10월 5일 오전, 성(省) 인민위원회는 주제별 회의를 열어 중요 내용을 청취하고 의견을 제시했습니다. 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 응우옌 득 쭝 동지가 회의를 주재했습니다.
회의에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 응우옌 남 딘(성당 상임위원회 위원, 성 인민위원회 상임부위원장); 부이 타인 안(성당 상임위원회 위원, 성 인민위원회 부위원장); 성 인민위원회 위원들, 성 인민위원회 위원회.
1개 지구 단위 행정 단위와 95개 코뮌 단위 행정 단위를 배치할 계획
회의에서 도인민위원회는 2023~2025년까지 도의 현·읍 행정단위 배치에 관한 총괄계획을 청취하고 의견을 제시했습니다.
2023~2025년 규정에 따르면, 구·읍 단위 행정구역은 자연면적 기준과 인구 규모 기준이 모두 규정의 70% 이하여야 하며, 구·읍 단위 행정구역은 자연면적 기준이 모두 규정의 20% 이하여야 하고, 인구 규모 기준이 모두 규정의 200% 이하여야 하며, 읍 단위 행정구역은 자연면적 기준이 모두 규정의 20% 이하여야 하고, 인구 규모 기준이 모두 규정의 300% 이하여야 합니다.
위 규정에 따르면, 응에안성 에는 자연면적 및 인구 기준의 70%를 충족하지 못하는 1개 현 단위가 있는데, 바로 꾸아로 타운입니다. 또한, 응에안성에는 79개 코뮌, 4개 구, 6개 타운을 포함하여 89개 코뮌 단위 행정 단위가 있습니다.
현급 행정구역 배치 계획과 관련하여, 꾸아로 타운은 빈시의 행정구역 및 도시 공간 조정 프로젝트에 따라 전체 행정 구역 경계와 인구를 빈시에 합병할 예정입니다.
면 단위에는 재배치 기준을 충족하지 못하는 면 단위가 89개 있으며, 이 중 기준을 충족하지 못하는 66개 단위에 대해서는 구, 시, 정 인민위원회에서 재배치 계획을 수립했습니다. 기준을 충족하지 못하는 단위는 23개이지만, 해당 지역에서 특정 요인으로 인해 재배치하지 말라고 요청했습니다.
또한, 기준을 충족하지만 부적격 행정구역과 인접하여 배치된 인접 행정구역은 29개이며, 이 중 26개 구역은 전면통합되고, 3개 구역은 행정경계에 맞게 일부 조정되었습니다.
이로써 전성에는 행정구역배치계획과 관련된 면급 행정구역이 95개 있으며, 그 중 배치기준에 미달하는 행정구역이 66개에 이르러 구·시·진 인민위원회에서 계획을 수립하였고, 인접 행정구역은 29개이다.
이 조치 이후 34개의 면 단위, 3개의 구, 7개의 진을 포함하여 44개의 새로운 행정 단위가 설립되었습니다. 이 중 15개의 행정 단위가 기준을 충족했고, 29개의 행정 단위는 기준을 충족하지 못해 특별 요소 적용을 요청했습니다. 조치 이후 응에안성은 20개의 현급 행정 단위와 412개의 면급 행정 단위를 유지했습니다.
회의에서 디엔쩌우, 도르엉, 탄쯔엉 구는 해당 지역이 기준을 충족하지 못하는 이유를 설명하면서도 특정 사유로 인해 재편되지 않도록 요청했습니다. 성 인민위원회, 성 당위원회 조직위원회, 성 인민위원회 부위원장, 내무부, 건설부, 문화체육부 지도자들은 재편 계획에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다.
주의 깊게 검토하고 규정을 준수하고 표준을 충족하는 계획을 수립하십시오.
회의를 마무리하며, 성 인민위원회 위원장인 응우옌 득 중은 성 인민위원회가 내무부가 제출한 2023~2025년 성의 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 대한 총괄 계획에 기본적으로 동의했다고 강조했습니다.
먼저, 응에안성은 1개 현급 행정단위, 꾸어로 타운, 그리고 66개 부적격 면급 행정단위와 인접한 29개 면급 행정단위를 재편하여 44개 면급 행정단위를 신설하고 48개 면급 행정단위를 감축할 예정입니다. 재편 이후, 새로 신설된 44개 면급 행정단위 중 29개 면급 행정단위가 기준에 미달하여 각 지자체에서 구체적인 사항을 지속적으로 검토하여 보완해야 합니다.
재편을 원하지 않는 23개 자치구 중 18개는 도시 지역을 계획하고 있으며, 나머지 5개 자치구는 특수 요인이 있어 성 인민위원회 위원장은 해당 지방의 의견을 공유했지만, 여전히 국회 제35호 결의안의 원칙, 기준 및 규정을 충족해야 했습니다.
성 인민위원회 위원장 응우옌 득 쭝(Nguyen Duc Trung)은 재편되지 않을 면 단위 행정 단위를 가진 지방 자치 단체가 국회 결의안 제35호에 따라 법률, 계획 및 표준 조건을 충족하는지 신중하게 검토하고 입증할 계획을 수립해야 한다고 요청했습니다. 또한, 내무부는 빈시의 행정 단위와 도시 공간을 조정하는 프로젝트를 공동으로 시행하기 위해 노력하고 있습니다.
이전 재편 경험을 바탕으로, 각 부문 및 지방 자치 단체는 행정 단위 재편뿐 아니라 간부, 공무원, 비전문직 근로자 배치 및 배정 계획과 공공 자산 정리 계획도 고려해야 합니다. 내무부는 각 부문 및 지방 자치 단체와 협력하여 2023년부터 2025년까지 군 및 자치구 단위 행정 단위 재편 프로젝트 개발을 위한 운영위원회에 보고하고 의견을 수렴하는 종합 계획을 수립합니다.
또한 주제별 회의에서 도인민위원회는 주거용지 할당량, 1차 프로젝트 시행을 위한 평균 생산용지 할당량, 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램, 2021~2025년 1단계를 규정하는 결정 초안, 토지 취득이 필요한 공사 및 프로젝트 목록을 승인하는 도인민위원회의 결의안 초안을 승인했습니다.
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