TP — Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра устранили стереотип о том, что если не можешь справиться, то запрети.
TP — Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра устранили стереотип о том, что если не можешь справиться, то запрети.
Преодоление негатива
Отмечено, что по сравнению с циркуляром 2012 года, регулирующим дополнительное обучение, данный циркуляр содержит множество важных новых положений, направленных на преодоление негативных аспектов дополнительного обучения. Соответственно, дополнительное обучение не организуется для учащихся начальной школы, за исключением следующих случаев: занятий по искусству, физической культуре и развитию жизненных навыков. Преподавателям в школах запрещено проводить дополнительные занятия вне школы за плату с учениками, которым школа поручила вести занятия в соответствии с учебным планом. Данное положение призвано ограничить возможность учителей отправлять своих учеников на дополнительные занятия.
 |
Учащиеся начальной школы в Ханое примут участие в турнире по шахматам на уровне района в 2024-2025 учебном году |
Что касается дополнительного обучения и занятий в школах, новый циркуляр ограничивает предметы, которым разрешено посещать дополнительные занятия в школах, тремя группами и не взимает плату с учащихся: учащиеся, чьи результаты по предметам за последний семестр неудовлетворительны; учащиеся, отобранные школой для воспитания отличников; учащиеся выпускного курса, которые добровольно регистрируются для подготовки к вступительным и выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.
В циркуляре также установлено, что организация занятий, распределение учителей, составление расписания и организация дополнительного обучения должны обеспечивать соблюдение следующих требований: дополнительные занятия организуются по предметам для каждого класса; в каждом классе обучается не более 45 учащихся в соответствии с положениями Устава общей школы; в течение одной недели каждый дополнительный предмет преподается не более 2 часов; дополнительные часы обучения не организуются в чередовании с расписанием реализации основной учебной программы (чтобы ограничить негативные последствия принуждения учащихся к посещению дополнительных занятий); дополнительное образовательное содержание не должно преподаваться заранее по сравнению с распределением предметов в учебном плане школы.
Г-н Тран Тхань Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям проводить дополнительные занятия вне школы с учениками, которых они преподают в классе. Это положение призвано содействовать развитию деятельности по поддержке учащихся непосредственно в классе, способствуя повышению качества образования без необходимости дополнительного обучения.
Видно, что в последнее время дополнительное обучение стало проблемой, о которой родителям трудно говорить, поскольку нет конкретных правил, регулирующих дополнительное обучение в школе и вне её. Учителя могут легко использовать мягкую силу, чтобы «заставить» родителей отправлять детей на дополнительные занятия; школы организуют изучение взаимосвязанных предметов, «вставляя» их в обычные школьные часы, чтобы у родителей не было возможности отказаться. Новые правила были адаптированы с учётом практического опыта, чтобы уменьшить текущую нагрузку, связанную с дополнительным обучением.
Доцент, доктор Чан Тхань Нам, проректор Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой), отметил, что циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение, имеет множество положительных сторон и демонстрирует прогрессивный подход к управлению, а не подход «не можешь справиться – запрети». Он подходит для построения системы открытого образования и обеспечения непрерывного обучения в обществе. Циркуляр создает правовые рамки для запрета негативного явления дополнительного обучения, но не устраняет законные потребности и реальные образовательные стремления каждого учащегося.
Усиление управленческой ответственности руководителя образовательного учреждения (директора) также актуально в нынешних условиях, поскольку только руководители на низовом уровне могут глубоко понимать ситуацию и оперативно реагировать для устранения негативных аспектов, связанных с дополнительным обучением. По мнению г-на Нама, помимо механизма государственного административного надзора, необходимо объединить механизм общественного надзора для обеспечения добросовестного управления дополнительным обучением.
Г-н Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям давать дополнительные занятия вне школы ученикам, которые занимаются с тем же учителем. Смысл этого заключается в поощрении мероприятий по поддержке учащихся непосредственно в классе, без необходимости дополнительного обучения. Однако необходимо иметь механизм эффективного и прозрачного управления дополнительным обучением. «Необходимо использовать возможности информационных технологий для управления дополнительным обучением. Цель — избежать перегрузки восприимчивости учащихся. Родители могут добровольно давать дополнительные занятия, но если это слишком обременительно для способности учащихся к обучению, это не принесет пользы», — сказал г-н Нам.
Предложение о включении в список условного бизнеса
Доцент, доктор Чу Кам Тхо, заведующая кафедрой педагогических исследований и оценки (Вьетнамский институт педагогических наук Министерства образования и профессиональной подготовки), рассмотрела вопрос дополнительного обучения и преподавания с экономической точки зрения. Она задала вопрос: следует ли считать дополнительное обучение «условным видом деятельности»? Включение профессии в список условного вида деятельности призвано обеспечить строгий контроль за предпринимательской деятельностью в этой сфере, соответствие законодательству и защиту общих интересов общества. Если исходить из критериев, влияющих на социальное обеспечение, таких как популярность профессии, развитие человеческих ресурсов и т. д., то дополнительное обучение действительно является особой профессией.
Таким образом, добавление репетиторства в список условно разрешенных видов деятельности позволит лучше контролировать репетиторские центры, предотвратить ситуацию гонки за баллами, перегрузки репетиторством и давления на учеников и учителей.
Добавление репетиторства в список условно разрешенных видов деятельности позволит сократить неравенство, продвигать репетиторство, основанное на реальных потребностях учащихся и способности поставщиков услуг их удовлетворить. Таким образом, роль семей, родителей и самих учащихся значительно возрастает, становясь решающей при выборе услуг репетиторства. В частности, добавление репетиторства в список условно разрешенных видов деятельности поможет различать репетиторство и дополнительные учебные занятия в школах.
Это важно в современных реалиях, когда граница между этими двумя видами деятельности размыта, в результате чего многие школы и образовательные организации не выполняют в полной мере свою образовательную роль и миссию, что приводит к злоупотреблению дополнительными репетиторскими занятиями.
Источник: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo
Комментарий (0)