный План развития столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; а также корректировка Генерального плана развития столицы Ханоя на 2045 год с перспективой до 2065 года.
Согласно этому плану, Ханой построит ряд городов под столицей, 10 городских железнодорожных линий, ряд автомагистралей и кольцевых дорог (например, кольцевую дорогу № 4).
Проекты разделят административные границы, затронув деревни и коммуны соответствующих районов. Поэтому, после инвестирования в инфраструктуру и планирование, городу предстоит на следующем этапе (в частности, в 2026–2030 годах) сформировать большее число административных единиц на уровне районов и коммун. Поэтому, хотя некоторые населённые пункты соответствуют стандартам и критериям по площади и численности населения, город по-прежнему выступает за завершение создания инфраструктуры до внедрения системы.
В рамках реализации резолюции 1286/NQ-UBTVQH15 от 14 ноября 2024 года Постоянной комиссии Национального собрания о системе административно-территориального устройства общин в Ханое на период 2023–2025 годов, наибольший общественный резонанс всегда вызывает проблема избытка государственных служащих. Как город собирается решить эту проблему, сэр?
- Согласно плану, предложенному в Постановлении, упорядочение административных единиц на уровне коммун в Ханое затронет 109 коммун, районов и городов; сократит 53 административных единицы на уровне коммун, образует 56 новых административных единиц на уровне коммун; затронет 2653 государственных служащих, бюджетников и работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммун 20 районов, поселков и городов.
После заключения соглашения осталось 93 лишних офиса, 831 сотрудник и связанные с этим вопросы, требующие решения (личные документы, активы, передача печати и т.д.). Город оперативно разослал Резолюцию всем ключевым должностным лицам, в которой Министерство внутренних дел рекомендовало городу разработать план по руководству и урегулированию политики в отношении избыточного персонала: сотрудники, имеющие квалификацию для приема на государственную службу с районного уровня, будут направлены в департаменты, советы, партийные комитеты, Отечественный фронт и массовые организации района; назначить руководящие должности в коммунах, где коммуны испытывают нехватку персонала; урегулировать политику в отношении сотрудников, желающих досрочно выйти на пенсию или уволиться по собственному желанию.
Оставшиеся будут объединены с первоначальным статусом населённых пунктов и урегулированы в соответствии с Резолюцией 35 пятилетней дорожной карты. В частности, из 831 сокращенного государственного служащего город урегулирует большинство в 2025 году и в начале 2026 года; с 2026 по 2029 год, согласно дорожной карте, урегулируются только оставшиеся 66 человек.
Господин, ещё одним очень важным вопросом в организации государственных административных единиц является распределение государственных активов. Как город будет управлять этим распределением, чтобы избежать потерь государственных активов и эффективно их использовать?
- Выполняя указание города, соответствующие департаменты и отделения (городская полиция, департамент юстиции, департамент внутренних дел, департамент финансов) предоставили конкретные инструкции по преобразованию личных документов, замене печатей, планам размещения штаб-квартир, активов и помещений коммун и районов; предоставили конкретные инструкции по процессу создания партийных комитетов, общественно-политических организаций, народных советов и народных комитетов новых административных единиц на уровне коммун.
В ближайшем будущем школы, медицинские пункты и учреждения культуры в деревнях и жилых комплексах (ТПК) будут сохранены. После завершения проекта нового планирования коммуны излишки объектов культуры и учреждений культуры будут использоваться в общественных целях, не меняя целевого назначения – пунктов общественного досуга, сельских домов культуры, ТПК и т. д.
Самый удобный для людей
Наряду с решением проблемы излишков имущества и государственных служащих, не могли бы вы рассказать нам, как организованы новые партийные комитеты и органы власти коммун и районов?
- В эти дни в 20 районах и городах одновременно организовано создание 56 партийных комитетов и общественно-политических организаций (до 31 декабря 2024 года) и назначено по одному лицу для созыва сессий Народных советов новых коммун, которые состоятся сразу после Нового года (1 января 2025 года), избраны председатель, заместитель председателя Народного совета и Народного комитета, а также должности членов Народного комитета на уровне коммуны.
В районах, где нет народных советов, эти должности будут назначаться председателем районного народного комитета. Новый административный аппарат на уровне общины будет действовать с января 2025 года, в котором партийная организация будет выполнять руководящие функции с 1 января 2025 года; государственные служащие продолжат работать в обычном режиме.
Эти материалы были подготовлены заранее и находились под строгим контролем городского и районного партийных комитетов, с тем чтобы организация, размещение и деятельность партийных организаций, союзов и органов управления коммуны не влияли на общую деятельность коммуны и на служение народу.
Изменение административно-территориального деления неизбежно влияет на личные документы в связи с изменением административных границ. Как город будет поддерживать преобразование документов, чтобы обеспечить права и не нарушать жизнь людей?
- Выполняя распоряжение муниципалитета, департаменты и отделения предоставили конкретные инструкции по переводу личных документов, согласно плану, предусматривающему проведение административных процедур без взимания платы. Городская полиция обязывает районные, коммунные и окружные полицейские управления, помимо работы в «универсальном» отделении районной полиции, организовывать выездные бригады в деревни и жилые комплексы, а также работать сверхурочно для содействия переводу удостоверений личности граждан, водительских удостоверений и других документов..., чтобы обеспечить всем гражданам максимальное удобство.
В случае неконвертированных рабочих требований документы остаются нетронутыми и не затрагиваются. Полиция также взаимодействует с почтой и банком, особенно в VNeID, который по-прежнему принимает оплату за соответствующие финансовые процедуры.
В частности, город обеспокоен положением пожилых людей, получающих социальные пособия, которые получают ежемесячные выплаты в рамках политики округа по выдаче нового удостоверения личности гражданина (VNeID). Городская полиция координирует работу с Государственным банком и коммерческими банками для решения этой проблемы без каких-либо задержек. В городе проживает большое количество людей, имеющих право на получение ежемесячных пособий через банковские карты, и это пособие, назначенное на Тет 2025 года, по-прежнему выплачивается синхронно и не затрагивается.
Как вы оцениваете процесс организации административных единиц на уровне общин в Ханое, который был положительно воспринят государственными служащими и населением?
- Церемония открытия новых административных единиц на уровне общин проходит торжественно, в соответствии с положениями, уставами партии и ассоциаций, а также законом о создании нового правительства, создавая воодушевляющую атмосферу, особенно среди ключевых кадров. В частности, город и районы уделяют большое внимание должности главы. В 2-3 объединённых административных единицах будет по 2-3 дополнительных главы, но благодаря руководству, руководству, научному и строгому подходу, обеспечению соответствующей квалификации и потенциала, в целом отвечая стремлениям кадров, среди них был достигнут высокий уровень согласия.
Процесс организации административно-территориального деления на уровне общины сопровождается конкретными, радикальными, подробными и систематическими инструкциями, полученными городом от районов, общин и округов; он полностью соответствует цели создания и оптимизации организационного аппарата, обеспечивая его эффективность, результативность и результативность. Он получил поддержку, единодушие и доверие со стороны большого числа государственных служащих, членов партии и населения. До настоящего времени ни горком партии, ни Народный совет, ни Народный комитет, ни соответствующие ведомства не получали жалоб или рекомендаций. Всё это создаст условия для создания новых возможностей и новой инвестиционной среды для города в рамках тенденции развития.
Большое спасибо!
Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)