Минздрав перечислил 10 выдающихся событий отрасли в 2023 году

1. Секретариат и Национальная ассамблея издали директивы и резолюции, направленные на дальнейшую консолидацию, совершенствование и повышение качества деятельности по оказанию медицинской помощи на низовом уровне в новых условиях.

После 20 лет реализации Директивы № 06-CT/TW от 22 января 2002 года Центрального секретариата партии 9-го созыва об укреплении и совершенствовании сети низового здравоохранения и Заключительного уведомления № 126-TB/TW от 1 апреля 2013 года Центрального секретариата партии 11-го созыва о 10 годах реализации Директивы № 06-CT/TW, деятельность низового здравоохранения достигла важных результатов в первичной медико-санитарной помощи, участии в обследовании и лечении медицинского страхования, профилактике и контроле заболеваний, расширенной вакцинации... Низовая сеть здравоохранения охватывает всю страну, была усилена с точки зрения учреждений, оборудования, человеческих ресурсов и т. д.

Тот факт, что COVID-19 больше не является инфекционным заболеванием группы А, станет главным событием 2023 года (фото TL).

25 октября 2023 года Секретариат издал Директиву № 25-CT/TW о продолжении консолидации, улучшения и повышения качества деятельности низового здравоохранения в новой ситуации. С учетом того, что низовое здравоохранение является основой, Директива направлена ​​на: прочное развитие системы низового здравоохранения, построение широкой сети здравоохранения, приближенной к людям; повышение качества и эффективности деятельности низового здравоохранения; повышение эффективности государственного управления и координационных обязанностей агентств и организаций при разработке и реализации политики, законов и нормативных актов в области низового здравоохранения.

24 июня 2023 года Национальная ассамблея приняла Постановление № 99/2023/QH15 «О тематическом надзоре за мобилизацией, управлением и использованием ресурсов для профилактики и контроля COVID-19; реализации политики и законов в области общественного здравоохранения и профилактической медицины» вместе с Директивой 25-CT/TW, открывающей новые направления развития общественного здравоохранения и профилактической медицины.

Соответственно, низовая медицинская помощь обеспечивает полную реализацию функций первичной медицинской помощи, медицинского обследования и лечения, профилактики и контроля заболеваний, а также укрепления здоровья для обеспечения того, чтобы все люди в сообществе получали медицинскую помощь. Содействовать реализации цели всеобщего охвата услугами здравоохранения. Инновационизировать финансовый механизм и механизм оплаты фонда медицинского страхования в целях увеличения расходов на низовую медицинскую помощь... Профилактическая медицина продолжает фокусироваться на реализации задач профилактики и контроля инфекционных заболеваний, неинфекционных заболеваний, заболеваний неизвестной этиологии, контроля факторов риска, улучшения здоровья, безопасности пищевых продуктов, питания населения, экологического здоровья и гигиены, школьного здравоохранения, здравоохранения для работников, пожилых людей, матерей и детей, населения, медицинского образования и коммуникации и т. д.

2. Национальное собрание приняло Закон о медицинском обследовании и лечении (с поправками)

9 января 2023 года на 2-й внеочередной сессии 15-го созыва Национальная ассамблея приняла Закон о медицинском обследовании и лечении (с изменениями). Закон построен с пациентами в центре всех видов деятельности, предоставляющих услуги медицинского обследования и лечения; повышение эффективности, действенности, порядка, дисциплины и дисциплины государственного управления деятельностью по медицинскому обследованию и лечению; впервые применяя модель Национального медицинского совета для повышения качества медицинского обследования и лечения и международной интеграции. Закон изменяет и дополняет положения о государственной политике и ряд административных процедур в направлении максимального упрощения последовательностей, процессов, процедур и записей; сокращение времени рассмотрения для выдачи новых, переоформления, продления и корректировки лицензий на практику, лицензий на эксплуатацию и т. д. для создания благоприятных условий для пациентов, практикующих врачей и медицинских учреждений по обследованию и лечению в процессе медицинского обследования и лечения.

3. Министерство здравоохранения консультирует и разрабатывает множество политик для устранения трудностей при проведении торгов и закупке лекарств, медицинских принадлежностей и вакцин.

Преодолевая трудности и вызовы после 3 лет пандемии COVID-19, в 2023 году Министерство здравоохранения рекомендовало Национальному собранию и правительству издать множество важных правовых документов, устраняющих трудности в проведении торгов, закупке лекарств, медицинских принадлежностей, вакцин и т. д., оперативно выполняющих требования медицинского обследования и лечения, обеспечивающих медицинское обслуживание людей. В частности:

- 9 января 2023 года Национальная Ассамблея приняла Постановление № 80/2023/QH15 о продолжении реализации ряда мер политики по профилактике и контролю пандемии COVID-19 и использованию свидетельств о регистрации оборота лекарственных средств и фармацевтических субстанций, срок действия которых истекает с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.

- 3 марта 2023 года Правительство издало Постановление № 07/2023/ND-CP об изменении и дополнении ряда статей Постановления № 98/2021/ND-CP от 8 ноября 2021 года об управлении медицинским оборудованием. Оно устранило недостатки, ограничения и несоответствия в управлении медицинским оборудованием в недавнем прошлом, постепенно совершенствуя институт государственного управления медицинским оборудованием, выполняя практические требования и требования международной интеграции в области медицинского оборудования, в том числе: положения о продлении срока действия лицензий на импорт и номеров обращения медицинского оборудования; содействие выдаче регистрационных номеров для обращения медицинского оборудования и устранение трудностей с аннулированием номеров обращения и обращением с медицинским оборудованием с аннулированными номерами обращения; внесение изменений в положения об импорте и экспорте, временном ввозе и реэкспорте медицинского оборудования; Положения требуют декларирования цен на медицинское оборудование только в случае необычных колебаний цен, которые влияют на поставку медицинского оборудования, платежеспособность покупателей, платежеспособность Фонда медицинского страхования...

- 4 марта 2023 года Правительство приняло Постановление № 30/NQ-CP о продолжении внедрения решений по обеспечению лекарственными средствами и медицинским оборудованием. Постановление № 30/NQ-CP вносит поправки в пункт 4 Постановления № 144/NQ-CP от 5 ноября 2022 года с важным содержанием, таким как: Разрешение продолжения оплаты расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию за технические услуги, выполняемые машинами, предоставленными подрядчиками после победы в тендере на материалы и химикаты по результатам отбора подрядчиков, утвержденным компетентными органами в соответствии с положениями Закона о торгах; Разрешение медицинским учреждениям пилотировать применение руководящих принципов по разработке цен на пакеты торгов в 2023 году; Поручение Министерству здравоохранения разработать и обнародовать руководящие принципы по разработке цен на пакеты торгов на медицинское оборудование.

- В соответствии с постановлением Правительства № 30/NQ-CP и соответствующими документами, выпущенными ранее, 30 июня 2023 года Министерство здравоохранения издало циркуляр № 14/2023/TT-BYT, определяющий порядок и процедуры разработки тендерных пакетов для закупки товаров и предоставления услуг в сфере медицинского оборудования в государственных учреждениях здравоохранения. Циркуляр создал правовой коридор, преодолел трудности и препятствия, четко определил полномочия и ответственность в каждом содержании внедрения, чтобы подразделения могли чувствовать себя в безопасности, быть инициативными и активно внедрять, помогая государственным учреждениям здравоохранения закупать медицинское оборудование, комплектующие, запасные части, а также услуги в сфере медицинского оборудования.

- 10 июля 2023 года Правительство издало Постановление № 98/NQ-CP о выделении Министерству здравоохранения средств республиканского бюджета на 2023 год для закупки вакцин для Расширенной программы иммунизации.

- 30 декабря 2023 года Правительство приняло Постановление № 224/NQ-CP об обеспечении финансирования закупки вакцин для Расширенной программы иммунизации.

4. Отмена механизма оплаты расходов на медицинское обследование и лечение

Министерство здравоохранения рекомендовало правительству издать Указ № 75/2023/ND-CP о внесении изменений и дополнений в Указ № 146/2018/ND-CP, устраняющий трудности с оплатой расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию (МС); увеличивающий размер пособия с 80% до 100% расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию для некоторых групп субъектов; повышающий роль и ответственность министерств, отраслей, а также учреждений по медицинскому обследованию и лечению в управлении и эффективном использовании фонда МС.

Указ № 75 добавляет 02 группы субъектов, чьи взносы на медицинское страхование уплачиваются из государственного бюджета и поддерживаются взносами на медицинское страхование, в том числе: люди в коммунах безопасной зоны и революционных зонах безопасности (ATK) к группе, оплачиваемой из государственного бюджета; этнические меньшинства, проживающие в коммунах, которые только что бежали из сложных и крайне сложных районов в этнических меньшинствах и горных районах в период 2021-2025 годов в соответствии с решением премьер-министра к группе, поддерживаемой из государственного бюджета для уплаты взносов на медицинское страхование (поддерживается не менее 70% взноса в течение 36 месяцев с 1 ноября 2023 года). Это положение чрезвычайно важно, создавая благоприятные условия для того, чтобы все люди, особенно уязвимые группы, имели возможность участвовать и пользоваться полисами медицинского страхования, тем самым способствуя сохранению и развитию покрытия медицинского страхования. Положение о том, что государственный бюджет продолжает поддерживаться в течение определенного периода времени после выхода из нищеты, чтобы люди могли накапливать средства и иметь достаточные экономические условия для участия в медицинском страховании, демонстрирует политику правительства по обеспечению социальной защиты и устойчивому сокращению бедности.

Министерство здравоохранения издало циркуляр № 13/2023/TT-BYT от 29 июня 2023 года, регулирующий ценовую структуру и методику ценообразования на медицинские осмотры и лечение по требованию, предоставляемые государственными лечебно-профилактическими учреждениями, создающий правовой коридор для деятельности по медицинским осмотрам и лечению по требованию.

5. ЮНЕСКО чтит память великого врача Хай Тхыонг Лан Онг Ле Хуу Трака.

На 42-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) 21 ноября была принята резолюция об утверждении списка «Культурных знаменитостей и исторических событий на 2024-2025 учебный год», включая досье, посвященное 300-летию со дня рождения великого врача Хай Тхыонг Лан Онг Ле Хыу Чака. Принятая ЮНЕСКО резолюция является ярчайшим подтверждением большого вклада Вьетнама в области образования, здравоохранения, культуры и общества и в то же время демонстрирует распространение вьетнамского таланта и интеллекта на международной арене.

Вьетнамская традиционная медицина, представителем которой является великий врач Хай Тхыонг Лан Онг Ле Хыу Трак, формировалась и развивалась на протяжении тысяч лет вместе с развитием национальной истории. Поколения врачей составили и создали тысячи рецептов и методов лечения, включая немедикаментозные методы лечения, такие как иглоукалывание, акупрессура, цигун, сохранение здоровья и т. д., создав уникальную черту вьетнамской мудрости, которой доверяют и которую высоко ценят люди в стране и мире. Мероприятие ЮНЕСКО в честь великого врача Хай Тхыонг Лан Онг Ле Хыу Трак в очередной раз подтверждает положение традиционной медицины не только во Вьетнаме, но и в мире.

Ранее, 25 декабря 2019 года, Правительство приняло Постановление № 1893/QD-TTg о Программе развития традиционной медицины и фармации, объединяющей традиционную медицину и фармацию с современной медициной и фармацией к 2030 году. Соответственно, цель к 2030 году: 100% провинций и городов создадут больницы общего профиля традиционной медицины и фармации; 95% современных больниц создадут отделения традиционной медицины и фармации; 100% коммунальных медицинских пунктов будут использовать традиционную медицину и фармацию в здравоохранении, медицинском обследовании и лечении людей...

6. COVID-19 официально перенесен в группу инфекционных заболеваний B, что является признанием успехов Вьетнама в профилактике и борьбе с болезнями.

Согласно решению Министерства здравоохранения № 3896/QD-BYT от 19 октября 2023 года, с 20 октября COVID-19 больше не является инфекционным заболеванием группы А, а перенесен в группу В в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями 2007 года. Это важная веха, признающая успехи Вьетнама в профилактике и борьбе с пандемией COVID-19.

Наряду с продолжением сохранения достижений в профилактике и борьбе с пандемией COVID-19, вся отрасль эффективно отреагировала на другие возникающие эпидемии, а также инфекционные заболевания, не позволяя «эпидемиям накладываться на эпидемии». Регулярно оценивать, анализировать, оценивать и прогнозировать эпидемическую ситуацию. Готовить сценарии и планы реагирования на все эпидемические ситуации. Усиливать коммуникацию, повышать осведомленность людей и общества о профилактике, улучшении здоровья, уделяя особое внимание питанию, защите и физической подготовке.

7. Сектор здравоохранения проводит радикальные реформы управления и цифровую трансформацию

Административная реформа и цифровая трансформация в Министерстве здравоохранения и во всем секторе здравоохранения в 2023 году принесли серьезные изменения:

- Партийный комитет Министерства здравоохранения принял постановление № 157-NQ/BCSĐ от 3 февраля 2023 года «О цифровой трансформации здравоохранения к 2025 году с перспективой до 2030 года»;

- Министерство здравоохранения сформировало Руководящий комитет по цифровой трансформации, и 100% подразделений Министерства здравоохранения создали группы по цифровой трансформации.

- Подключение 63 департаментов здравоохранения, 63 агентств социального страхования, 99,5% медицинских осмотров и лечебных учреждений по всей стране к системе оценки Вьетнамского социального страхования. 100% больниц внедрили больничную информационную систему.

- 100% медицинских учреждений по всей стране внедрили процедуры медицинского страхования и лечения с использованием чиповых идентификационных карт граждан, при этом было выполнено более 49,6 миллионов успешных поисков информации о картах медицинского страхования с использованием чиповых идентификационных карт граждан для проведения процедур медицинского страхования и лечения.

- 63/63 департамента здравоохранения провинций и городов центрального подчинения, 4160 медицинских осмотров и лечебных учреждений внедрили электронные рецепты и связали рецепты с национальной системой рецептов.

- 63/63 провинции и города по всей стране внедрили электронную систему статистики здравоохранения, при этом большинство подразделений вводят полные данные; Поддерживать обновление 5 отчетных показателей, подключенных к правительственной системе отчетности.

В то же время: 100% рабочих записей Министерства здравоохранения выполняются и управляются в электронной среде. 100% руководителей уровня департамента и бюро и выше Министерства здравоохранения имеют цифровые подписи;

100% административных процедур, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, предоставляются в режиме онлайн; 100% (161/161) административных процедур подлежат предоставлению в режиме онлайн государственных услуг в полном объеме;

В 100% лечебно-профилактических учреждений предусмотрена возможность безналичной оплаты в различных формах (банковский перевод, сканирование QR-кода, электронный кошелек, карты медицинского обследования и лечения, подключенные к банкам...) для обеспечения удобства граждан при посещении врача; в 100% учреждений по подготовке медицинских кадров оплата за обучение осуществляется в безналичной форме.

- Продолжить использование системы дистанционного медицинского обследования и лечения в более чем 1000 медицинских учреждений по всей стране; содействовать применению дистанционного медицинского обследования и консультаций по лечению, оказывать поддержку людям...

8. Множество прорывов в хирургии, лечении, улучшении качества медицинского обследования и лечения для служения людям.

2023 год знаменует собой год проведения многих важных мероприятий партии и государства в области медицинского обследования и лечения, гигиены и безопасности пищевых продуктов, профилактики эпидемий и реагирования на чрезвычайные ситуации в секторе здравоохранения.

Медицинское обследование и лечение восстановились после более чем 3 лет профилактики пандемии COVID-19. В 2023 году в больницах увеличилось количество амбулаторных и стационарных посещений, в некоторых больницах рост составил более 50% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Уровень удовлетворенности пациентов превысил 90%.

Во многих больницах по всей стране было проведено множество сложных операций и процедур. Типичные примеры включают одновременную пересадку сердца и почки, проведенную медицинской бригадой больницы Вьетнамско-германской дружбы 15 февраля; трансплантацию органов между Вьетнамом и больницей Вьетнамско-германской дружбы 26 февраля; лапароскопическую операцию по лечению кисты холедоха у австралийского пациента в больнице Святого Павла (Вьетнам — одна из двух стран в мире, внедряющих однопортовую лапароскопическую хирургию при лечении многих опасных заболеваний); почти 8-часовую ночную операцию по пришиванию оторванной руки 21-месячного ребенка, проведенную врачами больницы Ханойского медицинского университета; метод замены клапана в клапан, впервые проведенный во Вьетнаме Национальным институтом сердца; Мальчик родился на 25 неделе беременности, весом всего 600 граммов с врожденным стенозом кишечника и был спасен бригадой врачей из двух отделений: Центрального родильного дома и Госпиталя вьетнамо-германской дружбы...

Вышеуказанные достижения подтверждают все более высокий уровень врачей и замечательное развитие вьетнамской медицины. Это развитие не только удовлетворяет потребности населения страны в медицинском обследовании и лечении, но и привлекает все больше иностранных пациентов во Вьетнам для медицинского обследования и лечения.

9. Вьетнам является ведущей страной в Азиатско-Тихоокеанском регионе по доконтактной профилактике ВИЧ (ДКП), способствуя снижению риска заражения ВИЧ.

В июле 2023 года делегация Министерства здравоохранения Вьетнама посетила 12-ю Международную конференцию по науке о ВИЧ (IAS) в Австралии. На этом мероприятии Вьетнам стал первой страной в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая взяла на себя обязательство достичь цели ООН 90-90-90 к 2020 году (90% людей, живущих с ВИЧ, знают свой ВИЧ-статус, 90% людей с диагнозом ВИЧ лечатся антиретровирусными препаратами (АРВ) и 90% людей, получающих АРВ, имеют низкую вирусную нагрузку (ниже 1000 копий/мл), что позволяет им жить здоровой жизнью и снижать риск передачи ВИЧ другим людям).

10. Поощряется внешняя деятельность сектора здравоохранения.

В 2023 году, продолжая эффективно реализовывать внешнюю политику XIII съезда партии, сектор здравоохранения осуществил множество разнообразных и практических внешнеполитических мероприятий и достиг многих важных результатов, способствуя укреплению международной интеграции и развитию системы здравоохранения как вглубь, так и вширь.

На внутреннем рынке Министерство здравоохранения официально приветствовало 3 делегации министров здравоохранения из разных стран, посетивших Вьетнам, подписало 4 международных соглашения на уровне министров (Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве с Министерством здравоохранения Лаоса, Министерством здравоохранения Дании, Министерством здравоохранения и социальных служб США, Гарвардским медицинским университетом и дипломатическую ноту об инвестиционном сотрудничестве в сфере здравоохранения с правительством Японии) и множество Меморандумов о взаимопонимании о сотрудничестве на уровне подразделений, подписанных с зарубежными партнерами для содействия сотрудничеству во многих областях. На внутреннем рынке было проведено более 1800 конференций и технических семинаров с зарубежным участием, в частности 49-е заседание Исполнительного совета Глобального фонда, которое проходило с 8 по 12 мая 2023 года в Ханое с участием многих высокопоставленных должностных лиц здравоохранения со всего мира и многих доноров, тем самым увеличив инвестиционную привлекательность и финансовую поддержку профилактики 3 заболеваний: туберкулеза, малярии и ВИЧ/СПИДа во Вьетнаме.

В 2023 году, после многих лет пандемии COVID-19, Министерство здравоохранения организовало встречу Международной группы партнерства в области здравоохранения, в которой приняли участие более 100 представителей, агентств и международных организаций, чтобы обсудить и поделиться приоритетными целями сектора здравоохранения после пандемии, а также призвать к международному сотрудничеству в секторе здравоохранения.

Руководители Министерства здравоохранения активизировали свою внешнеполитическую деятельность, присутствовали и выступали с речами на многих важных международных мероприятиях и форумах, таких как: профилактика пандемии ВИЧ/СПИДа, профилактика туберкулеза на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, профилактика инфекционных заболеваний на Генеральной Ассамблее Всемирной организации здравоохранения, профилактика изменения климата на Конференции сторон КС-28 по изменению климата, участие в 42-й сессии Генеральной Ассамблеи ЮНЕСКО...

Также будет продолжена работа по продвижению вакцинной дипломатии. В 2023 году Вьетнам получит 432 000 доз вакцины Pfizer COVID-19 для людей в возрасте от 12 лет и старше при поддержке COVAX; вакцины в рамках плановой иммунизации включают: 185 700 доз вакцины DPT-VGB-Hib (5 в 1) при поддержке ВОЗ и ЮНИСЕФ; 490 600 доз вакцины DPT-VGB-Hib (5 в 1) при поддержке правительства Австралии.

Источник: https://www.congluan.vn/bo-y-te-neu-10-su-kien-noi-bat-cua-nganh-trong-nam-2023-post280226.html