대학의 자율성 강화 추세

앞서 2024년 초, 내무부는 교육훈련부 산하 공공 서비스 기관 배치에 관한 문서를 발표했습니다. 이에 따라 내무부는 교육훈련부에 대학 교육 네트워크 계획을 수립하여 규정에 따라 총리에게 제출하도록 요청했습니다. 이 계획에는 공공 서비스 기관의 재정 자율성을 확보하고 강화하는 계획이 포함되어 있습니다. 구체적으로 내무부는 교육훈련부에 공공 서비스 기관이 재정 자율성을 위한 로드맵을 개발하고 이행하도록 지시할 것을 요청했습니다.

호치민시 경제 대학교는 재정 자율권을 시행하는 학교 중 하나입니다.

사진: 다오 응옥 타치

교육훈련부 산하 공공서비스기관 개편 계획에 따르면, 2025년 말까지 24개 고등 교육 기관은 정기 지출 확보 수준 이상의 재정 자율성 제고를 위한 로드맵을 이행해야 합니다. 또한, 교육훈련부 산하 11개 고등교육기관은 자율형 학교 형태를 유지해야 합니다. 이 계획에 따라, 2025년 말까지 교육훈련부 산하 고등교육기관은 재정 자율성 제고를 위한 로드맵을 동시에 이행해야 합니다.

자율 모델로의 전환은 모든 대학 활동에 강력한 영향을 미칩니다. 특히 대학 자율성을 촉진하는 것과 함께 국가 예산에 대한 재정적 의존도를 제한합니다. 예를 들어, 2024년까지 호치민시 국립대학교는 그룹 2에 24/36개의 재정 자율 단위(66% 차지)와 그룹 3에 12/36개의 재정 자율 단위(34% 차지)를 갖게 됩니다. 2021년에 비해 국가 예산에서 정기 지출(1,780억 동)의 27%가 줄어듭니다. 국가 예산에서 급여를 받는 공무원 수만 계산하면 2024년에 이 대학에는 1,154명(총 6,400명의 공무원 중 18% 차지)만 있을 것입니다. 이 비율은 예산에서 급여를 받는 공무원 수가 3,502명/5,603명(62.5% 차지)에 달했던 2015년에 비해 급격히 감소했습니다.

학습자 측면에서 대학이 자율화로 전환할 때 가장 큰 영향은 수업료 정책입니다.현재 정부령은 공립 대학에 적용되는 수업료 상한선을 다음 수준에 따라 규정합니다.정기 비용을 부담하지 않는 학교, 정기 비용을 부담하는 학교, 정기 비용 및 투자 비용을 부담하는 학교, 학교에서 발행한 경제 및 기술 규범에 따라 품질 인증 기준을 충족하는 프로그램에 대한 수업료를 자체 결정하는 학교.따라서 자율 학교의 수업료는 동일한 교육 분야의 비자율 학교보다 최소 두 배 높습니다.예를 들어, 동일한 유형의 공립 학교와 동일한 보건 분야의 경우 2024년 학교 수업료는 분야에 따라 연간 2,700만 VND 이상에서 8,000만 VND 이상입니다.공립 학교 프로그램 간 수업료 격차가 큰 반면, 공립 및 사립 학교의 수업료 격차는 점점 줄어들고 있습니다.

교육기관들이 정기적인 재정 지출에 대한 자율성을 동시에 확보하는 추세에 따라 대학 등록금은 더 이상 지금처럼 낮지 않을 것입니다. 장학금, 학점 인정 등의 정책을 통해 대학 진학에 어려움을 겪는 학생들을 위한 재정 지원 문제가 고려되어야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm