Усиление децентрализации и постинспекции для улучшения качества и контроля использования функциональных продуктов питания является последним указанием министра здравоохранения на рынке функциональных продуктов питания.
Министр здравоохранения поручил усилить контроль за функциональными продуктами питания
Усиление децентрализации и постинспекции для улучшения качества и контроля использования функциональных продуктов питания является последним указанием министра здравоохранения на рынке функциональных продуктов питания.
По данным Министерства здравоохранения, с 2021 года по настоящее время на продовольственном рынке присутствует более 84 тыс. наименований обычных пищевых продуктов, 54 549 наименований функциональных пищевых продуктов (29 779 наименований продуктов здравоохранения, 350 наименований продуктов лечебного питания, 1 287 наименований диетического питания, 23 133 наименования биологически активных добавок к пище), из которых до 80,4% составляет продукция отечественного производства 201 предприятия.
В условиях бурного роста рынка продуктов питания с точки зрения количества и разнообразия продукции, а также появления новых форм ведения бизнеса в приложениях электронной коммерции и на торговых платформах необходимо усилить постинспекционный и более комплексный контроль качества продуктов питания.
Касательно управления рынком функциональных продуктов питания министр здравоохранения Дао Хун Лань подтвердил, что существующая система правовых документов, связанных с управлением функциональными продуктами питания, достаточно полная, включая правила, охватывающие этапы производства, регистрации деклараций и самодекларирования, маркировки, рекламы и коммерческой стадии.
Действующая система правовых документов, касающихся управления функциональными продуктами питания, достаточно полная. |
Важные правовые документы в этой области включают Закон «О безопасности пищевых продуктов» 2010 года, Постановление Правительства № 15/2018/ND-CP, Циркуляр 43/2014/TT-BYT Министерства здравоохранения и другие правовые документы.
Функциональные продукты питания подразделяются на четыре основные группы: пищевые добавки, продукты для поддержания здоровья, продукты лечебного питания и продукты для специального питания. Каждая из этих групп продуктов должна соответствовать строгим нормам перед выпуском на рынок.
В частности, пищевые продукты для поддержания здоровья, лечебно-профилактические продукты питания и продукты для специального питания должны регистрировать свою декларацию в компетентном государственном органе, в то время как пищевые добавки должны только самостоятельно декларировать и представлять декларацию в государственный орган управления.
Кроме того, Министерство здравоохранения устанавливает строгие правила производства, качества и рекламы функциональных продуктов питания.
Что касается условий производства, то пищевые продукты для здоровья, как отечественные, так и импортные, должны производиться на предприятиях, сертифицированных по стандартам надлежащей производственной практики (GMP) или эквивалентным им. Остальные продукты должны производиться на предприятиях, сертифицированных по стандартам безопасности пищевых продуктов.
Что касается контроля качества, все функциональные пищевые продукты, поступающие на рынок, должны соответствовать стандартам Министерства здравоохранения или стандартам производителя, заявленным компетентному органу. Импортируемые пищевые добавки должны пройти государственную проверку государственными инспекционными органами, назначенными Министерством здравоохранения.
Что касается рекламы, то оздоровительные продукты, лечебно-диетическое питание и продукты для специального питания должны быть зарегистрированы и подтверждены в компетентном органе до начала рекламирования.
Несмотря на то, что биологически активным добавкам разрешено рекламироваться самостоятельно, содержание рекламы должно полностью соответствовать характеру и свойствам саморекламируемого продукта.
В этом контексте с 2022 года Министерство здравоохранения и соответствующие органы власти принимают строгие меры по контролю за рынком функциональных продуктов питания.
Министерство здравоохранения оштрафовало в общей сложности 87 предприятий на общую сумму 16 858 млрд донгов, а местные органы власти оштрафовали 20 881 предприятие на общую сумму 123 840 млрд донгов. Эти меры отражают решимость руководства и надзора и являются строгим предупреждением предприятиям, производящим и торгующим функциональными продуктами питания, которые не соблюдают установленные правила.
Для усиления контроля за функциональными продуктами питания на рынке Министерство здравоохранения создало Центр оценки рисков безопасности пищевых продуктов при Национальном институте контроля безопасности пищевых продуктов.
Ежегодно Министерство здравоохранения будет выпускать документы, предписывающие местным органам власти и специализированным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения, усилить отбор проб и мониторинг, а также предупреждать население о небезопасных продуктах питания.
В то же время, местным органам власти предписано усилить контроль, проверку и последующую проверку предприятий по производству и торговле функциональными продуктами питания на своей территории. Нарушения правил безопасности пищевых продуктов будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет публиковаться на сайте Министерства здравоохранения.
Министерство здравоохранения также координирует свою деятельность с Министерством общественной безопасности и Агентством по управлению рынком Министерства промышленности и торговли с целью контроля за функциональными продуктами питания, обращающимися на рынке, особенно через торговые площадки электронной коммерции, приложения для онлайн-продаж, веб-сайты электронной коммерции и коммерческие стенды по подаче заявок.
Министерство здравоохранения также активизировало распространение среди предприятий информации о правилах безопасности пищевых продуктов и знаниях, касающихся производства и торговли функциональными продуктами питания. Нарушения, связанные с производством и торговлей функциональными продуктами питания, также будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет широко освещаться.
В ближайшее время Министерство здравоохранения продолжит координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для завершения работы над системой управленческих документов по безопасности пищевых продуктов, включая внесение поправок в Закон о безопасности пищевых продуктов и Постановление правительства № 15/2018/ND-CP в целях упрощения административных процедур, усиления децентрализации и постинспекции.
В то же время Министерство здравоохранения сосредоточится на контроле свойств и использования функциональных продуктов питания, недопущении чрезмерной рекламы использования продукции и обеспечении качества этих продуктов при их выпуске на рынок.
Известно, что в целях повышения эффективности управления рынком функциональных продуктов питания Министерство здравоохранения предлагает внести изменения в Постановление 15/2018/ND-CP, в котором, в частности, подчеркивается необходимость ужесточения контроля за организациями и лицами, чьи наименования указаны в декларациях на продукцию.
В декларационном файле на продукцию допускается указание только производителя или владельца продукции. Если это не так, организация или физическое лицо, выпускающее продукцию на рынок, должно иметь чёткое разрешение. Это необходимо для предотвращения непрозрачности и фальсификации декларационных файлов, а также для чёткого определения ответственности производителя.
Руководитель Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения заявил, что в ходе постинспекционной работы было обнаружено, что многие организации и лица рекламируют функциональные пищевые продукты без какой-либо реальной связи с производственным объектом, что затрудняет расследование ответственности в случае возникновения проблем.
Помимо контроля за организациями и отдельными гражданами, Минздрав также предложил ввести правила, разъясняющие состав функциональных продуктов питания и продуктов для сохранения здоровья.
Это делается для того, чтобы более тщательно контролировать свойства и использование продукта и в то же время свести к минимуму ситуации, когда производители функциональных продуктов питания добавляют в продукт слишком много ненужных химических веществ или лекарственных ингредиентов без объяснения причин.
Смешивание несовместимых веществ может привести к опасным химическим реакциям с долгосрочными последствиями для здоровья потребителей.
Проект указа также предполагает, что предприятия обязаны повторно декларировать продукцию в случае изменения ответственной организации или лица, названия продукта, состава, назначения или любого фактора, влияющего на качество и безопасность продукта. Это помогает гарантировать, что даже в случае изменения продукт по-прежнему будет соответствовать заявленным стандартам безопасности и назначения.
Наряду с этим Министерство здравоохранения также издало нормативные акты, требующие отзыва свидетельства о регистрации декларации на пищевую продукцию, не производимую и не реализуемую в течение 3 лет с момента подачи декларации. Это необходимая мера для прекращения оборота продукции, снятой с производства или не отвечающей требованиям качества.
Усиление постинспекционной работы не только способствует защите здоровья потребителей, но и является мерой по обеспечению устойчивого развития рынка функциональных продуктов питания.
В Минздраве подчеркнули, что новые правила не увеличивают административные процедуры или расходы на соблюдение требований для предприятий, а просто совершенствуют процессы управления, помогая повысить ответственность организаций, производящих и торгующих функциональными продуктами питания и продуктами для охраны здоровья.
Ожидается, что эти предложения будут способствовать созданию более прозрачного и безопасного рынка функциональных продуктов питания, помогая потребителям быть полностью уверенными в продуктах для защиты здоровья, которые они используют каждый день.
Источник: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html
Комментарий (0)