호치민시 보건소 의사들이 집에서 노인들의 건강 정보를 검사하고 기록하고 있다 - 사진: 티엔 꾸옥
정치국 은 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 공공 의료의 획기적인 발전에 관한 결의안 초안에서 2026년부터 모든 국민이 연 1회 이상 무료 정기 건강 검진을 받거나 연 1회 이상 무료 전문가 검진을 받도록 하는 목표를 설정했습니다.
이를 달성하기 위한 옵션은 무엇인가?
정기 건강 검진에 대한 구체적인 규정이 필요합니다.
초안 결의안에 대한 의견을 제시하도록 초대받은 투오이 트레와의 대화에서, 쩐 칸 투( 흥옌 ) 대표는 2026년부터 모든 국민이 연 1회 정기 건강 검진을 받도록 하는 목표는 매우 인도적이고 필요한 정책이라고 강조했습니다.
이는 모든 사람의 건강을 보장하고, 지역 사회의 더욱 더 나은 의료 서비스를 목표로 합니다.
투 여사에 따르면, 토 람 사무총장은 여러 회의에서 이 목표에 대한 지향을 강조했다.
그러나 투 대표는 초안에 "최소 1년에 한 번 무료 전문가 검진"이라는 문구가 추가되어 있는데, 이는 불분명하며, 사람들의 정기 건강 검진의 인간성과 긴박성을 의도치 않게 감소시킨다고 말했습니다. 왜냐하면 "또는"이라는 접속사는 두 가지 내용 중 하나만 수행한다는 것을 의미하기 때문입니다.
정기 건강 검진은 사람들이 자신의 현재 상태를 사전에 평가하고, 질병을 예방, 선별하고, 조기에 진단하여 지역 보건 부문이 해당 지역의 질병 구조를 파악하는 데 도움을 주고, 이를 통해 보건 부문을 발전시키고 사람들에게 더 나은 건강 관리를 제공하기 위한 전략을 수립하는 것입니다.
따라서 저는 모든 사람이 1년에 한 번만 정기 건강 검진을 받도록 하는 것이 목표가 되어야 한다고 제안합니다."라고 Thu 씨는 말했습니다.
또한 투 여사는 이 목표를 효과적으로 이행하기 위해서는 보건부에서 임상적 지표에 따른 정기 건강 검진에 대한 규정을 마련해야 한다고 지적했습니다.
위험군에 속하는 사람들의 경우, 기본 검사를 통해 조기에 진단을 내릴 수 있어 심혈관 질환, 당뇨병 등 심각한 질병을 예방하는 데 도움이 됩니다.
일부 유전병, 예를 들어 지중해열병도 아주 일찍 예방할 수 있습니다.
이처럼 구체적인 검사 목록을 제공할 때, 각 검사에 필요한 비용을 계산하여 검사를 실시하는 총 인원에 곱하면 이 정책을 시행할 경우의 재정적 영향을 평가하는 데 도움이 됩니다.
건강검진을 실시할 수 있는 시설, 장비, 인력 등의 측면에서 1차 의료기관의 역량을 강화하는 것이 중요합니다.
특히, 멀리 떨어진 고립된 지역과 어려운 지역의 기초 수준을 보완하기 위해 보건 부문에서 고품질 인력을 유치하고 훈련하는 정책이 있어야 합니다.
더불어, 의료진을 위한 매우 좋은 급여 및 수당 정책이 있어 그들이 기초 수준에서 업무를 수행할 수 있도록 유지하고 있습니다.
하노이 박마이 병원에서 건강 검진을 받는 사람들 - 사진: 응우옌 칸
전자 건강 기록에 건강 데이터를 입력하세요
투 대표는 현재 정부의 프로젝트 06 계획에 따르면 모든 사람이 2단계 신분증을 취득하게 되면 VNeID에 전자 건강 기록 정보가 포함될 것이므로 이를 활성화하고 사람들의 건강 상태에 대한 데이터 정보를 통합해야 한다고 덧붙였습니다.
따라서 정기 건강 검진이 효과적이기 위해서는 의료기관에서 실시한 검진 결과 데이터를 VNeID의 전자 건강 수첩에 업데이트하는 것이 필요합니다.
또한, 이 데이터는 VNeID 관리 경찰 기관을 통해 지역 보건 기관에 라이선스를 부여하여 질병 그룹 및 감염자 수를 수신, 관리, 분석, 평가하고 분류할 수 있도록 합니다.
예를 들어, 이 지역에서는 많은 사람들이 심혈관 질환, 당뇨, 소화기 질환을 앓고 있고, 다른 지역에서는 많은 사람들이 혈압 질환, 비정상적인 비율을 보이는 다른 만성 및 급성 질환을 앓고 있습니다.
이는 보건 기관이 사람들의 적절한 관리, 감독 및 건강 관리를 쉽게 모니터링, 계획하고 지시할 수 있도록 지침을 제공하고 검토하는 데 도움이 됩니다.
동시에, 이는 질병에 걸릴 위험이 높은 사람들을 찾아내는 데 도움이 되므로, 보건 당국은 이들에게 6개월마다 정기적인 건강 검진을 권장할 수 있습니다.
여성 대표는 또한 사람들이 최근 정기적인 건강 검진을 꺼리는 데에는 습관이 부족하거나, 1차 의료에 대한 신뢰가 부족하거나, 비용이 많이 들 것이라는 두려움 등 여러 가지 이유가 있다고 강조했습니다.
따라서 이 목표를 실현함에 있어서는 사람들이 인간성과 사회보장의 의미를 이해하도록 강력히 홍보하는 것이 필요하다.
동시에 투 씨는 주민들을 위한 정기 건강 검진의 구체적인 업무를 면 단위 인민위원회에 위임해야 한다고 제안했습니다. 면 단위는 주민들과 가장 가까운 곳이기 때문에 지역 주민 명단을 명확히 파악하고 있으며, 주민들을 위한 정기 건강 검진 지원을 홍보하고 시행하고 있습니다.
호치민시의 노인들이 집에서 의사로부터 건강 관리를 받고 있다 - 사진: 티엔 꾸옥
보건부는 구체적인 시험 범위 목록을 개발할 예정이다.
이 정책에 대해 보건부 건강보험국장인 Tran Thi Trang 여사는 이것이 사회보장 정책의 목표이며, 건강보험(HI)을 기반으로 삼아야 한다고 강조했습니다.
무료 정기 건강검진 제도는 2026년부터 시행될 예정이다.
Trang 씨의 추정에 따르면, 생화학 검사, 혈액 검사, 흉부 엑스레이, 초음파 검사 등 기본적인 검사 기준을 적용하여 한 번의 검사에 드는 평균 비용은 30만 VND입니다.
보건부는 전문적인 요건을 충족하고, 검진 대상자에게 적합한지 확인하고, 건강보험 기금과 국가 예산의 균형을 확보하기 위해 정기 건강검진 범위와 검진 기준에 대한 구체적인 목록을 검토하고 개발할 것입니다.
특히 이 정책은 질병 검진 및 조기 진단을 통해 기초 의료 수준에서 질병을 조기에 발견하여 추후 치료 비용을 절감하는 데 도움을 줍니다. 사람들은 뱃속에 있는 순간부터 노년까지 평생 건강 기록을 보유하게 됩니다.
박마이 병원 다오 쑤언 코 원장 또한 목표 달성을 위해서는 교육 및 인력 자원 측면에서 철저한 준비가 필요하다고 강조했습니다. 따라서 현지 인력을 모집하고 교육하여 본국으로 복귀시키는 교육 전략과 메커니즘을 마련하는 것이 필수적입니다.
1차 의료 교육 프로그램도 조정되어야 합니다. 1차 의료 담당 의사는 분만, 대퇴골 골절, 심근경색 응급 처치, 예방 접종, 기본 치과 진료, 그리고 흔한 질병 치료 등 다방면에 걸쳐 전문성을 갖춰야 합니다.
중앙 정부처럼 전문화될 필요는 없지만, 국민의 초기 요구를 충족시키기 위해서는 여러 면에서 뛰어나야 합니다.
둘째, 치료 정책과 근무 환경입니다. 의사들이 시설에서 안심하고 일할 수 있도록 적절한 정책이 마련되어야 합니다. 근무 환경, 필수 장비, 그리고 의약품 또한 보장되어야 합니다.
마지막으로, 디지털 혁신을 적용하고 전자 건강 기록을 구축하며, 구와 자치구의 전자 의료 기록을 지방과 중앙 정부 수준으로 연결합니다.
이를 통해 상위 레벨에서는 원격으로 하위 레벨과 상담하고, 지시하고, 치료를 안내할 수 있어 상위 레벨의 부담이 줄어들고 사람들이 지역 레벨에서 바로 더 나은 서비스를 누릴 수 있습니다.
트란 티 트랑 여사는 또한 인적 자원 외에도 의료 시스템의 역량을 확보하고, 특히 1차 의료와 예방 의학에 대한 서비스 품질을 개선하여 사람들이 거주지와 직장에서 가장 편리한 서비스를 누릴 수 있도록 해야 한다고 말했습니다.
정기적인 건강 검진과 기본적인 일반 의료 서비스를 제공하고자 하는 자치구 보건소는 최소한 일반 진료소와 동일한 규모의 투자를 받아야 하며, 인력과 장비 측면에서 투자 및 강화되어야 합니다. 국가 예산을 통해 이러한 활동을 지원해야 합니다.
또한, 지역 보건소에는 생화학적 검사를 실시하고, 준임상 서비스를 처방하고, 기본적인 질병을 조기에 검진하고, 일반 대중을 대상으로 1차 의료를 제공하는 의사가 있어야 합니다.
따라서 각 지역 보건소에는 최소 3~5명의 일반의가 있어야 합니다. 동시에, 지역 사회 차원에서 참여할 수 있는 가정의 네트워크도 구축되어야 합니다."라고 트랑 씨는 말했습니다.
1,000명의 의사를 의료소로 데려오세요
7월 8일 정치국 결의안 초안에 대한 회의에서 응우옌 티 리엔 흐엉 보건부 차관은 초안에는 2025년부터 2030년까지 5년 동안 매년 최소 1,000명의 의사가 일정 기간 동안 기초 의료 시설에 파견된다는 목표가 포함되어 있다고 말했습니다.
가계의 의료비 지출은 30%로 줄어들고, 전자 건강 기록이 구축되어 생애주기 전반에 걸쳐 건강을 관리할 수 있게 되었습니다.
2045년 비전은 국민 건강 지표와 필수 의료 서비스 보장 지수가 선진국과 동등해지고, 국민 평균 수명이 80세를 넘고 건강 연수가 늘어나며, 젊은 세대의 평균 키, 체력, 체력이 같은 수준의 발전을 이룬 나라와 동등해지는 것입니다.
본인 부담 의료비 지출을 줄이는 방법
모든 사람을 위한 무료 입원이라는 목표를 달성하려면 막대한 자원이 필요합니다. 보건부의 추산에 따르면, 약 8,400만 명에게 정기 건강 검진을 제공하는 데만 연간 25조 동(VND)의 추가 예산이 필요합니다.
질병 검진 패키지와 지역 단위의 기본 서비스는 말할 것도 없고, 학생, 노인, 장애인, 빈곤층 등을 위한 건강 보험 지원도 확대해야 합니다.
"이 재원은 건강보험 기금, 국가 예산, 국민의 일부 기부금이라는 세 가지 기둥으로 구성됩니다.
동시에 보건부는 건강검진 및 치료 기금을 보충하기 위해 알코올, 맥주, 담배, 청량음료에 대한 특별소비세 일부를 공제하는 방안을 제안했는데, 이 모델은 많은 국가에서 적용되고 있습니다.
또 다른 문제는 베트남 건강보험 카드의 액면가가 기본급의 4.5%로 여전히 낮다는 점입니다. 법적으로는 최대 6%까지 허용됩니다. 트랑 씨는 "건강보험료 인상안은 혜택 확대 및 지급 범위 확대를 위한 로드맵에 따라 시행될 것"이라고 말했습니다.
또한, 이 결의안의 목표 중 하나는 국민 의료비에서 본인 부담금을 줄이는 것입니다. 이 문제와 관련하여 트랑 씨는 건강보험의 지급 범위 확대, 의약품 및 의료용품 지급률 인상, 그리고 첨단 기술 도입이 필요하다고 말했습니다.
우선, 중증 질환자, 즉 심각한 질병으로 치료비가 높은 환자군에 대해, 보건부는 현재 국제 기준에 비해 상당히 높은 본인부담금 수준을 점진적으로 낮추는 것을 목표로 하고 있습니다.
베트남에서는 일반적인 공제율이 20% 또는 5%(그룹에 따라 다름)인 반면, 태국에서는 12%에 불과하고 싱가포르에서는 24.7%입니다.
7세에서 16세 사이의 아동의 경우, 현재 건강보험 지급 수준은 여전히 조건부입니다. 앞으로 이 연령대의 아동에 대한 혜택이 확대될 예정입니다. 또한, 보건부는 국가 확대 예방접종 프로그램을 통해 무상 접종되는 백신 종류를 확대할 예정입니다.
이러한 모든 정책은 모든 기본 의료비를 없애고 본인 부담금을 최저 수준으로 낮추는 것을 목표로 합니다. 이것이 바로 무료 병원 진료를 실현하는 방법입니다.
베트남 조국 전선 중앙위원회 위원장 도 반 치엔:
새로운 관점에서 사람들의 건강을 돌보다
사회보장 측면에서는 임시·노후 주택 청산 사업 외에도 정치국과 비서처는 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 면제하고, 조건이 갖춰진 곳에서 예산을 활용해 학생들의 급식을 제공하는 시범사업을 실시하기로 했습니다.
가장 최근에 정치국과 토람 사무총장은 국경 지역의 공동체에 투자하여 기숙형 및 준기숙형 학교를 건설하는 데 예산을 집중 배정하기로 결정했습니다. 이를 통해 소수 민족의 어린이들이 공부할 기회를 가질 수 있게 되었습니다.
우리는 국민을 위한 교육과 건강 관리에 매우 새로운 관점으로 투자합니다. 건강 보험 수첩이나 중앙 및 지방 병원이 얼마나 많은지, 국민을 위한 의사가 얼마나 많은지에 관심이 없습니다.
그것도 중요하지만, 더 중요한 것은 사람들이 일년 내내 어떻게 건강을 검진하고 검사받는가입니다.
2026년부터 국민이 무료 정기 건강검진을 받을 수 있도록 지금부터 세심한 준비가 필요합니다. - 사진: 응우옌 칸
NGUYEN QUANG HUAN 대표(HCMC):
1차 의료 역량 강화
정기적인 건강 검진은 사람들이 질병, 특히 만성 질환을 일찍 발견하는 데 도움이 되며, 이를 통해 적절한 치료를 받고 건강한 수명을 연장하고 향상시킬 수 있습니다.
이를 효과적으로 이행하기 위해 가장 중요한 것은 기초 의료, 특히 새로운 지역에 위치한 보건소와 진료소의 역량을 강화하는 것입니다.
인프라 시스템을 업그레이드하고 장비와 기계를 추가하는 것 외에도, 시설의 요구 사항을 충족시키기 위해 고품질 의료 인력을 양성하고 보충하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.
농촌, 오지 및 고립된 지역의 경우 인프라와 인적 자원 측면에서 1차 의료를 지원하고 개발하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.
게다가 많은 곳, 특히 어려운 지역에서는 정기 검진을 기피하는 경향이 여전히 있습니다. 비용 부담이 두려워 병원에 가서 이런저런 병을 발견하면 치료비로 엄청난 돈을 써야 할 거라고 생각하는 사람들도 있습니다.
따라서 이러한 정기 검진이 매우 좋은 정책이며, 질병을 조기에 발견하고 신속하게 치료하기 위해 국민의 적극적인 참여가 필요하다는 점을 국민들에게 명확히 알리는 것이 필요합니다.
이와 함께, 국민건강보험 적용률을 높이기 위한 홍보를 강화하고 지원정책을 마련하는 것이 필요하다.
건강보험 보장률을 인상하면 정기 건강검진에서 질병 진단을 받은 사람들이 적절한 치료를 받기 위해 의료기관으로 이송되는 간편한 정책이 도입되고, 보험에서 상당 부분을 보장해 주기 때문에 치료비에 대한 걱정도 줄어들 것입니다.
출처: https://tuoitre.vn/tu-2026-nguoi-dan-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-20250709224641976.htm
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