Фаза административной реформы 2021 г.

Недостатки и ограничения в реализации резолюции 16 были проанализированы провинциальным партийным комитетом (XXII созыв) на недавней XVII конференции.

Отсутствие решимости в направлении

В течение многих лет подряд индекс административной реформы (PAR) и цифровая трансформация города Тамки всегда были среди населенных пунктов с высокими показателями в провинции. В частности, индекс PAR занял 1-е место в 2021 году, 3-е место в следующем году и 2-е место в 2023 году. С 2021 по 2023 год Тамки занимал 2-е место по применению информационных технологий и цифровой трансформации.

Примечательно, что результаты оптимизации аппарата Там Ки достигли целей «6 сокращений» (сокращение координационных центров; сокращение промежуточных уровней; сокращение числа руководителей; сокращение персонала; сокращение административных процедур; сокращение расходов на аппарат политической системы) и «6 увеличений» (повышение научности организации; повышение качества кадров; повышение эффективности и результативности деятельности политической системы; увеличение расходов на инвестиции в развитие; повышение доверия людей и усиление общественного согласия).

Секретарь партии города Тамки Нгуен Тхи Тху Лан поделилась, что в городе было много хороших моделей и инициатив, способствующих повышению эффективности и созданию позитивных изменений в административной реформе и цифровой трансформации.

Типичные примеры включают модель «Граждане без письма»; прием онлайн-заявлений 4 дня в неделю; «Суббота — Цифровой день гражданина»; просмотр административных процедур, подача заявлений онлайн путем сканирования QR-кодов для облегчения работы людей...

Повысилось качество урегулирования административных процедур, произошли существенные изменения во взаимоотношениях органов государственного управления с населением и бизнесом в сторону профессионализма и современности.

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Буу, Народный комитет провинции конкретизировал инструкции и задачи, поставленные Провинциальным партийным комитетом в Постановлении № 16, в 28 задач административной реформы.

Среди достигнутых результатов: Народный комитет провинции и председатель Народного комитета провинции приняли решение о сокращении по меньшей мере на 10% времени обработки по сравнению с регламентом для 126 административных процедур; сокращении на 10% времени обработки для 224 административных процедур районного уровня и 204 административных процедур уровня коммун; возвращении результатов в тот же день для 36 административных процедур, находящихся в ведении департаментов, отделений и секторов; 66 административных процедур районного уровня и 94 административных процедур уровня коммун...

Указывая на ограничения в работе по административной реформе провинции, г-н Буу сказал, что некоторые партийные комитеты и органы власти, особенно лидеры, на самом деле не полны решимости; у них нет проверок, мониторинга и побуждений; у них нет конкретных планов и позитивных решений для эффективной реализации Постановления № 16.

Тревожная реальность заключается в том, что индексы оценки государственного управления провинции (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) за эти годы снизились; по некоторым критериям отмечаются низкие достижения и отсутствие улучшений...

Прозрачность и подотчетность

Недостатки и ограничения в реализации Постановления № 16 были проанализированы Провинциальным партийным комитетом (XXII срок) на недавней 17-й конференции. Г-н Тхай Бинь - секретарь партийного комитета блока провинциальных агентств выразил, что результаты реализации Постановления № 16 Провинциального партийного комитета в значительной степени связаны с обязанностями провинциальных агентств, подразделений и группы кадров, государственных служащих и государственных служащих (CBCCVC) при партийном комитете блока в консультировании в области административной реформы.

Была выявлена ​​ситуация, когда «ряд государственных служащих по-прежнему демонстрируют признаки избегания, уклонения от работы и страха ответственности», однако четко не указано, о каких конкретно людях идет речь.

Результаты ежегодной оценки персонала показывают, что большинство из них выполнили свои задачи хорошо или даже лучше, и лишь немногие люди выполнили и не выполнили свои задачи.

Индексы оценки государственного управления провинции (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) за последние годы снизились; некоторые критерии достигли низких результатов без улучшений, но ответственность какого-либо коллектива или отдельного лица не упоминалась.

«Провинциальный партийный комитет, провинциальный народный комитет, агентства и подразделения должны быть более решительными в руководстве и осуществлении оценки обязанностей и уровня выполнения задач госслужащими и государственными служащими более существенным и эффективным образом. При руководстве оценкой коллективов и отдельных лиц в 2024 году необходимо иметь конкретное содержание по этому вопросу, чтобы выявить, какие коллективы и отдельные лица проявляют признаки уклонения, избегания или страха перед ответственностью, чтобы справиться с ними и сдержать их», — предложил г-н Бинь.

Подтвердив, что Народный комитет провинции будет решительно и непреклонно руководить задачей административной реформы в ближайшее время, председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг сказал, что необходимо пересмотреть работу отделения «одного окна», чтобы обеспечить бесперебойную работу и своевременное обслуживание людей. В настоящее время люди все еще жалуются и не совсем согласны с обработкой административных процедур в «одном окне».

Некоторые кадры добились прогресса, но все еще есть часть, которая работает вполсилы, боится трудностей и боится совершать ошибки. Все еще есть дублирование и отсутствие координации между департаментами, филиалами и местностями.

«В провинции будут отменены все процедуры, не урегулированные законом, и сокращена бюрократическая волокита. Режим государственной службы госслужащих и государственных служащих будет больше ориентирован на прозрачность и ясность в отношении обязанностей руководителей, заведующих, заместителей, начальников отделов и специалистов по выполнению работ; и будет исправлена ​​ситуация, когда руководители направляют своих заместителей на заседания от своего имени…» - подчеркнул председатель провинциального народного комитета.

Провинциальный партийный секретарь Лыонг Нгуен Минь Триет потребовал от всех уровней и секторов внимательно рассмотреть и оценить слабые места, ограничения и критерии низких оценок в рейтинговом отчете по административной реформе, чтобы иметь радикальные решения. Показатели, которые получили низкие оценки в каком-либо компонентном критерии, должны быть направлены на улучшение этого критерия.

Уделяйте внимание продвижению организационных реформ, формированию и повышению квалификации персонала, выполняющего работу по административной реформе, в сочетании с увеличением ресурсов на обучение и развитие в соответствии с профессиональными знаниями и требованиями к работе.

Наряду с этим, содействовать, строго и синхронно осуществлять работу по ротации и изменению должностей государственных служащих и работников бюджетной сферы в соответствии с нормативными актами, особенно в чувствительных областях, на должностях, имеющих общественное мнение и проблемы...

Источник: https://baoquangnam.vn/cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html