베트남은 글로벌 가치 사슬과 생산 사슬에 점점 더 깊이 통합되고 있습니다.
1. 수용에서 기여까지: 적극적인 자세와 국제적 책임
이 기사의 일관된 메시지는 국제 통합에서 베트남의 새로운 입지를 확립하는 것입니다. 뒤처지지 않고 배우고 경험을 쌓는 자세에서 벗어나, 베트남은 점차 주도적이고 책임감 있는 파트너로서의 역할을 확고히 하며, 특히 신흥 분야에서 국제 질서와 게임의 규칙을 형성하는 과정에 참여할 준비가 되어 있습니다.
이는 지난 40년간의 통합 성과에 따른 자연스러운 발전이며, 베트남이 글로벌 가치 사슬과 생산 사슬에 점점 더 깊이 통합되고 많은 중요한 국제 경제 및 정치 기관에 참여함에 따라 불가피한 요구 사항이기도 합니다.
2. 통합에 있어서 내부적 힘의 결정적 역할 확인
이 글에서 중요한 이론적 논점은 내외부 세력의 관계입니다. 사무총장은 내외부 세력이 결정적인 역할을 하는 반면, 외부 세력은 보완적인 역할을 한다고 강조했습니다. 이는 국가 발전의 현실을 반영하는 동시에, 다극화와 다중심화로 빠르게 변화하는 세계 , 그리고 수많은 잠재적 위험과 이해 상충 속에서도 독립적이고 자율적이며 자립적인 사고를 보여줍니다.
이러한 생각은 정책 결정의 지침 원칙이기도 합니다. 통합은 경제 구조조정, 성장 모델 혁신, 과학기술 발전, 제도적 역량 강화, 그리고 인적 자원의 질적 향상 과정과 긴밀히 연계되어야 합니다. 내부 역량 강화 없이는 통합이 외부 충격에 대한 의존성과 취약성으로 이어질 수 있습니다.
3. 통합은 더 이상 당과 국가의 단독 과제가 아닙니다.
이 기사에 나타난 사고방식의 주목할 만한 변화는 국제 통합이 당과 국가의 일뿐만 아니라 전체 국민과 정치 체제의 대의라는 점입니다. 개인과 기업이 통합 과정의 중심이자 주체로 인식됩니다. 이는 민간 부문, 사회 단체, 그리고 지역 사회가 점점 더 중요한 역할을 수행하는 현대 통합 관행과 부합하는 발전입니다.
"당과 국가 통합"의 사고방식에서 "사회 통합"으로의 전환은 통합을 위한 사회화된 토대를 구축하는 데에도 기여하며, 이를 통해 정책 집행의 효과성과 전체 시스템의 적응성을 향상시킵니다.
4. 통합은 국가 이익을 보호하는 것과 함께 진행됩니다.
사무총장은 또한 국제 통합이 타협이나 원칙의 포기를 의미하는 것이 아니라 협력과 투쟁이 공존하는 과정이라고 강조했습니다. 이는 국제법 존중을 바탕으로 파트너들과의 협력을 확대하는 동시에 독립과 주권을 유지하고 국익을 보장하는 균형 잡힌 접근 방식을 보여줍니다.
불안정한 세상에서 "싸우려면 협력하고, 싸우려면 협력한다"는 사고방식은 베트남이 안정과 발전을 유지하는 동시에 자신의 입장과 정체성을 보존하는 데 도움이 되는 실용적인 도구입니다.
5. 통합, 제도 개혁, 혁신의 연계
본 논문의 전략적 가치는 국제 통합과 국내 개혁 정책, 특히 세 가지 주요 결의안, 즉 결의안 18(기구 효율화), 결의안 57(과학, 기술, 혁신, 디지털 전환), 그리고 결의안 59(국제 통합)의 연계성입니다. 이 세 결의안은 외교와 국내 개혁, 제도 발전과 국가 경쟁력 강화 간의 통합을 보여줍니다.
베트남은 통합을 제도 개혁과 과학기술 발전에 연계해야만 실질적으로 통합을 이루고, 기회를 활용하며, 동시에 위험을 제한할 수 있습니다.
6. 인간 개발 - 통합을 위한 지속 가능한 기반
이 기사는 인간 발전과 교육에 특히 주목합니다. 사무총장은 2045년까지 국제 사회의 벗들과 어깨를 나란히 할 수 있는 글로벌 역량을 갖춘 젊은 시민, 즉 "떠오르는 세대"를 육성하는 전략을 언급했습니다. 이는 통합이 단순히 시장이나 기술의 문제가 아니라, 무엇보다도 지성, 문화, 그리고 인간성의 문제임을 보여주는 심오한 접근 방식입니다.
문화산업, 표준화된 교육훈련, 전문 의료, 지속 가능한 관광 등의 발전 방향 역시 단순히 경제나 정치, 안보에만 그치지 않고 포괄적인 통합적 관점을 보여줍니다.
토 람 사무총장의 기고문은 국가의 새로운 통합 단계에 대한 이론적, 실천적 틀을 제시합니다. 통합은 단순한 외교 정책이 아니라, 인적, 제도적, 과학적, 기술적, 문화적 요소가 핵심 역할을 하는 고도로 통합된 발전 방식입니다.
본 논문에 제시된 방향은 구체적인 전략으로 제도화되어야 하며, 중앙에서 지방, 국가 기관에서 기업과 국민에 이르기까지 동시에 실행되어야 합니다. 더욱 중요한 것은, 지금이 바로 새로운 통합 역량, 즉 사고 역량, 행동 역량, 그리고 적응 역량을 구축해야 할 때입니다. 이를 통해 국가는 세계 통합의 흐름 속에서 단순히 "발걸음을 맞추는 것"을 넘어 "선도적인 역할"을 수행할 수 있습니다.
응우옌 시 둥 박사
출처: https://baochinhphu.vn/tu-bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-nghi-ve-tu-duy-hoi-nhap-trong-ky-nguyen-moi-1022504110854009.htm
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