83억 달러 규모의 철도 노선은 장기 전략 프로젝트입니다.

쩐 홍 민 장관은 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자는 중요한 역할을 하며, 장기적인 전략적 성격을 가지고 있으며, 규모가 매우 크고 복잡한 기술을 필요로 한다고 말했습니다.

대표단은 조언을 제공합니다

2월 14일 오후, 국회는 라오까이-하노이- 하이퐁 철도 건설 프로젝트에 대한 투자 정책, 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하기 위한 국회 결의안 초안에 대한 제출 및 검토 보고서를 논의했습니다.

트란 반 카이 대표가 토론 중에 발언했습니다.

과학 기술환경위원회 상임위원인 Tran Van Khai 대표는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 투자정책에 대한 제안에서 각 정책의 실현 가능성을 자세히 분석하고 이를 실행하기 위한 해결책을 제시했습니다.

대표단에 따르면, 정부는 투자자본 정책과 관련하여 국가 예산 자본을 ODA 차관과 병행하여 활용하고 사회화 자본을 동원할 것을 제안했습니다. 저금리로 인해 ODA 활용은 타당하지만, 공적 부채 규모와 공여국의 구속력 있는 조건을 고려해야 합니다.

더욱이 ODA 차관 협상 기간이 길어져 사업 진행이 지연될 수 있다는 한계가 있습니다. 게다가 철도의 상업적 가치가 높지 않아 사회적 자본을 동원하는 것도 쉽지 않습니다.

따라서 대표단은 투자자를 유치하기 위해 위험 공유 메커니즘을 갖춘 BOT 또는 PPP 옵션을 고려하고, 물류 및 항만 기업과의 공공-민간 파트너십을 촉진하여 재정적 효율성을 높일 것을 제안했습니다.

계획 및 인프라 연결 정책과 관련하여 이 프로젝트는 국가 철도망의 기본 계획과 일치하며, 라오까이와 하이퐁 항구를 통해 중국과 연결될 가능성이 있습니다.

그러나 대표단은 다른 철도 노선과의 동기화를 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다. 인구가 밀집된 지역에서는 부지 정리가 어려울 수 있습니다.

따라서 대표단은 남북 고속철도 및 국제 교통 노선 계획과의 긴밀한 통합, 명확한 보상 및 재정착 정책 수립, 부지 정리 진행 속도 향상을 제안했습니다.

기술 정책 및 기술 표준과 관련하여 정부는 경쟁력을 확보하기 위해 현대 기술과 국제 표준을 적용할 것을 제안합니다. 하지만 초기 투자 비용이 높아 예산에 부담을 줄 수 있다는 단점이 있습니다. 첨단 기술은 고도로 숙련된 운영 인력을 필요로 하며, 교육에는 오랜 시간이 걸릴 수 있습니다.

대표단은 일본과 독일 등 철도 시스템이 선진화된 국가의 경험을 배우고, 프로젝트 실행 초기부터 인적 자원 교육 정책을 수립할 것을 제안했습니다.

정부는 운영 및 개발 정책과 관련하여 투자를 단계별로 나누어 재정적 압박을 줄이고 개발 효율성을 높일 계획입니다.

카이 대표는 이러한 계획을 준수할 경우, 손실을 방지하기 위해 유지·운영에 전문적인 관리 모델이 필요하다고 분석했습니다. 따라서 기업이 국가 감독 하에 독립적으로 운영될 수 있도록 하는 관리 모델을 구축하는 것이 필수적입니다.

대표 Tran Kim Yen, 호치민시 대표단

쩐 낌 옌(호치민시) 대표는 이 프로젝트는 막대한 자본이 필요합니다. 따라서 향후 위험을 최소화하기 위해 재정 계획과 프로젝트 운영 및 활용 과정에서 발생할 수 있는 영향을 신중하게 평가해야 한다고 말했습니다.

또한, 많은 대형 프로젝트가 시작되는 상황에서 정부는 대표단이 승인 버튼을 누를 때 안심할 수 있도록 프로젝트의 긴급성을 더욱 명확히 해야 합니다.

구현을 위해 모든 리소스를 동원하세요

회의에서 교통부 장관인 쩐 홍 민은 대표단의 의견에 감사를 표하고 인정했으며, 이를 충분히 수용하여 수정하겠다고 말했습니다.

쩐홍민 교통부 장관이 2월 14일 오후 회의에서 연설했다.

또한, 쩐 홍 민 장관은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책 초안과 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하기 위한 국회 결의안 초안을 개발하기 위해 관련 부서가 매우 시급한 시기에 이를 완료하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다고 밝혔습니다.

"지난 몇 년간 우리는 거의 매일 새벽 1시부터 2시까지 매우 열심히 일해 왔습니다. 하지만 업무가 할당되면 모든 사람이 노력하고 책임감을 갖고 최선을 다해 할당된 업무를 최대한 잘 완수해야 합니다."라고 장관은 말했습니다.

교통부 장관은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자는 국가의 개발 요구를 충족할 뿐만 아니라 국제적 연결성을 강화하기 위해서도 필요하다고 말했습니다.

국가 기본 계획에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 경제 회랑은 동북-남부 경제 회랑에 이어 베트남에서 두 번째로 큰 여객 및 화물 운송 수요를 자랑합니다. 동시에, 이 회랑은 베트남과 중국을 연결하는 전략적 역할을 수행합니다.

프로젝트 투자는 중요한 역할을 하며, 장기적인 전략적 의의를 가지고 있으며 규모가 매우 크고 복잡한 기술적 기술을 요구합니다.

따라서 이 사업의 실현 가능성과 효과성을 확보하기 위해서는 정부가 국회에 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책의 적용을 허용하도록 제안하는 것이 필요하다.

하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템 개발을 위한 구체적이고 특별한 정책과 메커니즘에 관한 국회 결의안과 관련하여, 장관은 도시철도가 도시 대중교통 시스템의 "중추"라고 말했습니다.

도시 철도 개발에 투자하는 것은 객관적으로 필수적인 것이며, 환경 보호와 기후 변화 대응과 관련된 현대적이고 지속 가능한 도시 개발을 위한 중요하고 기본적인 솔루션입니다.

국회결의안 초안 작성의 목적은 모든 법적 자원을 동원하고, 실행 진행을 최대한 단축하며, 국토자원을 효과적으로 활용하는 것입니다.

동시에 중앙집행위원회와 정치국의 결의와 결론을 실현하기 위해 두 도시에 권한을 강력히 분권화하고 위임합니다.

정부 제안에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업은 본선 약 390.9km와 지선 약 27.9km로 구성됩니다. 출발 지점은 라오까이 신역과 중국 하카우박역(Ha Khau Bac) 국경을 가로지르는 철도 연결 지점이며, 종착 지점은 하이퐁 락후옌 부두 지역입니다.

이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 총 예비 투자액은 약 203조 2,310억 동(약 83억 6,900만 달러)입니다.

자본과 관련하여 정부는 이 프로젝트의 자본 재원으로 국가 예산(중앙 및 지방), 국내 자본, 외국 자본(중국 정부 대출) 및 기타 합법적인 자본 재원을 제안합니다.

투자 규모에 있어서는 궤간 1,435mm의 전철화된 새로운 철도 노선을 건설하여 여객과 화물을 모두 수송합니다.

이 중, 새로운 라오까이 역에서 남하이퐁 역까지의 주요 노선은 설계 속도가 160km/h이고, 하노이 허브 지역을 통과하는 구간은 설계 속도가 120km/h이며, 연결 구간과 지선은 설계 속도가 80km/h입니다.

예상 진행 상황에 따르면, 이 프로젝트는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하고, 기본적으로 2030년까지 완료하는 것을 목표로 합니다.

정부는 이 사업을 이행하기 위해 19개의 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용할 것을 제안했으며, 그 중 19개 메커니즘과 정책 중 15개가 국회에서 승인되어 남북축 고속철도 사업에 적용되고, 4개의 새로운 메커니즘과 정책이 추가되었습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm