총리: 시멘트, 철강 및 건축자재 산업의 발전은 효율성과 지속가능성을 보장해야 합니다.

총리 : 시멘트, 철강 및 건축자재 산업의 발전은 효율성과 지속가능성을 보장해야 합니다.

6월 15일 오전, 팜 민 찐 총리는 시멘트, 철강, 건축 자재의 어려움을 해소하고 생산과 소비를 촉진하는 내용의 온라인 컨퍼런스를 주재했습니다.

정부 본부와 32개 지방 교량의 주요 교량 지점에서 열린 회의에 레 민 카이 부총리, 쩐 홍 하 부총리, 쩐 반 손 정부 청사 장관, 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관, 응우옌 탄 응이 건설부 장관, 각 부처, 지부, 중앙 기관, 32개 성 및 도시의 지도자, 협회, 기업 및 은행 대표가 참석했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 결론 발언에서 회의 보고서와 권고안에 기본적으로 동의하며, 정부 사무실에 건설부, 산업통상부와 협력하여 대표단의 의견을 수렴하고, 건설 자재 산업의 어려움을 해소하고 생산과 사업을 촉진하기 위한 총리 지시를 신속히 완성하여 발표하도록 지시했습니다.

총리에 따르면, 최근 시멘트, 철강 및 건축자재의 생산과 소비는 매우 칭찬할 만한 성과를 거두었으며, 효율성을 높이고 사회 경제적 발전에 기여하고 있습니다.

시멘트와 타일 생산량은 세계 최고 수준입니다. 베트남의 조강 생산량은 현재 세계 13위, 아세안 지역 1위입니다. 베트남 건축자재 산업의 기술 수준, 생산 조직, 사업 환경은 아세안 국가 중 최고 수준입니다. 베트남 건축자재의 품질은 국제 기준을 충족합니다.

시멘트, 철강 및 건축자재 산업의 연간 총매출은 약 470억 달러로 추산되며, 이는 베트남 GDP의 약 11%를 차지합니다. 베트남의 시멘트, 철강 및 건축자재 공장은 국내 건설 수요를 충족하고, 부분적으로는 수출을 위해 체계적으로 투자가 확대되고 있으며, 2010년 이전까지의 시멘트, 철강 및 건축자재 부족을 극복하고 있습니다.

총리는 이러한 놀라운 성과는 당과 국가의 주의, 정부와 총리의 지도와 방향, 정치 시스템 전체, 모든 계층과 부문의 효과적인 참여, 특히 지방자치단체, 기업, 창의적 인력, 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업에 종사하는 사람들의 참여 덕분에 달성되었다고 밝혔습니다.

총리는 정부를 대표하여 최근 이루어진 노력을 높이 평가하고 칭찬했으며, 특히 베트남의 시멘트, 철강 및 건축 자재 개발 전략을 시행하는 주요 기관인 건설부와 산업통상부의 노력을 칭찬했습니다.

게다가 시멘트, 철강 및 건축자재의 생산, 사업 및 소비는 여전히 단점, 한계, 어려움 및 장애물을 가지고 있습니다.

제도와 정책은 아직 현실과 동떨어져 있고, 일부 지역에서는 정책 대응이 더딘 경우도 있습니다. 과학기술을 적용하는 건설자재 생산 기업 지원 정책도 신속하게 발표되지 않았습니다.

생산 측면에서는 석탄과 전력 가격이 상승했고, 석탄 가스화도 증가했으며, 최근 FO(석유화학)유, 액화천연가스(CNG), 액화석유가스(LPG) 가격이 변동하고 있습니다. 시멘트 및 건축자재 생산 원료 공급은 여전히 부족합니다.

철강 산업은 생산 능력이 제한적이며, 베트남은 여전히 철강 무역 적자를 기록하고 있으며, 특히 조강 생산에 있어 해외 원자재 수입에 의존하고 있습니다. 일부 폐쇄형 기술 단지를 제외하고 나머지 생산 시설 대부분은 제한된 기술을 사용합니다.

환경 보호와 기후 변화에 대한 압력이 커지고 있습니다. COP26 회의에서 배출량 감축을 약속하면서 건설 자재 제조업체, 특히 시멘트 제조업체는 배기가스 처리 및 CO2 감축 관련 품목에 투자해야 했고, 이는 생산 비용을 증가시켰습니다.

시장 측면에서는 내수와 수출 모두 어려움을 겪고 있습니다. 국내 건설 투자 감소로 내수 소비가 부진하고, 국내 부동산 시장이 침체되어 있으며, 운송비가 높은 등...

클링커 수출이 크게 감소하고, 세계 주요 생산업체들 간의 제품 가격 경쟁이 치열해지고, 운송 비용이 높아지고, 대부분 수출 시장에서 기술 장벽에 대한 규제가 강화되면서 수출이 감소했습니다.

건설자재 제조 기업, 특히 시멘트 기업이 생산 프로젝트에 많은 자본을 투자하기 때문에 업계의 재정 상황이 어렵습니다. 공장을 운영하는 초기 단계에서는 기업이 대출금을 상환해야 하고, 이자율이 높아 원금과 이자 모두를 상환해야 하는 큰 압박이 발생합니다.

최근 제품 소비 부진으로 많은 기업들이 일부 제품 생산 라인을 중단해야 했고, 이로 인해 은행 대출 상환을 위한 자금 흐름이 어려워졌으며, 생산에 필요한 원자재 및 연료비도 크게 부족해졌습니다. 많은 건설 자재 공장, 특히 시멘트 공장은 비효율적인 생산과 손실로 인해 부실 채권을 발생시키고 있습니다.

건축자재와 관련된 밀수, 무역 사기, 위조품 문제는 아직까지 철저히 해결되지 않았습니다.

총리는 앞으로 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업이 지속 가능하게 발전하고 효율성을 증진하며 사회 경제적 발전에 중요한 기여를 하고 2024년 성장 목표를 달성하기 위해 정부가 부처, 지부, 지방 자치 단체 및 관련 기관에 2021-2030년 기간 동안 베트남 건축 자재 개발 전략(2050년 비전 포함, 결정 번호 1266/QD-TTg), 2021-2030년 기간 동안 건축 자재용 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용 계획(2050년 비전 포함, 결정 번호 1626/QD-TTg), 2021-2030년 기간 동안 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용 계획(2050년 비전 포함, 결정 번호 866/QD-TTg)을 효과적으로 이행하도록 계속 지시할 것이라고 확인했습니다. 실행 진행을 촉진합니다. 공공 투자 프로젝트, 인프라 프로젝트를 시행합니다. 100만 개의 사회 주택 아파트에 대한 투자 프로젝트...

관점과 관련하여, 총리는 물자 생산 및 무역의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해서는 지도와 방향이 현실을 존중하고, 현실을 면밀히 따르고, 현실에서 출발하고, 현실을 대책으로 삼고, 새로운 문제, 어려움, 장애에 정책적으로 신속하게 대응하고, 실행을 단호하고 강력하게, 집중력과 핵심 요점을 가지고 조직하고, 각 업무를 철저히 완수해야 한다고 밝혔습니다.

시멘트, 철강 및 건자재 산업의 발전은 효율성과 지속가능성을 보장하고, 기본적으로 국내 수요를 충족시키고, 국내 소비가 감소할 때 수출을 늘리고, 경제, 사회의 성장과 발전을 촉진하는 데 기여해야 합니다.

특히 제4차 산업혁명을 통한 생산 분야의 과학기술 및 경영성과를 신속하게 접근하여 적용하고, 제품 품질을 향상시키며, 건설 수요를 충족시키기 위해 경제적 가치가 높은 고품질 제품을 다양화합니다.

자원을 경제적이고 효과적으로 활용하여 생산 과정에서 에너지, 원자재, 연료를 절약합니다. 광물을 경제적으로 개발하고 사용합니다. 순환 경제를 적용하여 산업, 농업, 건설 및 가정 폐기물에서 발생하는 폐기물과 스크랩을 생산 공정의 원자재, 연료 및 첨가제로 최대한 활용합니다. 녹색 생산으로 광물을 개발, 가공하고 건축 자재, 시멘트 및 철강을 생산하는 과정에서 환경에 미치는 영향을 최소화합니다.

경제 분야가 시멘트, 철강, 건축자재에 대한 투자와 개발에 참여하도록 장려하고 촉진하며, 건축자재 산업의 제품을 소비하기 위한 공공 투자를 늘립니다.

각 지역의 자연적, 사회적 조건에 맞춰 시멘트, 철강, 건축자재 생산 시설 네트워크를 전국적으로 구축합니다.

사회주택 개발, 고속도로와 고가도로 활용 확대

총리는 앞으로의 주요 과제와 해결책으로, 무엇보다도 공동의 해결책을 제시했습니다.

따라서 제도, 메커니즘, 정책을 재검토하고 지속적으로 개선해야 합니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업체, 협회는 적극적이고 유연하게 정책과 지침을 창의적으로 적용하고, 과학기술을 응용하고, 혁신하며, 국내외 요인을 예측하는 능력을 면밀히 모니터링하고 강화하여 시멘트, 철강, 건자재 등 무역 기업이 생산을 안정화하고 시장을 확대할 수 있도록 적극적이고 시기적절한 대응 계획을 마련해야 합니다.

공공 투자, 교통 인프라 건설, 관개, 도시 및 농촌 인프라 개발에 대한 투자, 국가 방위 및 안보 프로젝트, 해양 경제 개발을 위한 해양 및 섬 프로젝트, 기후 변화 대응 프로젝트를 촉진합니다.

부동산 및 주택 시장의 어려움을 해소합니다. 2023년 3월 11일자 제33/NQ-CP 결의안의 이행을 촉진합니다. 부동산 시장의 안전하고 건강하며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 솔루션을 계속해서 단호하고 신속하며 효과적으로 이행합니다.

저소득층을 위한 사회주택, 산업단지 근로자를 위한 주택, 그리고 기타 주택 건설 프로그램 및 사업에 최소 100만 채의 사회주택을 건설하는 데 투자하는 프로젝트의 이행을 강화하십시오. 총리는 "이것은 근본적이고 포괄적이며 인도적인 해결책으로, 즉각적으로 효과를 발휘하며 사회와 국민들 사이에 높은 공감대를 형성합니다."라고 말했습니다.

동시에, 특히 홍수 배수가 필요한 지역, 연약 지반 지역, 메콩 삼각주와 같이 노반 재료가 부족한 지역에서 고속도로 건설 시 철근 콘크리트 고가교 사용 비율을 높여야 합니다. 도로 건설 시 시멘트 지반 보강 기술 사용을 확대하여 도로의 품질과 수명을 향상시키고, 국산 시멘트를 사용해야 합니다. 농촌 및 산악 도로와 홍수가 잦은 지역의 도로 건설 시 시멘트 콘크리트 도로 사용을 확대해야 합니다.

첨단기술, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환경제의 적용을 촉진하여 비용을 절감하고, 생산성, 품질, 제품 경쟁력을 향상시킵니다. 밀수, 무역 사기, 위조 상품 및 가짜 상품을 퇴치합니다. 수입을 줄이고, 품질을 향상시키고, 더 나은 경쟁을 조성하기 위한 기술 장벽을 구축합니다.

기업에 대한 구체적인 솔루션과 관련하여 총리는 제품 품질, 효율성 및 경쟁력을 개선하기 위해 거버넌스, 재정, 투자 및 투입 자료를 재구조화할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 생산 비용 절감, 에너지 및 천연자원 절약, 환경 보호, 그리고 배출량 감축을 위해 기존 건축자재 공장의 기술 및 장비 업그레이드 및 심층적인 개보수에 투자합니다. 특히 클링커 및 시멘트 공장에서 건축자재 제품 생산 시 발생하는 잉여 열을 활용하여 생산에 활용하는 발전 시스템에 투자하여 전기 요금을 절감합니다. 폐기물을 연료로 대체하고, 산업 폐기물을 천연자원으로 대체하여 생산 시 원자재 및 연료비를 절감하고 제품 가격을 낮추는 데 투자합니다. 교통이 편리하고 항구가 있으며, 시멘트용 광물 첨가제 공급원과 재, 슬래그, 석고 배출원 등이 있는 지역에 시멘트 분쇄 시설을 건설합니다.

생산 측면에서는 다양한 건설 공사 유형과 기후 조건에 적합한 건축 자재 제품을 다각화하여 시장 수요를 충족합니다. 석탄, 전기, 석유, 가스 등 원자재 및 연료 생산 비용을 검토하고 절감합니다. 디지털 전환, 친환경 전환, 순환 경제, 혁신을 적용하고, 현대 생산 기술 및 관리 방식을 적용하여 생산성과 품질을 향상시키고 제품 비용을 절감합니다.

생산 과정에서 에너지 효율을 개선하는 솔루션을 적용하고, 다른 산업에서 발생하는 폐기물을 저렴한 연료원으로 활용하여 생산 비용을 절감하세요. 건설 자재, 특히 클링커와 시멘트를 생산하고, 산업 및 생활 폐기물을 공동 처리하는 솔루션을 결합하여 환경을 보호하세요.

경영 및 시장 측면에서는 대형 프로젝트, 공공 투자 프로젝트, 관개 시설 공사, 자연 재해 방지 등에 적용하여 국내 건설 자재 소비를 늘리고, 가정에서 도시 및 농촌 주택을 건설하고 수리하는 데 활용합니다.

판매 대리점 시스템을 재검토하고, 제조 공장에서 제품 소비 고객에 이르기까지 부서와 중간 단계를 간소화하며, 적정 판매 비용을 검토하고 절감해야 합니다. 시장을 개척하고 확장하며, 전 세계 여러 국가로의 건축 자재 제품 수출을 촉진해야 합니다. 특히 시멘트를 포함한 건축 자재 기업들은 유연하고 적정한 판매 가격을 통해 건전한 경쟁을 확보해야 합니다.

재정 측면에서는 자본 재원을 재구조화하고, 은행 대출 상환을 위한 현금 흐름 확보와 원자재, 연료, 인건비 등 생산 비용 절감을 위해 비용을 절감해야 합니다. 자본 재원을 유연하게 활용하고, 단기 자본 재원을 중장기 투자 포트폴리오에 투자하지 않는 것을 원칙으로 합니다. 은행과 부채 상환 유예 및 연장에 대해 적극적으로 논의하고, 생산 및 사업 활동의 안전성을 확보하기 위한 부채 상환 계획과 로드맵을 수립해야 합니다. 자본 재원을 활용하여 기존 고금리 대출을 상환하고, 신규 저금리 대출을 활용하여 금융 비용을 절감해야 합니다.

총리는 또한 제도를 완비하고, 개정, 보완하고, 새로운 규정을 발표하기 위한 해결책을 제시했습니다.

재정적 어려움을 해결하기 위해 총리는 베트남 국가은행에 건축 자재 기업의 부채에 대한 부채 면제, 부채 연장 및 은행 이자율 인하에 대한 규정을 검토, 평가 및 개정하여 현재 재정적 의무 이행 능력에 맞추도록 지시했습니다(2023년 4월 23일자 회람 02/2023/TT-NHNN).

총리는 재무부와 천연자원환경부에 건설부와 협력하여 시멘트 공장 및 기타 건설자재 공장이 폐기물을 대체 연료로 사용하고 재, 슬래그, 인조석고 등 산업 폐기물을 대체 원료로 시멘트 생산에 사용할 경우, 구체적인 인센티브 정책을 개발하고 발표하도록 지시했습니다. 또한, 시멘트 생산 및 기타 건설자재 생산에 연료 및 원료로 사용되는 폐기물, 재, 슬래그, 석고 등의 운송 및 처리 비용에 대한 폐기물 발생원 소유자의 책임을 엄격히 규정해야 합니다.

각 부처와 부문에서는 국내 생산을 장려하고 수입을 제한하기 위해 세금 정책을 연구, 개정, 보완 및 개선하여 경쟁력을 확보하고 국제적 약속을 준수합니다.

시멘트 부문의 국가 관리와 관련하여, 건설부는 향후 계획법(개정)을 보완하기 위해 시멘트 부문 계획을 재설립하는 방안을 연구하고 제안하고 있습니다.

건설부는 수입 세라믹 타일, 위생 세라믹, 건축용 유리 제품에 대한 무역 방어 및 반덤핑 조치를 연구하고 시행하여 WTO 자유 무역 규정을 준수하고 있습니다.

교통부는 투자자들에게 각 프로젝트와 특정 노선 구간에 적합한 신중한 조사와 계산을 바탕으로 고속도로 프로젝트에 철근 콘크리트 고가도로 솔루션을 사용하도록 지시하며, 이를 통해 최고의 효율성과 환경 보호를 보장합니다.

총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 직능과 임무에 따라 업무를 추진하거나 회피하지 않고, 핵심 과제와 해결책을 이행하는 데 집중하고, 회의에서 제안과 권고안을 해결하여 어려움을 해결하고 2024년에 시멘트, 철강, 건축자재의 생산과 소비를 촉진하고, 앞으로 시멘트, 철강, 건축자재 산업을 발전시켜 사회경제 발전에 기여하고 2024년과 그 이후의 성장을 촉진할 것을 요청하고 당부했습니다.

PV/VTV에 따르면

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973