Tratament egal pentru toate manualele aprobate

UN SET DE CĂRȚI DE REFERINȚĂ NAȚIONALE ALE MINISTERULUI EDUCAȚIEI ȘI FORMĂRI ...

Recent, la o reuniune pentru a oferi comentarii cu privire la Proiectul de Amendamente și Completări la Legea Educației din 2019, au existat opinii conform cărora Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să preia inițiativa în compilarea unui set de manuale pentru uz comun, celelalte seturi de cărți fiind doar pentru referință. Mulți experți consideră că, dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale compilează, manualele sale trebuie să fie echivalente cu alte seturi de cărți.

Bình đẳng tất cả sách giáo khoa được phê duyệt - Ảnh 1. — Politica „un program - mai multe manuale” a fost implementată de-a lungul a 5 ani.

Politica „un program - mai multe manuale” din Programul de Învățământ General 2018 este o decizie strategică a Partidului și Statului, exprimată prin Rezoluția nr. 29-NQ/TW (2013) până la Rezoluția nr. 88/2014/QH13. În consecință, programul are natură juridică, asigurând consecvența conținutului și a cerințelor la nivel național; manualele sunt doar materiale de învățare pentru implementarea programului.

După 5 ani de implementare, rezultatele arată că profesorii sunt instruiți în cadrul programului înainte de a alege cărțile, ceea ce este destul de diferit de vechea abordare care se baza pe manuale. Școlile au dreptul să aleagă un set de cărți potrivit condițiilor lor, elevii au acces la cunoștințe bogate, iar editurile și autorii concurează în ceea ce privește calitatea, punând capăt unui monopol care a durat de decenii.

Desigur, există încă dificultăți, în special în zonele îndepărtate, unde unii profesori au o capacitate limitată, iar condițiile de predare sunt insuficiente. Însă motivul nu este numărul mare de manuale, ci lipsa unor cărți compilate cu suficiente detalii, instrucțiuni pedagogice clare și ilustrații bogate pentru a sprijini profesorii. Soluția este complet fezabilă dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale ar construi un set de cărți de referință naționale care să servească atât drept standarde, cât și să includă instrucțiuni specifice și materiale de învățare online, ajutând toți profesorii - în special cei din domeniile dificile - să le implementeze. În același timp, este necesară instruirea profesorilor astfel încât aceștia să poată aplica cu încredere și să fie creativi.

Anterior, când proiectul de inovare a programului de manuale școlare a fost aprobat de Adunarea Națională , majoritatea opiniilor au convenit asupra rolului Ministerului Educației și Formării Profesionale în pregătirea programului și organizarea compilării manualelor.

Motivele pentru care Ministerul Educației și Formării Profesionale avea propriile manuale la acea vreme erau:

În primul rând, Ministerul Educației și Formării Profesionale are o bază pentru critică și comparare cu alte manuale și o măsură a calității pentru a evalua alte manuale. Manualele ministerului sunt cărți standard naționale, considerate baza pentru școli și profesori pentru a alege mai întâi. După aceea, în funcție de caracteristicile fiecărei școli și ale fiecărei regiuni, sunt selectate alte manuale.

În al doilea rând, există o garanție a consecvenței și standardizării cunoștințelor. Un set oficial de manuale școlare, întocmit de Ministerul Educației și Formării Profesionale, poate acționa ca o „ancoră” pentru a asigura implementarea uniformă a cunoștințelor de bază ale programului la nivel național. Mai ales în perioada de tranziție, mulți profesori nu sunt familiarizați cu alegerea manualelor din mai multe surse, iar un set standard de manuale îi va ajuta să aibă o direcție clară.

În al treilea rând, este ușor să sprijini elevii din zonele defavorizate. În multe zone îndepărtate, facilitățile fizice și personalul didactic sunt limitate, iar accesul la numeroase seturi diferite de manuale este dificil atât din punct de vedere al finanțării, cât și al distribuției. În acel moment, Ministerul Educației și Formării Profesionale poate emite cu ușurință manuale standard gratuite sau la costuri reduse pentru aceste zone, asigurând drepturi egale la educație.

În al patrulea rând, evitați diferența de calitate și cost. Manualele socializate pot avea prețuri diferite, cu materiale de învățare electronice și servicii suplimentare, creând un decalaj între școlile cu condiții și școlile cu dificultăți. Un set de manuale de la Ministerul Educației și Formării Profesionale cu un preț stabil va ajuta la limitarea acestui decalaj. În plus, există un plan de contingență pentru riscuri. În cazul în care unele manuale socializate au erori sau nu sunt potrivite, Ministerul Educației și Formării Profesionale are în continuare un „cadru” de aplicat imediat, evitând întreruperile în predare și învățare.

Experiența internațională arată că lumea nu alege extremele. UNESCO evidențiază două abordări: să considerăm manualele ca o „busolă” fixă sau să le considerăm ca o sursă flexibilă de materiale didactice pe care profesorii le pot completa. În practică, multe țări combină ambele.

Manualele școlare sunt o stare egală cu celelalte manuale

Totuși, multe opinii spun, de asemenea, că, dacă Ministerul Educației și Formării Profesionale participă la scrierea manualelor, există riscul de monopol și conflict de interese. Ministerul Educației și Formării Profesionale este atât agenția care emite programul, cât și cea care evaluează și publică manuale, ceea ce va duce la „atât la jocul de fotbal, cât și la denunțarea școlară”. Acest lucru poate cauza nedreptate față de alte edituri și îi poate face pe profesori să ezite să aleagă cărți în afara ministerului.

Dacă există un set „oficial” de manuale școlare de la Ministerul Educației și Formării Profesionale, multe școli ar putea alege să urmeze o mentalitate de siguranță, ignorând manualele creative din sectorul privat. Acest lucru reduce motivația de inovare a pieței de manuale școlare, mergând împotriva spiritului de socializare a educației.

Compilarea, tipărirea și distribuirea unui set de manuale școlare la scară națională necesită costuri uriașe, în timp ce resursele bugetare ar putea fi cheltuite pentru formarea profesorilor sau pentru dezvoltarea de materiale didactice digitale.

Experiența internațională arată că lumea nu alege extremele. UNESCO evidențiază două abordări: considerarea manualelor ca o „busolă” fixă sau considerarea lor ca o sursă flexibilă de materiale didactice pe care profesorii le pot completa. În realitate, multe țări combină ambele.

Coreea de Sud compilează majoritatea manualelor școlare primare pentru a asigura acuratețea și orientarea pedagogică. Singapore își rezervă dreptul de a publica subiecte legate de identitate și cetățenie, cum ar fi limba maternă, educația națională și etica. China organizează direct compilarea de istorie, literatură și politică pentru a păstra identitatea și a orienta sistemul de valori. Punctul comun este că, deși există multe seturi de manuale, cărțile Ministerului Educației (dacă există) sunt doar o alegere egală, supusă revizuirii și aprobării, la fel ca alte ministere. Școlile și profesorii au dreptul de a alege cărți potrivite. De fapt, datorită prestigiului agenției de management, cărțile Ministerului sunt adesea folosite mai mult în etapele incipiente sau în domenii dificile, dar nu există nicio impunere.

Japonia permite atât manuale comerciale, cât și manuale compilate de Ministerul Educației, toate fiind revizuite de Comisia de Revizuire și selectate în mod egal. China are manuale atât de la Editura Educației Populare, cât și de la edituri locale, toate fiind revizuite, dar manualele Editurii Populare sunt utilizate pe scară mai largă. În Europa, Ministerul Educației publică doar programa școlară, lăsând editurilor libertatea de compilare, iar conceptul de „manuale ale Ministerului” nu există deloc.

Bình đẳng tất cả sách giáo khoa được phê duyệt - Ảnh 2. — Părinții cumpără manuale școlare pentru a pregăti copiii pentru noul an școlar.

Pentru Vietnam, soluția potrivită este ca statul să publice o serie de manuale pentru a asigura echitatea, în conformitate cu Rezoluția 88. Manualele statului ar trebui să se concentreze pe materii specifice, cum ar fi istoria, literatura, educația civică, educația economică și juridică, apărarea și securitatea națională; în același timp, să compileze cărți ieftine și ușor de utilizat pentru zonele defavorizate, nivelul școlii primare, precum și cărți pentru elevii din minoritățile etnice și cei cu dizabilități, în conformitate cu spiritul Rezoluției 29-NQ/TW.

Pe de altă parte, Ministerul Educației și Formării Profesionale trebuie să investească în materiale didactice deschise. În loc să se limiteze la tipărirea manualelor pe hârtie, Ministerul ar trebui să dezvolte un sistem electronic gratuit de materiale didactice, care să ajute elevii și profesorii din toate regiunile să îl acceseze sincron. Ar trebui acordată prioritate furnizării de materiale gratuite elevilor din zonele defavorizate, în timp ce alte localități au în continuare această opțiune.

ÎMBUNĂTĂȚIREA CALITĂȚII MANUALELOR ȘCOLARE ȘI A FORMĂRII PROFESORILOR

Trecerea de la un mecanism de monopol la un sistem de manuale diversificat și socializat are cu siguranță provocările sale, dar soluția este adaptarea în bine, nu întoarcerea în trecut. Educația modernă are succes atunci când știe să aibă încredere și să le ofere putere profesorilor, să respecte diferențele elevilor și să mențină o concurență sănătoasă pentru îmbunătățirea calității materialelor didactice.

„Multe manuale” nu creează confuzie, ci reprezintă respirația unei educații corecte, moderne și integrate. Prin urmare, construirea unui alt set de manuale de calitate este, de asemenea, bună, dar, în primul rând, trebuie să ne concentrăm pe îmbunătățirea calității manualelor existente, pe dezvoltarea capacității profesorilor și pe promovarea transformării digitale în materialele didactice. Numai atunci educația poate satisface cerințele de dezvoltare ale vremurilor și aspirațiile țării de a se ridica.

ADB: Multe cărți ajută la ruperea legăturii dintre studiul doar pentru examene

Conform Băncii Asiatice de Dezvoltare (ADB), țările au căutat să abordeze nevoia ca elevii să învețe pe de rost pentru a trece examenele importante. Acest lucru se întâmplă adesea în locuri unde toți elevii folosesc un singur set de manuale, iar profesorii primesc puțină sau deloc instruire în metode alternative de predare.

Bình đẳng tất cả sách giáo khoa được phê duyệt - Ảnh 3. — Deținerea mai multor seturi de manuale ajută la ruperea legăturii dintre studiul pentru examene și oferirea profesorilor de oportunitate de a respecta programa școlară în loc să se bazeze pe cărți.

Prin urmare, existența mai multor seturi de cărți ajută la ruperea legăturii dintre studiul doar pentru examene și crearea de oportunități pentru profesori de a urma cadrul curricular al Ministerului Educației, în loc să se bazeze pe cărți.

Alte beneficii ale utilizării mai multor manuale sunt că profesorii pot învăța și aplica numeroase metode pedagogice noi, precum și pot crea condiții pentru reducerea costului cărților, contribuind în același timp la fluidizarea procesului de aprovizionare, a subliniat ADB.

Un raport al guvernului britanic subliniază că a avea mai multe seturi de cărți este mai avantajos decât a avea doar unul, pur și simplu pentru că este aproape imposibil ca un singur set de cărți să satisfacă nevoile tuturor zonelor țării. Deoarece o carte potrivită pentru o școală urbană este puțin probabil să satisfacă nevoile unei săli de clasă dintr-o zonă îndepărtată, unde mulți profesori sunt mai puțin calificați, iar facilitățile sunt, de asemenea, oarecum modeste.

„În plus, există dovezi că școlile vor fi mai dedicate și mai responsabile față de manualele pe care le aleg. Și într-un mediu cu variante multiple de răspuns și presiune, editurile sunt obligate să îmbunătățească calitatea cărților pentru a îndeplini standardele stabilite de concurenții lor, concurând în același timp activ la preț”, a subliniat raportul.

În ceea ce privește eficacitatea aplicării politicii „un singur program - mai multe manuale” în Vietnam, după intervievarea unor părți relevante, inclusiv profesori, directori de școli, elevi, părinți și factori de decizie politică, autorul Nguyen Thanh Tam (Institutul de Științe ale Educației din Vietnam) și colegii săi și-au anunțat concluziile în ianuarie. Conform acestui studiu, politica mai multor manuale ajută la reducerea poverii asupra bugetului pentru alocarea resurselor către multe alte domenii esențiale; îmbogățește programul educațional, îmbogățește experiența de predare și învățare; și oferă profesorilor mai multă autonomie în alegerea și utilizarea materialelor didactice.

Ngoc Long

Sursă: https://thanhnien.vn/binh-dang-tat-ca-sach-giao-khoa-duoc-phe-duyet-185250818215255941.htm