В 34 новых провинциях и городах страны создано 145 региональных командований обороны.

Разработка закона о внесении изменений и дополнений в 11 законов о военной и национальной обороне является необходимым шагом в условиях, когда на местах в соответствии с законом с 1 июля 2025 года корректируются административные границы и реструктурируются вооруженные силы, обеспечивая при этом рациональное, компактное, сильное и современное направление.

Обеспечение единства в организации сил противовоздушной обороны на уровне коммун

Продолжая программу, 14 июня Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о национальной обороне; Закона об офицерах Народной армии; Закона о профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лицах национальной обороны; Закона о военной службе; Закона о пограничной охране Вьетнама; Закона о Народной противовоздушной обороне; Закона о резервных войсках; Закона о гражданской обороне; Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон; Закона о народном ополчении и силах самообороны; Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности.

Делегат Чанг А Дуонг ( Хазянг ), высказывая свое мнение по совершенствованию вышеупомянутого проекта закона о вооруженных силах и обороне, выразил свое согласие с проектом по организации системы командования народной противовоздушной обороны, включающей командующих и региональных командующих обороной вместо командующих и военных командиров окружного уровня.

Модератором дискуссии выступил заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегаты проанализировали и реализовали заключение Политбюро о продолжении организации местного самоуправления в упорядоченной, сильной и компактной форме для решения задач в новой ситуации. После упразднения окружного военного командования будет создано региональное командование обороны. Региональное командование обороны определяется как подразделение, непосредственно подчиняющееся провинциальному военному командованию, а не как промежуточный административный уровень, с конкретными должностями, функциями, задачами и полномочиями, включая некоторые функции, переданные из окружного военного командования.

Г-н Зыонг подтвердил целесообразность проекта постановления о передаче ответственности от начальника окружного командования начальнику регионального командования обороны за руководство реализацией задач по противовоздушной обороне населения, а также о добавлении задач начальника регионального командования обороны и начальника военного командования коммуны по подавлению и временному задержанию беспилотников и других летательных аппаратов в зоне управления.

Делегаты оценили, что определение должности Главного военного командующего региона в законопроекте институционализирует политику партии и соответствует организации и укомплектованию подразделения, обеспечивая своевременное, концентрированное и единое командование народными силами противовоздушной обороны от провинциального военного командования до военного командования на уровне коммуны.

Кроме того, проектом поправки к закону дополняется пункт 2 статьи 15 Закона о народном ополчении и силах самообороны, устанавливая, что «исходя из потребностей и задач национальной обороны и военных задач на уровне общин, организовывать на ключевых для национальной обороны уровнях общин минометные батареи, команды, отделения, ополчения, разведывательные, информационные, инженерные, химической защиты, медицинские, взводы противовоздушной обороны, артиллерию, типовые организации или постоянные войска».

Выступает делегат Транг А Дуонг (Ха Зианг). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Однако в пункте б) пункта 2 статьи 13 Закона о народной противовоздушной обороне установлено, что «силы противовоздушной обороны на уровне коммун, управляемые ополчением, организованы в команды по уничтожению низколетящих целей и команды по подавлению беспилотных летательных аппаратов и других транспортных средств».

Для обеспечения единства организации сил противовоздушной обороны на уровне коммун делегат предложил проектному органу изучить и дополнить пункт 3 статьи 6 законопроекта об изменении и дополнении пункта б пункта 2 статьи 13 Закона о народной противовоздушной обороне в направлении того, что «силы противовоздушной обороны на уровне коммун, осуществляемые милицией, организованы в зенитно-пулеметные взводы, группы стрельбы по низколетящим целям и группы подавления беспилотных летательных аппаратов и других летательных аппаратов».

Выражая свое согласие с законопроектом правительства, делегат Нгуен Тао (Лам Донг) подчеркнул, что это своевременный и необходимый шаг, соответствующий практическим требованиям, а также тенденциям развития региональной и мировой обороны, особенно в контексте того, что на местах с 1 июля 2025 года корректируются административные границы и реструктурируются вооруженные силы, обеспечивая компактное, компактное, сильное и современное направление.

Однако делегат также выразил некоторые опасения и рекомендации. По его словам, с момента завершения формирования двухуровневого правительства до вступления закона в силу прошло относительно мало времени. Поэтому без своевременного выпуска руководящих документов от правительства и Министерства национальной обороны организация и реализация на низовом уровне столкнутся с трудностями.

Вид на сессию Национальной ассамблеи утром 14 июня 2025 года. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

В связи с этим он поручил компетентным органам и ведомствам скоординировать работу по выпуску подробных и конкретных документов для оперативного руководства реализацией, обеспечивая последовательность и единство процесса реализации.

«Таким образом, при внедрении двухуровневого правительства в соответствии с положениями закона с 1 июля 2015 года функции и задачи бывшего военного командования районного уровня будут переданы военному командованию провинциального уровня и децентрализованы в военное командование коммун и региональное командование обороны», — подчеркнул делегат Нгуен Тао.

Кроме того, делегаты также рекомендовали Редакционной комиссии изучить и дополнить содержание положений о местных зонах обороны, положение, функции, задачи и полномочия регионального командования обороны в соответствии с Заключением № 159 Центрального комитета и в то же время увязать их с содержанием оборонительных зон, предусмотренным статьей 9 Закона о национальной обороне.

Делегат Нгуен Тао предложил гибко подходить к организации оборонительных зон в крупных провинциальных районах с более чем 100 коммунами и разнообразными территориями, включая горные, среднегорные и прибрежные районы, а также рассредоточенное население, чтобы обеспечить более эффективные оборонительные зон с большей осуществимостью.

Ожидается, что в стране будет 145 региональных командований обороны.

Министр национальной обороны Фан Ван Зян выступил с речью, чтобы выслушать и разъяснить мнения депутатов Национальной ассамблеи, высказанные на встрече. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Выступая с разъяснением мнений делегатов, министр национальной обороны Фан Ван Зян подтвердил, что организация сил противовоздушной обороны на уровне коммун играет важную роль в обороноспособности страны.

«Широкомасштабная противовоздушная оборона абсолютно необходима, поскольку невозможно определить, какие направления важны, а какие нет. В настоящее время мы полностью проактивно работаем над системами ПВО малой высоты и системами ПВО на уровне общин, поэтому организация учений на местах вполне осуществима. Реальность войн и конфликтов в некоторых регионах мира в последнее время также подтвердила роль ПВО на местах в обнаружении, перехвате и отражении угроз с воздуха», — заявил министр Фан Ван Зян.

«В настоящее время мы определили 34 новых провинции и города по всей стране со 145 региональными командованиями обороны. В некоторых провинциях их всего 3, а в некоторых — до 6, в зависимости от площади, требований миссии, численности населения и других военных и оборонных факторов, которые необходимо организовать», — заявил министр.

Вид на встречу. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Министр также подтвердил политику ненаправления офицеров регулярной армии в коммуны, подчеркнув, что армия по-прежнему полна решимости «оставаться в сельской местности», «армия элитная, невелика» для выполнения задач, поставленных партией, государством и народом.

Министерство национальной обороны приняло решение о подготовке руководителей команд коммун, заместителей руководителей команд коммун и помощников, имеющих военную квалификацию, к получению университетских степеней, а также о предоставлении дополнительной подготовки в области углубленной политической теории для этой команды.

Министр также сообщил, что в некоторых районах Региональное командование обороны направит от 5 до 7 офицеров для руководства и оказания помощи местным органам власти в выполнении их задач. После выполнения своих задач они будут отозваны для поддержки других коммун. После объединения, учитывая 3321 коммуну/145 оборонительных зон, каждое Региональное командование обороны будет иметь около 40 коммун, а в некоторых районах — 50 коммун.

По словам Чунг Хунга (НДО)

Источник: https://baogialai.com.vn/34-tinh-thanh-pho-moi-tren-toan-quoc-co-145-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-post328204.html