Будучи третьим членом правительства, ответившим на вопросы Национальной ассамблеи утром 7 июня, министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат провел более 2 часов, отвечая на вопросы делегатов. Для того, чтобы задать вопросы министру Дату, зарегистрировались 120 делегатов, что является «рекордным» числом с начала сессии.
В духе «попытки понять предложения и стремления избирателей по всей стране посредством вопросов делегатов с целью совершенствования механизма, политики и направлений для реализации задач в области науки, технологий и инноваций» министр Дат откровенно ответил на многочисленные вопросы и дискуссии делегатов.
Делегат Чан Тхи Дьеу Туй (председатель Федерации труда города Хошимин) заявила, что одним из факторов реализации стратегии развития науки, технологий и инноваций является участие исследователей и ученых. Однако, помимо поддержки научной общественности вышеуказанной стратегии, они надеются, что правительство будет иметь конкретный механизм, примет риски в науке и устранит административные барьеры в управлении и научных исследованиях. «Какие решения этой проблемы есть у министра?» — спросила она.
Председательствующий на заседании председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ сказал, что этот вопрос беспокоит многих избирателей и делегатов. «Министр поможет прояснить взгляды на то, следует ли принимать риски в научных исследованиях или нет, и следует ли бюрократизировать исследовательскую деятельность или нет», — сказал Хюэ.
Министр Хюинь Тхань Дат сказал, что в 2023 году министерство пересмотрит циркуляр по управлению научно-техническими исследовательскими проектами и задачами одновременно, обеспечивая связность и синхронизацию. Министерство создало рабочую группу, и были сформированы основные циркуляры. Недавно было выпущено 5 новых циркуляров для реструктуризации национальных научно-технических программ. Многие правила были отменены, например, ученые, являющиеся главными исследователями тем научных исследований, которые не прошли приемный экзамен, не допускаются к участию в научных и технологических задачах в течение следующих двух лет.
«Мы очень обеспокоены спецификой, рисками и задержками в науке и технологиях», — сказал г-н Дат, добавив, что раньше, если какой-либо ученый не выполнял свою научную задачу, он не мог продолжить регистрацию в течение следующих двух лет, и принимающая единица в определенной степени страдала. Это очень беспокоило ученых, создавая препятствия, поскольку научные исследования могли быть успешными или неудачными, успешными рано или поздно, поэтому необходимо было учитывать специфику рисков и задержек. Теперь это положение было отменено министерством.
Министр Хюинь Тхань Дат отвечает на вопросы делегата Чан Тхи Дье Туй. Видео: Телевидение Национальной Ассамблеи
Глава сектора науки и технологий сообщил, что 17 мая премьер-министр посетил конференцию, посвященную 60-летию участия президента Хо Ши Мина в науке и технологиях. Премьер-министр подтвердил, что риски и задержки в научных исследованиях должны быть приняты. «Мне очень нравится заявление премьер-министра о том, что наука — это кратчайший путь к процветанию», — сказал г-н Дат, добавив, что министерство пытается поощрять ученых к активному участию в научных исследованиях и инновациях.
«Я надеюсь, что компетентные органы будут больше доверять ученым и предоставят им соответствующие полномочия, механизмы и политику, чтобы они могли развивать свой потенциал и вклад», — сказал министр.
Министерство науки и технологий скоординировало свои действия с Министерством финансов с целью изучения и внесения поправок в циркуляр 27 о распределении расходов, упрощении процедур закупок и оплаты, а также сокращении бумажной работы, на которую часто жалуются ученые и менеджеры: «Иногда платежных документов больше, чем научных документов». Если распределение расходов соответствует конечному продукту, то бумажная работа составит лишь половину или треть.
Бюджет и финансы сектора науки и технологий также должны быть конкретными, поскольку научные исследования не могут быть столь же точными, как другие виды производственной деятельности. Поэтому агентствам очень сложно рассчитывать и строить нормы, а также эффективность и прибыль.
Делегат Хюинь Тхань Фыонг (секретарь партийного комитета округа Годау провинции Тэйнинь), также обеспокоенный спецификой сектора науки и технологий, попросил министра рассказать ему, какие решения и политику государство применяет для организации науки и технологий, улучшения автономии, передового управления и эффективной деятельности в ближайшем будущем.
Делегат Хюинь Тхань Фыонг. Фото: National Assembly Media
Министр Дат сказал, что Указ 60 предусматривает финансовую автономию для государственных организаций и государственных служб, что является документом, который создает условия для государственных служб, чтобы продвигать автономию и выполнять поставленные задачи. Однако государственные службы во Вьетнаме имеют много областей, таких как здравоохранение, образование и наука. Каждая система имеет разные характеристики, поэтому Указ 60 не может регулировать конкретные области науки и технологий, что приводит к множеству проблем.
Г-н Дат сообщил, что он предложил правительству рассмотреть возможность разработки отдельного указа об автономии научно-технических организаций в более комплексном направлении, касающемся организационной структуры, задач, финансов и управления активами.
Научное исследование — это поиск чего-то нового, оно может быть успешным или неудачным.
Делегат Ле Тхань Ван (постоянный член Комитета по финансам и бюджету) попросил министра рассказать ему, сколько проектов, финансируемых из государственного бюджета, были реализованы и сколько из них принесли практические результаты за последние пять лет. «Где политическая точка срабатывания для Вьетнама, чтобы совершить прорыв в науке и технологиях, особенно в государственном управлении, экономическом развитии и национальной обороне и безопасности?», спросил г-н Ван.
Министр Хюинь Тхань Дат сказал, что в последние годы партия, государство и Национальное собрание уделяют большое внимание науке, технологиям и инновациям. В условиях экономических трудностей Национальное собрание по-прежнему выделяет средства для промышленности и Министерства науки и технологий в размере 0,64% от ВВП.
Делегат Ле Тхань Ван. Фото: National Assembly Media
Научная и технологическая деятельность очень специфична, поскольку природа исследований заключается в поиске чего-то нового, что может быть успешным, потерпеть неудачу или преуспеть рано или поздно. Поэтому очень сложно подсчитать, сколько тем было внедрено. Важно определить, что результаты в первую очередь служат социально-экономическому развитию и повышают потенциал исследовательской группы, способствуя репутации институтов и университетов.
Фактически, результаты исследования способствовали улучшению рейтингов университетов в регионе и на международном уровне. В настоящее время на карте мирового рейтинга представлено 9 университетов. Это результат научного развития и инноваций.
«Все темы сопряжены с рисками и задержками, и порой не все темы имеют результаты, особенно в работе по трансферу и коммерциализации», — подчеркнул министр.
По его словам, в действующих механизмах и политике все еще есть много проблем и вопросов, которые необходимо решить, включая указ об управлении государственными активами и закон об интеллектуальной собственности. Поэтому министерство будет рекомендовать правительству скорректировать политику, создать условия для трансфера технологий и удовлетворить потребности в развитии.
Некоторые вьетнамские технологические отрасли конкурентоспособны на международном уровне.
Делегат Чан Тхи Хонг Тхань (заместитель главы делегации Ниньбиня) заявила, что в целях развития рынка науки и технологий с 2011 года государственный аппарат управления наукой и технологиями был усилен от центрального до местного уровня, было выпущено много политик, но рынок науки и технологий по-прежнему ограничен. «Может ли министр объяснить, почему рынок науки и технологий не развивается и каково фундаментальное решение?», - спросила она.
Министр Хюинь Тхань Дат сказал, что министерство выпустило много нормативных актов и циркуляров для содействия передаче науки и технологий и достижения многих результатов, применяя новые и передовые технологии в области здравоохранения, телекоммуникаций и транспорта. Некоторые отрасли являются конкурентоспособными на международном уровне, глубоко участвуя в цепочке приложений.
Делегат Чан Тхи Хонг Тхань. Фото: National Assembly Media
Однако есть некоторые политики, которые не были эффективными, трудно достучаться до предприятий, сопутствующие услуги неэффективны, а бюджет ограничен. Министерство будет рекомендовать правительству скорректировать механизм политики в соответствии с реальностью, особенно продвигая программу поиска и передачи технологического мастерства из-за рубежа во Вьетнам.
Связывание университетов и предприятий является решением для улучшения качества обучения и передачи технологий. Однако делегат Нгуен Дай Тханг (заместитель главы делегации Хунг Йен) сказал, что эта работа все еще имеет много ограничений. Он попросил министра предложить меры по решению проблем.
Министр науки и технологий сказал, что это проблема, которая его очень беспокоит. Раньше школы работали в соответствии со школами, предприятия работали в соответствии с предприятиями без какой-либо органической и эффективной связи. В последнее время государство проводит политику и реализует механизмы, чтобы сблизить эти две сферы.
Как акушерка, государство создает механизмы и среду, в которой предприятия и университеты нуждаются друг в друге. Министерство предлагает механизмы, правила и решения для формирования инновационной системы, в которой предприятия являются центром, а школы и институты — субъектами исследований, создавая среду для тесной и эффективной координации обеих сторон.
Делегат Нгуен Тхи Лан Ань (колледж Лаокай) заявила, что обращение с золой и шлаком тепловых электростанций, химикатами и удобрениями в последнее время вызвало возмущение во многих населенных пунктах по всей стране. Премьер-министр поручила и распределила обязанности между министерствами и отраслями по решению этой проблемы. Она попросила министра разъяснить обязанности и конкретные решения по вышеуказанным вопросам.
Делегат Нгуен Тхи Лан Ань. Фото: National Assembly Media
Министр науки и технологий сообщил, что в 2021 году общий объем золы и шлака тепловых электростанций по всей стране составил около 16 млрд тонн; к концу 2021 года общий объем потребленной золы и шлака составил около 48,4 млрд тонн. Зола и шлак влияют на окружающую среду и здоровье людей, поэтому премьер-министр поручил Министерству науки и технологий найти решение для борьбы с ними.
До настоящего времени Министерство науки и технологий, Министерство транспорта, Министерство природных ресурсов и окружающей среды обсуждали и предлагали множество решений, таких как использование золы и шлака в качестве строительных материалов, производство бетона, необожженного кирпича и строительных материалов. Министерство науки и технологий объявило 15 вьетнамских стандартов и один стандарт, связанный с золой и шлаком, для ограничения выбросов золы и шлака в окружающую среду.
В последние годы Министерство представило премьер-министру список, дорожную карту, средства и энергетическое оборудование, подлежащее ликвидации, включая тепловые электростанции и угольные электростанции с низким КПД. В ближайшее время Министерство изучит новые источники энергии для компенсации, чтобы при сокращении тепловой мощности на угле были дополнительные источники энергии.
Сегодня днем у министра науки и технологий будет один час, чтобы продолжить отвечать на вопросы депутатов Национальной ассамблеи.
Ссылка на источник
Комментарий (0)