Кадры коммун, работающие в сфере образования: готовы к новым требованиям и задачам

GD&TĐ - При применении двухуровневого местного самоуправления сотрудники, работающие в сфере образования на уровне коммуны, должны повышать свою профессиональную квалификацию, чтобы соответствовать новым требованиям и задачам.

Усилия по сопровождению и поддержке

Г-н Нгуен Дань Кыонг, работающий в Департаменте культуры и общества при Народном комитете коммуны Йенбай, расположенном в районе, удаленном от центра Ханоя, рассказал, что после объединения и совершенствования нового аппарата на уровне коммуны департамент состоит из 9 сотрудников.

Г-н Кыонг, бывший заместитель главы Департамента образования и профессиональной подготовки округа Ба Ви, — единственный человек, имеющий опыт и знания в сфере образования . Это создаёт трудности, требующие солидарности и консенсуса от недавно созданной группы.

Соответственно, Департамент культуры и общества будет консультировать Народный комитет коммуны по планам, программам и политике развития образования в этом районе; управлять и контролировать деятельность 12 дошкольных, начальных и средних школ в коммуне.

Взаимодействовать со школами, родителями и общественностью для повышения качества образования; вести статистику и составлять отчеты о ситуации в сфере местного образования...

«На новом этапе слияния нам предстоит активно направлять других членов в вопросах экспертизы, связанной с образованием и внутренними делами, чтобы все могли постепенно освоиться в работе. Мы будем следовать инструкциям, данным до 1 июля, в таких вопросах, как всеобщее образование, набор в начальную школу и т.д. В ближайшее время департамент преодолеет трудности и продолжит внимательно следовать инструкциям Народного комитета коммуны, чтобы успешно выполнить эту задачу», — сказал г-н Кыонг.

Проработав в сфере образования более 30 лет, доцент Ле Тхи Ха, директор начальной школы Йен Тхыонг (Фу Донг, Ханой ), отметила, что для обеспечения бесперебойной работы школы сейчас важно обеспечить чёткую децентрализацию и делегирование полномочий Народного комитета на уровне коммун, чтобы школы могли беспрепятственно выполнять свои задачи. Таким образом, школы будут знать, по какому вопросу обращаться в тот или иной отдел для получения конкретных инструкций.

Доцент Ле Тхи Ха также отметила, что в сфере образования кадры на уровне общин должны обладать всесторонними знаниями в области управления образованием, понимать новые образовательные правила и политику, а также уметь координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами и подразделениями для реализации образовательных мероприятий в зоне своей ответственности. Изменения в организационной структуре требуют от кадров быстрой адаптации к новой рабочей среде, методам координации и процедурам выполнения работ.

Район Тхань Сен (Хатинь) был образован путём слияния восьми районов: Бакха, Тхать Куи, Танзянг, Тхать Хынг, Намха, Чанфу, Хахюй Тап, Ван Йен, а также части территории и населения района Дай Най старого города Хатинь. Сразу после его создания правительство района провело заседание и назначило должностных лиц, отвечающих за различные сферы деятельности, включая образование.

По словам г-жи Чан Тхи Туй Нга, заместителя председателя Народного комитета округа Тхань Сен (бывшего главы Департамента образования и профессиональной подготовки города Хатинь), округ управляет 39 образовательными учреждениями – от дошкольных до средних школ. В состав отдела образования входят пять сотрудников, являющихся специалистами старого Департамента образования города, что является большим преимуществом и позволяет округу эффективно выполнять свою работу, не сталкиваясь с существенными трудностями.

Большинство новых административных единиц района ранее относились к старому городу Хатинь, где были внедрены многие передовые образовательные модели, такие как «умные» классы, высококачественные классы, развитие культуры чтения в школах, создание образовательной экосистемы... В новом семестре район Тхань Сен продолжает определять свою ключевую цель – продвижение цифровой трансформации и создание «умных» школ. В районе изучается дорожная карта по разработке модели «умного» образования в ближайшем будущем.

«Ожидается, что в конце июля мы проведём встречу с директорами школ для завершения оформления документов и процедур передачи школ от города району. Район изучает состояние школьных помещений и организует выездные обследования, на основе которых будет разработан конкретный методический план подготовки к новому учебному году», — сообщила заместитель председателя Народного комитета района Тхань Сен Чан Тхи Туй Нга.

Однако, по словам г-жи Нга, в процессе реализации всё ещё существуют некоторые проблемы. В частности, действующие руководящие документы в сфере образования по-прежнему не соответствуют Закону об организации местного самоуправления, что создаёт некоторые правовые пробелы.

Например, согласно старым правилам, директора, проработавшие в школе непрерывно 10 лет, должны были быть переведены. Ранее за балансировку и корректировку отвечали местные органы власти, но согласно новым правилам этим процессом занимается Департамент образования и профессиональной подготовки. Это затрудняет для округов и коммун внедрение новых правил и ожидание более конкретных инструкций для обеспечения соответствия законодательным нормам и местной практике.

Заслуженный учитель Ле Тхи Ха (в центре). Фото: Динь Туэ

Используйте имеющиеся ресурсы

После реорганизации в городе Хошимин насчитывается 168 административных единиц коммунного уровня, включая 113 районов, 54 коммуны и 1 особую зону. Из них 112 районов, 50 коммун и 1 особую зону были сформированы после реорганизации, а 5 административных единиц коммунного уровня не были реорганизованы. В структуре районов и коммун действует Департамент культуры и общества, каждый из которых отвечает за отдельную сферу.

Г-н Дуонг Ван Дан, заместитель председателя Народного комитета округа Чанххынг (Хошимин), сообщил, что в округе действует Департамент культуры и общества, включающий в себя специализированные отделы, такие как отделы культуры, здравоохранения, образования и т.д., которые консультируют департамент по выполнению задач, включая образовательную работу. В настоящее время в отделе, отвечающем за образовательную работу округа, работают шесть сотрудников: из Департамента образования и профессиональной подготовки 8-го округа (старого) и тех, кто работал в округах до объединения.

Однако в каждом округе есть Департамент культуры и общества со специализированным отделом образования, который консультирует этот отдел и Народный комитет округа по вопросам руководства. Если Департамент образования и профессиональной подготовки существовал и раньше, то округ/коммуна по-прежнему отвечал за всеобщее образование и ликвидацию неграмотности.

Учителя и ученики средней школы Виньхай (Виньхай, Кантхо). Фото: Куок Нгу

Модель «умного» класса в начальной школе Бак Ха (Тхань Сен, Ха Тинь). Фото: Хо Фуонг

Создание двухуровневой системы местного самоуправления позволит сократить число координационных центров. Районы, стремящиеся к более эффективной работе, должны активизировать роль профессиональных советов и руководящих комитетов по всеобщему обучению грамоте для привлечения дополнительных ресурсов. В настоящее время кадровые ресурсы в районах/коммунах ограничены, поэтому все профессиональные действия Департамента образования и профессиональной подготовки и школ должны быть проактивными и активными для выполнения этой задачи.

«Руководитель образовательного учреждения должен понимать политику, переданную ему вышестоящим начальством, чтобы конкретизировать её и давать рекомендации по её реализации на местах. Поначалу школы могут быть не знакомы с новой моделью управления, но постепенно они привыкнут к ней и будут работать более слаженно и эффективно», — сказал г-н Зыонг Ван Дан, заместитель председателя Народного комитета округа Чанххынг (Хошимин).

Столкнувшись с новыми требованиями, Департамент образования провинции Донгтхап решил, что необходим более комплексный и гибкий подход к управлению и выполнению задач. По словам г-на Нгуена Нху Хао, директора начальной школы Фонгтхань Тай (Фонгтхань Тай, Камау), это удобно, поскольку соответствует принципам управления на уровне общины.

Коммуна будет внимательно следить за деятельностью школы, а школы также снизят нагрузку, связанную с необходимостью участия в многочисленных конкурсах и выступлениях в течение учебного года, сосредоточившись вместо этого на профессиональной работе.

Однако передача управления на уровень коммуны, ответственность школы за образовательную деятельность, повышение качества преподавания и обучения... будут больше, поскольку школа получает меньше поддержки и профессионального обмена с уровня коммуны по сравнению с тем, как это было раньше, когда ею управлял Департамент образования и профессиональной подготовки.

Г-жа Фам Тхи Куен, директор начальной школы № 2 Вьен Ан (Анвьен, Ка Мау), отметила: «Школа расположена в трёх разных зданиях, инфраструктура изношена, преподавательского состава не хватает, сложно вести занятия по два раза в день. Надеемся, что после объединения провинций и внедрения двухуровневой системы управления преимущества этой модели помогут школе получить своевременные инвестиции, чтобы войти в новый учебный год с обновленной атмосферой и обеспечить качество преподавания и обучения».

Источник: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html