호치민시: 미취학 교육 지원 정책의 효과성 개선

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10월 11일 오전, 호치민시 교육훈련부가 주최한 "유치원 교사 유치 현황 및 해결책" 워크숍에서 많은 의견이 나왔습니다. 이 자리에서는 교사들이 업무에 안정감을 느낄 수 있도록 지원하는 정책을 계속 유지하고 확대해야 한다는 의견이 많이 나왔습니다.

호치민시 교육 훈련부 유치원 교육국장인 루옹 티 홍 디엡(Luong Thi Hong Diep) 여사에 따르면, 호치민시에는 전국 유치원 교사를 위한 일반 정책 외에도 유치원 교사를 위한 4가지 특정 정책이 있습니다.

구체적으로 호치민시 인민위원회는 유치원 교사 지원 및 유치 정책, 호치민시 내 산업단지 지역의 유치원 교육 발전 정책에 관한 3개의 결의안을 발표했습니다.

또한, 호치민시 인민위원회는 각 지역의 유치원 교사를 위한 추가 예산안을 제공하는 공식 공보 550/UBND-TM(2009년 2월 12일자)을 발표했습니다.

호치민시 교육훈련부의 통계에 따르면, 2024년 10월 현재 도시 전체에는 1,261개의 학교와 2,020개의 보육원, 유치원 학급, 독립형 유치원 학급을 포함하여 3,281개의 유치원 교육 시설이 있습니다.

이 중 공업단지와 수출가공구역이 있는 지역의 유치원 교육시설 수는 771개교, 유치원반, 독립형 유치원반이 1,590개로 전체의 61.14%를 차지합니다.

루옹 티 홍 디엡 씨는 "통계에 따르면 산업단지가 있는 지역과 없는 지역을 포함해 비공립 교육 기관에서 공부하는 어린이 수와 일하는 교사 수가 공립 교육 기관보다 많습니다."라고 전했습니다.

호치민시 인민위원회는 유치원 교육을 신속하게 장려하고 지원하기 위해 산업단지 내 독립 유치원에 대한 정책에 관한 결의안 27/2021/NQ-HDND(2021년 12월 9일자)를 발표했는데, 이 정책은 산업단지에서 일하는 근로자의 자녀가 30% 이상인 지역에 적용됩니다.

이에 따라 유치원은 교육훈련부가 정한 목록에 따른 시설(장비, 장난감, 교육 기자재 포함)의 일회성 지원과 아동의 보육, 양육, 교육에 직접적으로 필요한 시설 보수를 위한 기금을 지원받습니다. 지원 규모는 시설당 최소 2천만 동(VND)에서 최대 5천만 동(VND)입니다.

또한, 산업단지에서 일하는 근로자의 자녀인 미취학 아동에게는 1인당 월 16만원의 지원금이 지급되며, 지원 기간은 실제 학습 개월 수를 기준으로 산정되며, 학년당 9개월을 초과하지 않습니다.

산업지대에 있는 사립 유치원에서 일하는 교사들에게는 1인당 월 80만 동이 지원됩니다.

결의안 27/2021/NQ-HDND를 시행한 지 약 3년 만에, 시 예산은 미취학 아동 교육 시설에 10억 VND 이상을 지출했고, 공업단지에서 일하는 근로자의 자녀인 미취학 아동을 위한 보조금에 126억 VND 이상을 지출했으며, 공업단지 내 사립 미취학 아동 교육 시설에서 일하는 교사를 지원하는 데 26억 VND 이상을 지출했습니다.

또한, 호치민시 인민위원회의 미취학 아동 교육 지원에 관한 결의안 01/2014/NQ-HDND(2014년 6월 14일자)에 따라, 시 예산은 150억 VND를 지원금으로 지출했고, 사회 복지 재원에서 26억 VND 이상을 지출하여 6~18개월 아동을 위한 보육 시설을 마련했습니다.

학교 시설 건설 투자와 관련하여, 시는 유치원 건설, 시설 개선, 개보수 및 보수에 대한 자금 지원을 지속적으로 우선적으로 추진하고 있습니다. 2021년부터 현재까지 총 1조 4,000억 동(VND) 이상의 비용으로 33개의 신축 학교가 건설되었고, 총 3,530억 동(VND) 이상의 비용으로 577개의 학교가 보수되었습니다.

특히, 예산은 공립 유치원의 관리자, 교사 및 직원의 월급의 25-35%를 지원하고, 대학 및 석사 학위를 소지한 유치원 교사를 지원하고 장려하며, 신규 졸업 교사와 위탁 보호 직원의 계약을 지원합니다.

호치민시 교육훈련부 관계자는 "지원 정책 덕분에 신규 교사들이 업무에 대한 안정성을 느끼고, 관리자, 교사 및 직원의 전문적 자격이 꾸준히 향상되고 있으며, 교사들이 정보 기술을 적극적으로 활용하고 다양한 첨단 방법을 활용해 아동 보육 및 교육의 질을 개선하고 있다"고 말했다.

호치민시 교육훈련부 부국장인 레투이미쩌우는 달성된 성과를 바탕으로 미취학 교육의 질을 개선하기 위해서는 학교 규모, 교사 수, 학생 수에 대한 장기적인 관점이 필요하다고 말했습니다.

현재 정책은 더 이상 공립 및 비공립 시스템을 구분하지 않습니다. 호찌민시는 비공립 시설을 지원하기 위한 여러 가지 구체적인 정책을 시행하고 있습니다. 따라서 교사와 교직원은 학교에 대한 자신의 역할과 책임을 다할 책임이 있습니다.