총리: 2025년 8.3~8.5% 성장은 "불가능한 목표"가 아니다

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh: Tăng trưởng 8,3-8,5% năm 2025 không là 'mục tiêu bất khả thi. — 팜 민 찐 총리는 "2025년 8.3~8.5% 성장은 '불가능한 목표'가 아니다"고 강조했다.

7월 16일 오전, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 정부와 지방자치단체 간 온라인 컨퍼런스를 주재하여 2025년 경제 성장 시나리오와 2025년 성장 목표를 달성하기 위한 과제 및 솔루션을 논의했습니다.

또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부당위원회 부서기, 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관 책임자, 상업은행, 기업체 및 국유기업 책임자도 참석했습니다.

이 회의는 전국 34개 지방과 중앙 정부 산하 도시, 지방자치단체, 구, 특별구에서 온라인으로 진행되었습니다.

회의에서 재무부 장관 응우옌 반 탕은 재무부가 2025년을 위한 두 가지 경제 성장 시나리오를 개발하기 위해 협의했다고 밝혔습니다.

따라서 시나리오 1은 2025년 전체 성장률이 8%에 도달할 것으로 예측합니다. 구체적으로, 3분기 성장률은 같은 기간 대비 8.3%에 도달하여 결의안 154/NQ-CP의 시나리오와 동일하며, 4분기 성장률은 8.5%(시나리오보다 0.1% 높음)에 도달할 것입니다. 연간 GDP 규모는 약 5,080억 달러, 1인당 GDP는 약 5,000달러가 될 것입니다.

시나리오 2(2025년 연간 성장률 8.3~8.5%)를 적용한 경제부는 3분기 성장률이 같은 기간 8.9~9.2%(시나리오보다 0.6~0.9% 높음)에 도달할 것으로 예상하고, 4분기 성장률은 9.1~9.5%(시나리오보다 0.7~1.1% 높음)에 도달할 것으로 전망했습니다. 2025년 GDP 규모는 약 5,100억 달러, 1인당 GDP는 약 5,020달러가 될 것으로 예상됩니다.

Thủ tướng chỉ rõ 16 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cho các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị để đạt được mục tiêu tăng trưởng 8,3-8,5% năm 2025. — 총리는 2025년 8.3~8.5% 성장 목표를 달성하기 위해 각 부처, 지자체, 기관, 단위별로 16개 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다.

재무부는 정부와 총리가 각 부처, 지부, 지방자치단체를 지휘, 관리하여 시나리오 2(8.3~8.5%)를 이행하고, 2026년에 10% 이상의 성장세를 달성할 수 있는 추진력을 마련할 것을 권고합니다.

재무부는 위 두 시나리오에 따라 지방자치단체, 기업, 일반기업, 국유기업의 성장 시나리오를 제시했습니다. 이에 따라 지방자치단체, 특히 전국의 성장 동력인 주요 지방자치단체는 2025년에 결의안 25/NQ-CP의 목표보다 높은 성장률을 달성해야 합니다. 예를 들어 하노이는 8.5%(0.5% 증가), 호치민시는 8.5%(0.4% 증가), 꽝닌성은 12.5%(1% 증가), 타이응우옌성은 8%(0.5% 증가) 등입니다. 기업, 일반기업, 국유기업은 연초 목표보다 약 0.5% 더 높은 성장률을 달성해야 합니다.

재정부는 2025년 8.3~8.5%의 성장률을 달성하기 위해서는 올해 하반기에 약 1,110억 달러의 사회 투자 자본을 동원해야 한다고 밝혔습니다. 이는 국가 경제 성장률 8% 시나리오보다 약 30억 달러 높은 수치입니다.

그 중 지난 6개월 동안 공공투자자본 지출액은 약 280억 달러(약 700조 동)에 달했습니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 2025년 자본금 계획의 100%를 지출해야 하며, 2024년에는 세수 증대 및 절감을 통해 배정된 추가 자본(약 152조 7천억 동)도 지출해야 합니다.

민간투자는 약 600억 달러로, 국민경제 성장률 8% 시나리오보다 약 30억 달러 높습니다. FDI 유치액은 185억 달러에 달했고, 실현된 FDI 자본은 약 160억 달러입니다. 기타 투자는 약 70억 달러입니다.

민간 투자와 국유기업을 진흥하는 것과 관련하여 정치국의 제68-NQ/TW 결의안, 민간 경제 개발을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 국회의 제198/2025/QH15 결의안, 정부의 행동 프로그램을 계속해서 효과적으로 이행하는 것이 필요합니다.

국가은행은 필요한 경우 2025년 신용 증가 목표(약 16%)를 적극적으로 조정하여 우선 산업, 부문 및 프로젝트에 대한 신용 자본을 확보하고, 인프라와 디지털 기술에 투자하는 기업을 위한 5조 동 규모의 대출 패키지, 35세 미만 청년을 위한 사회 주택 구매 신용 패키지 등을 효과적으로 시행합니다.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình phát biểu tại hội nghị. — 응우옌 호아 빈 상임부총리가 회의에서 연설했습니다.

회의에서 각 부처, 지사, 지방, 기업의 의견은 재정부 보고서에 따른 방향에 대해 기본적으로 합의되었으며, 2025년 8.3-8.5% 성장 목표는 완전히 달성 가능하다고 확언하여 2026-2030년 기간에 자신 있게 진입할 수 있는 추진력과 힘을 만들고 의욕을 불러일으켰으며, 2021-2030년 전체 기간의 전략적 목표를 성공적으로 달성했습니다.

대표단은 앞으로의 상황과 맥락, 특히 성장을 촉진하는 데 있어서의 어려움, 과제, 장애물, 병목 현상, 병목 현상을 분석하고 평가하는 데 주력했습니다. 각 지역, 산업, 분야별로 3분기, 4분기, 연말 6개월의 시나리오와 성장 목표를 논의했습니다. 단기 및 장기적으로 강력하고 효과적인 영향에 초점을 맞춰 획기적인 과제와 솔루션을 제안했습니다. 산업, 분야, 지역의 성장을 촉진하기 위한 지원 메커니즘과 정책을 권고했습니다.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn phát biểu tại hội nghị. — Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 의장이 회의에서 연설했습니다.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu tại hội nghị. — 재무부 장관 응우옌 반 탕이 회의에서 연설했습니다.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại hội nghị. — 국립은행 총재 응우옌 티 홍이 컨퍼런스에서 연설하고 있습니다.

2025년 사회복지 총 투자액은 약 280억 동입니다.

Pham Minh Chinh 총리는 마지막 발언에서 재무부와 정부 사무실에 의견과 기여를 신속히 종합하고 수용하여 전국, 각 지방, 산업 및 부문에 대한 올해 3분기, 4분기 및 마지막 6개월의 성장 목표를 조정하고 할당하는 결의안을 신속히 작성하여 정부에 제출할 것을 요청했습니다.

총리는 주요 목표를 다음과 같이 밝혔습니다. 거시경제 안정, 물가상승률 4.5% 안팎 억제, 2025년 전국 GDP 성장률 8.3~8.5%, 2026년 10% 이상 달성, 경제 균형 유지. 2025년 사회 투자 총액은 약 28억 동(약 2조 8천억 동)이며, 이 중 공공 투자는 약 1조 동, 기타 재원은 약 1조 동입니다. 이와 함께 공공 부채, 정부 부채, 외채, 재정 적자를 효과적으로 관리하고 국민의 물질적·정신적 삶을 개선합니다.

총리는 이렇게 강조했습니다. "이것은 매우 어려운 목표이며 많은 큰 과제를 안고 있습니다. 하지만 우리는 이를 달성하지 않을 수 없으며, 이 목표는 불가능한 것이 아닙니다. 올해 이 목표를 달성하지 못한다면 향후 몇 년간의 성장 목표와 우리가 설정한 두 가지 100년 목표에 영향을 미칠 것입니다."

총리는 핵심 과제와 해결책을 16개 그룹으로 구체화하고, 정치 시스템 전체가 높은 결의와 노력, 과감하고 효과적인 행동으로 참여하여 각 과제를 완수하고, '6가지 명확한' 과제, 즉 명확한 인물, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과, 명확한 권한을 할당해 줄 것을 요청했습니다.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại hội nghị. — 응우옌 하이 닌 법무부 장관이 회의에서 연설하고 있다.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Minh phát biểu tại hội nghị. — 건설부 장관 응우옌 홍 민이 회의에서 연설했습니다.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu tại hội nghị. — 과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙이 회의에서 연설했습니다.

총리는 적극적이고 유연하며 시기적절하고 효과적인 통화 정책을 지속적으로 시행할 것을 요청했습니다. 중앙은행은 환율을 안정시키고, 이자율을 지속적으로 인하하고, 생산, 기업 및 국민의 생계를 지원하고, 경제 성장 동력, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제 및 사회 주택에 대한 신용 흐름을 통제하도록 지시했습니다.

합리적이고 효과적인 확장적 재정 정책을 지속적으로 시행하고, 공공 투자 지출을 100% 확대(약 1조 VND)하며, 사회 투자 총액을 2024년 대비 약 11~12% 증가시킵니다. 세수원을 확대하고, 지출 절감을 촉진하며, 성장 동력, 주요 국가 프로젝트, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 지원하기 위해 장기 국채를 발행합니다.

총리는 경제 성장을 촉진하기 위해 통화 정책과 재정 정책이 조화롭고, 합리적이고, 효과적으로 조정되어야 하며, 서로를 지원하고 촉진하고 의존해야 한다고 지적했습니다.

3대 전략적 돌파구 이행과 관련하여 총리는 고속도로, 해안도로, 철도 사업에 대한 목표를 달성하고, 사업이 배정된 지방에서는 자립, 자력갱생, 자제, 자책의 정신을 고취해야 한다고 요청했습니다.

법무부를 비롯한 관련 부처 및 관련 부문은 제도적 병목 현상을 해소할 것입니다. 인적자원 측면에서는 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제 등 신흥 산업 분야를 위한 고급 인력 양성에 집중할 것입니다.

새로운 성장 동력을 촉진하기 위해 총리는 정치국, 국회, 정부의 4대 "4대 기둥" 결의안을 지속적으로 이행해 줄 것을 요청했습니다. 보건부, 교육훈련부, 문화체육관광부는 보건, 교육, 문화 발전의 획기적인 진전을 위한 결의안 초안을 지속적으로 작성하여 정치국에 제출하고 공포할 예정입니다.

총리는 이번 기회에 각 부처, 지방자치단체, 기관에 "독립-자유-행복의 80년 여정"을 주제로 한 전국 전시회에 긴박감과 창의성을 갖고 참가할 수 있도록 철저히 준비하라고 당부했습니다.

농업과 관련하여 총리는 식량 안보를 확보하고 중국, 중동, 아프리카, 남미 등의 시장으로 수출을 확대해야 한다고 언급했습니다.

문화와 관광과 관련하여, 총리는 문화 및 엔터테인먼트 산업의 발전을 촉진하고, 적절한 비자 정책을 갖추고, 관광 진흥을 강화하여 2025년까지 관광객 2,500만 명이라는 목표를 달성할 것을 요청했습니다.

정부 수반은 자원 배분과 함께 권한 분산 및 위임을 촉진하고, 집행 역량을 개선하고, 검사 및 감독을 강화하며, 행정 절차를 간소화하고, 국민과 기업의 불편, 비용 및 규정 준수 시간을 단축할 것을 요청했습니다.

국영기업과 국영단체는 자원을 효과적으로 활용하여 올해 10% 안팎의 성장률을 달성하고, 전국 평균보다 높은 고성장을 목표로 노력해야 합니다.

지방자치단체는 분권화와 권한 위임을 촉진하는 정신으로 타인을 기다리거나 의지하지 않고, 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 주도권과 창의성을 더욱 장려해야 합니다.

총리는 사회경제적 발전, 국방 및 안보, 외교라는 세 가지 기둥을 긴밀히 연결해 줄 것을 요청했습니다. 즉, 빠르고 지속 가능한 사회경제적 발전과 독립, 주권, 통일 및 영토 보전을 유지하고 외교와 통합을 확대해야 한다는 것입니다.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ khẩn trương tổng hợp, tiếp thu các ý kiến đóng góp, để sớm hoàn thiện, trình ban hành Nghị quyết của Chính phủ để điều chỉnh, giao mục tiêu tăng trưởng quý III, quý IV và 6 tháng cuối năm của cả nước, từng địa phương, ngành, lĩnh vực. — 총리는 재무부와 정부 부처에 전국, 각 지방, 각 산업, 분야에 대한 올해 3분기, 4분기 및 하반기 성장 목표를 조정하고 할당하기 위한 결의안을 신속히 작성하여 정부에 제출하고, 의견과 기여를 신속히 종합하고 수용할 것을 요청했습니다.

사회보장 문제에 있어서는 8월 31일 이전에 전국의 임시 및 노후 주택을 철거하는 데 주력해야 하며, 혁명 공헌자를 위한 임시 및 노후 주택도 7월 27일 이전에 철거해야 한다. 사회주택 사업을 단호하고 효과적으로 이행해야 한다.

총리는 선전 활동을 강화하고, 사회 전체의 참여를 촉구하며, "당이 지도하고, 정부가 통합되고, 국회가 동의하고, 국민이 지지하고, 조국이 기대한다면 행동만 논의하고 후퇴하지 말자"는 정신으로 의식, 비전, 행동, 실행에 대한 공감대를 형성하고, "자원은 사고와 비전에서 나오고, 동기는 혁신과 창의성에서 나오고, 힘은 사람과 기업에서 나온다"는 정신으로 의식, 비전, 행동, 실행에 대한 공감대를 형성할 것을 요청했습니다.

총리는 유연하고 주기적인 모니터링, 평가, 요약 메커니즘을 구축하고 적절한 조정을 할 것을 지시했습니다. 동시에, 국민과 가까이에서, 국민을 위해 봉사하며, 기층 차원에서 국민의 과제와 문제를 신속하게 해결할 수 있는 기층 간부들로 구성된 팀을 구성해야 합니다.