총리는 호치민시에 대한 메커니즘과 정책이 평소보다 더 높아야 한다고 요청했습니다.

11월 26일 오전, 호치민 시에서 국회의 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 제98/2023/QH15호 시행을 위한 지도위원회(지도위원회) 위원장인 팜 민 찐 총리가 지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo 850. Ảnh: Dương Giang-TTXVN

Pham Minh Chinh 총리가 850 운영위원회 첫 회의를 주재하고 있다. (출처: VNA)

또한 이 회의에는 호치민시 당 위원회 서기이자 운영위원회 상임부장인 응우옌 반 넨, 기획투자 부 장관이자 운영위원회 부장인 응우옌 치 중, 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이, 중앙부처 및 지부 지도자, 호치민시 지도자들이 참석했습니다.

운영위원회에 따르면, 국회 결의안 제98/2023/QH15호는 7개 분야 그룹에 걸쳐 44개의 메커니즘과 정책을 포함하고 있습니다. 이 중 27개의 새로운 특정 정책이 호찌민시에 적용되며, 투자 관리, 재정, 국가 예산, 도시 관리, 자원, 환경, 전략적 투자자 유치를 위한 우선 산업 및 직종, 과학기술 관리, 혁신, 시 정부 및 투득시의 조직 등 다양한 분야에 적용됩니다.

국회가 결의안 98/2023/QH15를 발표하자마자 정부와 총리는 긴밀하고 과감한 지시를 내렸습니다. 호찌민시는 각 부처 및 중앙 기관과의 긴밀한 협조를 바탕으로 긴급하고 포괄적이며 적극적인 조치를 취했습니다. 운영위원회는 현재까지 20개의 세부 과제를 추진했습니다. 각 부처는 정부에 3개의 결의안과 2개의 결정을 공표하도록 제출했습니다.

시 인민위원회는 1개의 결정을 발표하고 인민위원회에 자원 동원 및 사용과 관련된 지정된 정책을 시행하기 위한 6개의 결의안을 발표하도록 권고했습니다. 효과적이고 효율적인 운영 기구를 조직하고 500헥타르 미만의 벼농사 토지 사용 목적 변경 절차, 투덕시의 정책 등과 같은 기타 업무를 수행합니다.

회의에서 호치민 시는 정부, 부처 및 지부가 도시의 여러 주요 프로젝트에 대한 메커니즘과 정책을 고려하고 조만간 수립할 것을 제안했습니다. 여기에는 국제 금융 센터, 칸조 국제 환승 항구, 연결 교통 노선 건설, 혁신과 창업을 장려하기 위한 도시의 우대 정책, 코뮌, 타운 및 구에서 근무하는 공무원의 선거, 채용, 관리 및 사용에 대한 규정, 지구 및 카운티 수준으로 사법 기록 발급을 분산화하는 것, 옥상 태양광 발전 시스템 설치에 대한 정책 등이 포함됩니다.

회의에서 운영위원회 위원, 각 부처 지도자, 지부 지도자, 호치민시는 총리와 운영위원회 위원장이 결의안 98/2023/QH15를 이행하기 위해 할당한 업무의 이행 상황을 검토했습니다. 특히, 업무 이행에 있어 남아 있는 문제점에 대해 논의했습니다.

팜 민 찐 총리가 850 운영위원회 첫 회의에서 연설하고 있다. (출처: VNA)

총리는 회의를 마무리하며 호찌민시가 중요한 위치와 역할을 가지고 있다고 말했습니다. 그는 뚜렷한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위, 그리고 넓은 개발 공간을 갖추고 있다고 덧붙였습니다. 그러나 호찌민시의 법적 체계는 여전히 제한적입니다. 따라서 정치국, 국회, 그리고 정부는 호찌민시가 신속하고 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 장애물을 제거하고 유리한 환경을 조성하기 위한 결의안을 발표했습니다. 특히 정부는 국회 결의안 98/2023/QH15를 이행하기 위한 운영위원회를 설립했습니다.

총리는 지도 관점을 철저히 파악한 후, 결의안 98/2023/QH15의 시행은 호치민시와 동남지역, 그리고 당, 국회, 정부 전체의 결의안, 전략, 개발 계획을 면밀히 따르고 지속적으로 철저히 파악하고 구체화해야 한다고 지적했습니다.

결의안 98/2023/QH15를 4개월 이상 이행한 결과, 호찌민시 발전에 대한 사고방식, 인식, 그리고 접근 방식이 새롭게 개선되어 호찌민시 발전에 대한 동기 부여와 자신감을 높이는 데 기여했습니다. 관련 부처, 지부, 기관 및 호찌민시는 도시 발전을 위한 정책 및 메커니즘 구축에 더욱 자신감을 갖게 되었습니다. 결의안 98/2023/QH15 이행 과제는 초기에 적극적이고 효과적으로 이행되어 호찌민시의 사회경제 발전 촉진에 기여했으며, 매월 전월 대비, 매 분기 전분기 대비 증가세를 보였습니다.

그러나 일부 부처와 지부 지도자들은 명확한 사고방식을 갖추지 못하고 잘못된 접근 방식을 취하고 있습니다. 그들은 더욱 적극적이고 강력해야 합니다. 부처, 지부, 그리고 시 간의 협력은 더욱 긴밀하고, 시의적절하며, 더욱 효과적이어야 합니다. 문제 해결 방식 또한 더욱 포괄적이고, 단호하며, 과감해야 합니다.

총리는 향후 주요 과제와 해결책에 관해 호치민시가 중앙부처 및 지부와의 협력을 강화하고, 구체적인 메커니즘과 정책을 효과적으로 이행하며, 합동력을 동원하여 돌파구를 만들고, 잠재력과 이점, 전략적 위치를 효과적으로 활용하여 호치민시가 신속하고 지속 가능하게 발전하도록 촉진할 것을 요청했습니다.

지도위원회는 각 부처, 지부, 인민의회, 시인민위원회 간의 조정, 연계, 시의적절한 정보 공유를 강화하고, 국회 결의안 제98/2023/QH15호를 효과적으로 이행하기 위한 지도 및 행정과 관련된 우선순위 내용, 중요 문제, 해결책에 집중합니다. 시의 권한에 따라 특정 메커니즘을 적극적으로 개발하고, 시의 권한에 따라 특정 메커니즘의 이행을 조직합니다.

총리는 행정절차 개혁을 추진하고, 분권화되지 않았거나 시에 위임되지 않은 사안을 처리하는 데 걸리는 시간을 단축하고, 시에 대한 투자와 개발을 지원 및 장려하는 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하여, 시에 있는 국내 기업과 외국인 투자 기업에 대한 지원을 늘리고 투자 및 사업 환경에 유리한 조건을 조성할 것을 요청했습니다. 또한, 시 인민위원회와 인민위원회에 대한 분권화 확대 및 권한 위임을 현행 규정보다 확대할 수 있도록 정부에 제출할 문서를 신속하게 연구하고 초안을 작성해 달라고 요청했습니다.

총리는 각 부처가 시급히 검토하여 정부에 제출하여 심의와 결정을 받아야 하며, 정책은 실제 상황을 면밀히 따라야 하고, 행정절차를 간소화하고, 분권화, 권한 위임, 권한을 확대해야 한다고 지시했습니다. 호치민시의 메커니즘과 정책은 당, 국가, 국회, 정부의 정신에 따라 더 높고 구체적이며 혁신적이고 과감하게 시행되어야 하며, 도시가 빠르고 지속 가능하게 발전할 수 있는 장애물을 제거하고 유리한 환경을 조성해야 합니다.

Hội nghị lần thứ nhất BCĐ 850 về phát triển TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Dương Giang-TTXVN

호찌민시 개발에 관한 제850운영위원회 첫 회의. (출처: VNA)

총리는 재무부에 대출 이자, 적정 이익, 지불 방법, BT 계약을 적용한 프로젝트 실행의 결제 등을 규정하는 법령과 도시 우선 지역의 혁신 및 스타트업 활동과 관련된 법인 소득세 및 개인 소득세 면제에 대한 규정을 공포하기 위해 정부에 제출할 서류를 신속히 작성하도록 지시했습니다.

내무부는 시의 코뮌, 읍, 구에서 근무하는 공무원의 선거, 채용, 관리 및 활용을 규정하는 법령의 공포를 위해 정부에 제출할 서류를 신속하게 작성해야 합니다. 내무부와 정부 부처는 시의 일부 지역에 대한 국가 관리 분권화에 관한 법령 개발 정책을 위해 정부에 제출할 서류를 신속하게 작성해야 합니다.

옥상 태양광 발전 시스템 설치와 관련하여, 총리는 산업통상부에 관련 부처와 기관을 주재하고 협력하여, 2023년 11월 8일자 공지 제461/TB-VPCP에서 Tran Hong Ha 부총리가 지시한 대로 개인 주택, 사무실, 산업단지에 설치된 옥상 태양광 발전 시스템 개발을 장려하는 메커니즘과 정책을 규제하는 법령을 연구하고 개발하여 2023년 12월 31일 이전에 정부에 제출하도록 지시했습니다.

총리는 호치민시 교통부, 천연자원환경부를 임명하여 각 부처와 협력하여 칸지오 국제 환승항 건설에 대한 의견을 광범위하게 수렴하고, 연구하고, 계획을 보완하는 방안을 검토하도록 했습니다.

기획투자부는 호찌민시에 지역 및 국제 금융센터 건설을 위한 프로젝트를 개발하여 총리에게 제출하고 심의 및 결정을 요청합니다. 노동보훈사회부는 호찌민시와 협력하여 호찌민시의 빈곤선 적용 여부를 검토하고 관계 당국에 보고합니다.

대규모 프로젝트의 예산 메커니즘과 관련하여, 총리는 호치민시가 기획투자부와 협력하여 여러 핵심 프로젝트를 선정하고 실행을 제안하도록 지시했습니다. 각 부처와 부문은 호치민시가 도시 철도 프로젝트를 시행하기 위한 자본 재원을 확보하고, 호치민시-쭝르엉 고속도로 및 호치민시-롱탄-여우저이 고속도로 확장과 같은 지역 연계 사업의 시행을 촉진하도록 지원합니다.

총리는 호찌민시에서 혁신과 스타트업을 장려하는 정책 메커니즘을 시범적으로 도입하고, 도시 내에 탄소 배출권 매매 거래소를 구축하기로 합의했습니다. 특히, 사이공 강을 자연이 선사한 귀중한 자산으로 여기고, 호찌민시는 관련 부처, 지자체 및 지방 자치 단체와 협력하여 사이공 강의 경관과 생태 환경 보호와 관련된 사회경제 발전 마스터플랜을 수립할 예정입니다.

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