Добавление работников, пострадавших от стихийных бедствий, в группу, получающую поддержку в трудоустройстве

Кинхтедоти - 9 ноября, обсуждая в группах проект Закона о занятости (с поправками), депутаты Национальной ассамблеи интересовались вопросами заемного капитала, поддержки занятости; условиями получения и размерами пособий по безработице для работников...

Четко определить приоритетных заемщиков

Представляя некоторые новые пункты проекта Закона о занятости (с поправками), делегат Дао Нгок Зунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа ), министр труда, инвалидов и социальных вопросов, сказал, что по сравнению с Законом о занятости 2013 года в проекте Закона есть несколько важных изменений и дополнений, охватывающих 4 группы политик: гибкое, эффективное, современное, устойчивое и комплексное управление рынком труда, направленное на: совершенствование политики страхования по безработице как инструмента управления рынком труда; развитие профессиональных навыков, повышение качества человеческих ресурсов; содействие созданию устойчивых рабочих мест.

Выступая на обсуждении в группе, делегат Национальной ассамблеи Фам Хунг Тханг (делегация Национальной ассамблеи провинции Ханам) предложил добавить группу работников, пострадавших от стихийных бедствий, войны и эпидемий, в группу, имеющую право на получение кредитов и поддержки в создании рабочих мест в статье 8 законопроекта.

«Исторические наводнения, вызванные недавним тайфуном Яги, полностью уничтожили деревни, многие рабочие лишились своего имущества и средств к существованию... эти люди сталкиваются со множеством трудностей без финансовой поддержки», - заявил делегат Фам Хунг Тханг.

Делегация Национальной ассамблеи города Хошимин Нгуен Тран Фыонг Тран (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин), также обеспокоенная вопросами кредитования, направленного на поддержку создания, сохранения и расширения рабочих мест, заявила, что фраза «приоритетные направления кредитования» повторяется многократно, но не получила разъяснений в законопроекте; отсутствуют конкретные положения о том, каким направлениям отдается приоритет. Поэтому необходимо четко определить приоритетные направления кредитования и составить конкретный список для унифицированного применения.

Предложение увеличить пособие по безработице до 75%

Что касается размера пособия по безработице, то в пункте 1 статьи 65 законопроекта указано: «Размер ежемесячного пособия по безработице равен 60% от среднемесячной заработной платы для взносов на страхование по безработице за последние 6 месяцев до наступления безработицы...», делегат Фам Хунг Тханг предложил агентству-разработчику законопроекта рассмотреть возможность повышения размера ежемесячного пособия по безработице до 75% от среднемесячной заработной платы для взносов на страхование по безработице до увольнения с работы.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тран Фыонг Тран (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин) - Фото: Media.quochoi.vn

По словам делегата Фам Хунг Тханга, большинство предприятий в настоящее время выплачивают своим сотрудникам зарплату в размере региональной минимальной заработной платы, поэтому 60% пособий по безработице очень малы. При средней зарплате по страхованию от безработицы около 5,56 млн донгов в период 2022-2023 годов, размер пособия по безработице, получаемого сотрудниками, составляет 3,3 млн донгов в месяц. Указанный размер пособия по безработице не покрывает 30% фактических расходов работающей семьи...

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тран Фыонг Тран заявил, что в пунктах b и d пункта 1 статьи 64 законопроекта указано, что пособия по безработице не выплачиваются работникам, уволенным в соответствии с трудовым законодательством или подвергнутым дисциплинарному взысканию и вынужденным покинуть свою работу в соответствии с законом о государственных служащих.

Полагают, что данное положение не соответствует действующему режиму страхования по безработице; оно ограничивает и сужает круг лиц, имеющих право на пособие по безработице, в большей степени, чем действующий Закон. Делегат Тран предложил разделить случаи, когда работники подвергаются дисциплинарному взысканию в виде принудительного увольнения в соответствии с Законом о государственных служащих, от случаев, когда работники имеют право на страхование по безработице, чтобы гарантировать права работников.

Выступая на групповом обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Дакнонг) заявил, что пункт 2, пункт 5, статья 58 законопроекта является новым по сравнению с действующим законом, поскольку он гласит: «В случае, если работодатель больше не в состоянии выплачивать сумму просроченной заработной платы или уклоняется от уплаты страхования по безработице за работника при расторжении трудовых отношений, работник может выбрать внесение суммы в Фонд страхования по безработице, который является его/ее обязанностью по уплате страхования по безработице, но работодатель не выплатил ее в орган социального страхования для проведения процедур по урегулированию режима страхования по безработице. Когда орган социального страхования взыскивает с работодателя сумму просроченной заработной платы или уклоняющегося от уплаты страхования по безработице, он возвращает уплаченные работником средства».

Однако делегат Дуонг Кхак Май заявил, что данное положение не очень осуществимо на практике, поскольку, когда агентство социального страхования собирает деньги, которые предприятие выплатило с опозданием или уклонилось от уплаты, прежде чем вернуть их работнику, процесс взыскания займет слишком много времени.

Делегат Нгуен Тхань Кам (делегация Национальной ассамблеи провинции Тьензянг)

Поэтому делегаты предложили пересмотреть это положение. В случае сохранения этого положения необходимо установить конкретные и чёткие сроки удержания и выплаты, чтобы защитить законные права и интересы работников.

Относительно условий получения пособий по безработице, предусмотренных в статье 64 законопроекта, делегат Нгуен Тхань Кам (делегация Национальной ассамблеи провинции Тьензянг) заявил, что: согласно положениям закона о труде, работники, уволенные в соответствии с законом о труде или наказанные путем принуждения к увольнению с работы в соответствии с законом о государственных служащих, не имеют права на получение выходного пособия.

В целях обеспечения прав работников рекомендуется, чтобы проект закона был рассмотрен и исключен из подпункта «б» пункта 1 статьи 64 с целью создания условий для получения вышеуказанными работниками пособий по безработице на основе принципа «вклад — пользование».

Source: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html