동지들: 타이 탄 꾸이 - 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 도 인민위원회 위원장, 도 국회 대표단 단장; 응우옌 남 딘 - 도 당위원회 상임위원회 위원, 도 인민위원회 상임부위원장; 응우옌 누 코이 - 도 인민위원회 부위원장이 토론 세션을 주재했습니다. |
회의에 참석한 동지는 다음과 같습니다. 응우옌 반 통(Nguyen Van Thong) - 도당위원회 상임 부서기; 황 응이아 히에우(Hoang Nghia Hieu) - 도당위원회 부서기; 보티민신(Vo Thi Minh Sinh) - 도당위원회 상임위원회 위원, 응에안성 베트남 조국전선 위원장, 도당위원회 상임위원회 동지들, 도당위원회 집행위원회 위원들, 도 인민위원회 부위원장, 도 국회 대표단 부단장, 도 인민위원회 대의원들; 부서, 지부, 지방 자치 단체의 지도자들.
7월 10일 오후 홀에서 진행된 토론 세션 개요 |
회의 서기는 회의 시작 전 오늘 오전 분과 토론의 요약과 의견을 보고했습니다. 이에 따라 7월 10일 오전 4개 분과에서 도(省)인민의회 대의원과 관련 기관 및 단위 대표들이 올해 상반기 사회 경제 발전 계획 이행, 2024년 하반기 과제, 도인민의회 상임위원회, 도인민위원회, 관련 부문 보고서, 회의에 제출된 결의안 초안에 대해 44건의 의견을 제시했습니다.
회의장에서 대표단은 사회경제 발전의 회복 속도가 느리다는 점에 계속해서 주목했습니다. 2021~2025년 기간 동안 지역 내 총생산(GRDP)의 연평균 성장률과 1인당 평균 GRDP가 목표에 도달하지 못할 것으로 예상됩니다.
기획투자부 Pham Hong Quang 국장이 토론 세션에서 설명했습니다. |
이 문제를 설명하고 명확히 하면서 기획투자부 Pham Hong Quang 국장은 다음과 같이 말했습니다. 올해 상반기 공업-건설 부문은 강력하게 회복되어 가장 높은 성장률을 달성했습니다. 특히 공업 부문은 11.32% 성장했지만 13.8-14%의 시나리오에는 도달하지 못했습니다. 그 이유는 일부 핵심 공업 제품이 감소했기 때문입니다. 농어업 부문은 성장률이 4.13%에 도달했지만 시나리오에는 도달하지 못했지만 설정된 목표에 가까워 안정적인 성장률을 유지했습니다. 그러나 이 부문은 경제 구조에서 차지하는 비중이 낮아 성장 목표를 달성하기 위한 돌파구를 마련하기 어렵습니다. 서비스 부문은 5.85% 성장에 그쳤고 목표는 9.5-10%였습니다. 이는 지방의 전반적인 성장 시나리오에 가장 큰 영향을 미치는 부문입니다. 계획투자국 국장은 다음과 같이 덧붙였습니다. 2024년 8.5~9.5% 성장 목표를 달성하려면 3분기와 4분기 성장률이 10% 안팎이어야 합니다. 이는 매우 높은 목표이자 여러 과제를 안고 있지만, 성(省) 인민위원회는 목표 조정을 고려하지 않고 있습니다.
대표 응우옌 득 홍(옌 탄)이 토론에서 자신의 의견을 밝혔습니다. |
오늘 오후 그룹 토론과 강당에서 열린 토론에서 대표단이 관심을 보인 또 다른 쟁점은 이 지방의 행정 개혁 사업이었습니다. 옌탄현 대표단의 응우옌 득 홍 대표는 이 지방의 행정 개혁 지표가 수년간 변동이 심하고 안정성이 부족하다고 말했습니다.
Tran Ngoc Son(Tan Ky) 대표가 토론에서 자신의 의견을 밝혔습니다. |
떤끼(Tan Ky) 지역 대표단인 쩐 응옥 손(Tran Ngoc Son) 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. "지난 6개월간 과제 이행에 관한 결의안 초안에서 5/6의 제약과 어려움이 주관적인 것으로 나타났습니다. 이 중 상당수는 행정 개혁과 관련된 것으로, 일부 지표가 하락했습니다. 일부 지역의 행정 절차는 여전히 중복되고 있으며, 온라인 공공 서비스 기록 비율은 여전히 낮습니다. 따라서 대표는 성(省) 인민위원회에 일부 지표 하락의 원인을 명확히 밝히고, 행정 개혁을 촉진하기 위한 근본적인 해결책을 마련하며, 주민과 기업의 만족도를 높이고, 성(省)의 PCI 지수를 개선할 것을 요청했습니다."
토론 세션에 참석한 대표들. |
응우옌 비엣 훙 내무부장은 대표단이 언급한 내용의 원인을 분석하고 명확히 하며, 향후 행정 개혁을 위한 해결책을 제시했습니다. 이에 따라, 성 행정 개혁 지도위원회 상임기관인 내무부는 성 인민위원회에 2024년 5월 28일자 공문 4379호를 발표하여, 2024년 성의 PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI 지표 개선을 위한 과제 및 해결책을 제시하도록 권고했습니다.
내무부 장관 응우옌 비엣 훙은 대표단의 의견을 설명했습니다. |
이와 함께 내무부는 행정개혁 사업의 미흡한 부분을 극복하기 위한 여러 가지 근본적인 해결책에 대해 도(省)인민위원회에 지속적으로 자문하고 있습니다. 특히 행정개혁 지표 개선에 있어 각 부문, 계층, 그리고 지도자들의 역할과 책임을 강화하고, 전체 정치 시스템의 집단 지성과 결의를 결집하는 것이 중요합니다. 동시에 간부, 당원, 공무원, 그리고 공직자들의 정신과 책임감을 지속적으로 강화하고, 간부, 공무원, 그리고 공직자들이 업무를 충실히 수행하도록 장려하며, 업무를 미이행하거나 기강을 어기거나 공직 윤리를 위반하는 자들을 엄중히 처리하고, 간부 업무를 지속적으로 충실히 수행하고, 여론이 좋지 않은 간부들을 전출하여 국민에게 봉사하는 전문적이고 정직하며 현대적인 행정을 구축해야 합니다.
응에안성 재무부 찐 탄 하이(Trinh Thanh Hai) 국장은 높은 세금 체납, 농촌 농업 지원 정책의 미흡, 수력 발전, 광물 채굴, 탄소 배출권 판매 수익 확보를 요구하는 산악 지역, 그리고 2019-2021년 행정 단위 통합 이후 잉여 공공 자산 처리와 관련하여 보고 및 설명을 제공했습니다. 특히, 지난 2년간 세금 체납이 크게 증가한 이유는 이전에는 별도로 통합되었던 부동산 부채에 세금 체납을 합산하는 회계 및 통합 방식 때문이라고 설명했습니다.
재무부 장관 Trinh Thanh Hai는 토론 세션에서 대표단의 의견을 설명했습니다. |
약 3조 3천억 동에 달하는 세금 부채 중 1조 동 이상이 토지 사용료 부채이고, 1조 1천억 동 이상이 체납금이며, 6천 5백억 동 이상이 휘발유 환경보호세 부채입니다. 이러한 상황을 해결하기 위해서는 체납 세금 징수 방안을 지속적으로 시행해야 합니다.
응우옌 홍 손(Ky Son) 대표가 토론에서 자신의 의견을 밝혔습니다. |
대표단은 또한 협동조합이 현재 대출을 받는 데 어려움을 겪고 있는 상황에서, 도 인민위원회와 관련 부서가 집단 경제 발전의 어려움을 제거하기 위한 해결책과 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 폐기물 처리 시설과 정수 시설을 마련하기 위한 지역 계획을 수립하고 이러한 유형의 투자에 대한 우선 순위와 인센티브 정책을 마련해야 합니다. 수년간 부지 정리를 시행할 때 농지 가격을 지원해야 하며, 이는 변동이 없었습니다.
농업 및 농촌 개발부 국장인 Phung Thanh Vinh은 토론 세션에서 대표단의 의견을 설명했습니다. |
또한, 오늘 오후 그룹과 홀에서 대표단이 논의하기를 원했던 몇 가지 이슈로는 빈시의 빈 시장과 콴라우 시장의 개선 및 관리, 보건 분야의 인적 자원을 충족하고 개선하기 위한 현재 상황과 해결책, 해당 지역 기업의 요구를 충족하기 위한 고도로 숙련된 근로자를 유치하기 위한 해결책 등이 산업통상부, 보건부, 노동보훈사회부 국장에 의해 보고되고 설명되었습니다.
노동보훈사회부 도안홍부 국장은 대표단의 의견과 권고사항을 설명했습니다. |
보건부 장관인 응우옌 티 홍 호아는 대표단의 의견과 권고안을 설명했습니다. |
홀에서 열린 토론 세션의 마지막에 연설한 성 인민위원회 상임부위원장 Le Hong Vinh은 성 인민위원회 대표들이 표명한 의견 중에는 성의 공동 발전을 위한 책임감 있고 솔직하며 심오하고 포괄적이며 실용적이고 건설적인 의견이 많았다고 평가했습니다. 이 의견들은 달성된 성과를 인정하는 것 외에도 기존의 문제점과 한계, 특히 유권자와 주민들의 큰 관심사인 현재 제기되고 있는 실질적인 문제들을 지적했습니다. 동시에 그들은 성 인민위원회와 부서, 지부, 부문이 앞으로 고려하고 극복할 수 있도록 많은 해결책을 제안하고 제시했습니다. 홀에서 열린 토론 세션에서 제기된 대표들의 의견, 권고 및 우려 사항과 그룹 토론에서 요약된 의견은 성 인민위원회 위원들이 직접 답변하고 해결했습니다.
레홍빈 동지 - 도당위원회 위원, 도인민위원회 상임부위원장이 토론회에서 연설했습니다. |
레홍빈(Le Hong Vinh) 성 인민위원회 상임부위원장은 성 인민위원회를 대표하여 대표단의 의견과 논의를 진지하게 경청했습니다. 동시에 그는 지난 6개월 동안 사회경제 발전을 위한 다음과 같은 해결책을 강조했습니다.
특히, 연초에 제시된 과제와 해결책을 효과적으로 이행하기 위한 노력을 모든 계층과 부문에서 지속적으로 기울이도록 지시하는 데 중점을 두고, 특히 2024년 사회경제 발전 계획에 대한 도인민위원회의 결의안 제61호의 이행을 검토하고 지속적으로 지시하는 데 중점을 두고 있습니다. 정부, 총리, 도당위원회, 도인민위원회의 지시와 행정을 긴밀히 따르고 2024년 계획의 목표와 목적을 위해 노력하고 최고의 성과를 달성하기 위해 노력합니다.
토론 세션에 참석한 대표들. |
응에안성 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 추가 시범 실시에 관한 국회 결의안을 이행하기 위한 계획을 적극적으로 수립합니다. 2021년부터 2030년까지의 성 계획 이행 계획(2050년 이행 비전 포함) 승인을 위해 총리에게 제출할 절차 및 서류 작성에 집중합니다.
중앙 기관과 적극적으로 협력하여 다음 프로젝트에 대한 승인을 위해 유관 기관에 제출합니다. 빈시의 행정 구역을 확장하는 프로젝트, 2023~2025년 기간을 위한 코뮌 수준의 행정 단위를 정리하는 프로젝트, 동남부 경제 구역을 조정하고 확장하는 프로젝트.
어려움과 장애물 제거에 지속적으로 집중하고, 건설 부서에 신속하게 인계할 수 있도록 부지 정리를 철저히 하며, 해당 지역의 주요 프로젝트들이 원활하게 진행되도록 보장합니다. 공공 투자 자본과 3대 국가 목표 프로그램(O3 National Target Program)의 지출을 가속화하기 위한 해결책을 확고히 이행합니다.
토론 세션에 참석한 대표들. |
기업 투자 환경 개선, 행정 개혁, 디지털 전환을 강력히 추진하고, 기업과 투자자의 어려움과 장애를 선제적으로 해소합니다. 기강을 강화하고 행정 기강을 확립하며 업무의 질과 효율성을 향상시킵니다. 여론, 시민, 기업, 공무원의 피드백을 통해 얻은 정보와 지역 사회의 권고를 정기적으로 수렴하여 시의적절하고 효과적인 해결책과 조치를 선제적으로 마련합니다. 유권자의 의견과 권고, 감사, 점검, 감사, 감독 등의 결과에 주의를 기울입니다.
회의 의장을 대신하여, 성 인민위원회 상임 부의장인 응우옌 남 딘은 대표단이 적극적으로 참여하고 현실에 맞는 심도 있는 의견을 제시하고 회의에 참석한 유권자와 성 전체 주민의 의견과 권고를 정확하게 반영한 데 대해 감사를 표했습니다.
응우옌 남 딘 동지 - 도당위원회 위원이자 도인민위원회 상임부위원장이 토론 세션에서 마무리 연설을 했습니다. |
대다수의 대의원들은 도(省)인민위원회 상임위원회와 도(省)인민위원회가 회의에 제출한 보고서와 결의안 초안에 동의했습니다. 특히 2024년 상반기 사회경제 발전 과제 이행 성과와 사회경제 발전 성과에 대해 높은 평가를 내렸습니다. 또한, 대의원들은 2024년 상반기 사회경제 발전 과제 이행의 미흡, 한계, 그리고 어려움에 대한 평가와 2024년 하반기 사회경제 발전 목표 및 과제 이행 및 완료를 위한 5대 핵심 과제 그룹에 대해서도 동의했습니다.
토론 세션에 참석한 대표들. |
도인민회의와 도인민위원회의 활동에 관하여, 대표들은 도인민회의 상무위원회와 도인민회의 위원회의 운영 내용 및 방법의 성과와 혁신을 만장일치로 높이 평가했습니다. 그들은 도인민위원회의 과감하고 집중적이며 구체적이고 시의적절한 방향을 인정하고 높이 평가했습니다. 대표들은 또한 도인민회의가 운영 내용과 방법을 지속적으로 혁신하고, 기층 수준에서의 지도 및 행정 실무 감독에 주의를 기울이고, 권한을 더 많이 분산시키고, 발표된 결의안의 이행을 감독하는 데 주의를 기울일 것을 요청했습니다. 모든 계층과 부문에서 각급 인민회의와 각급 인민위원회 간의 경험 교류 활동을 강화할 것을 촉구했습니다. 그들은 도인민위원회가 유권자의 정당한 권고를 철저히 해결하면서 국가 기관 운영의 행정 개혁과 디지털 전환을 지속적으로 추진할 것을 요청했습니다.
토론 세션에 참석한 대표들. |
회의에 제출된 결의안 초안 및 보고서와 관련하여, 대표들은 성(省)인민위원회 상임위원회와 성(省)인민위원회가 회의에 제출한 26건의 결의안 초안에 동의했습니다. 응에안성(Nghe An) 지역 단위의 법률 보급 및 교육, 법률 접근성 기준, 중재 보장을 위한 지출 수준을 규정하는 결의안 초안에 대해, 대표들은 재무부의 최고 수준 규정을 검토하고 이를 바탕으로 성(省), 구(區), 면(区) 단위의 지원 수준을 동등하게 규정할 것을 제안했습니다.
이번 회의 후, 성 인민위원회 상임 부위원장은 결의안 초안 작성 기관과 심사 기관에 대의원들의 의견을 통일하고 연구하여 결의안 초안을 편집하고 완성하도록 요청했으며, 이는 내일 오전까지 완료되어 내일 오전(7월 11일) 회의에서 표결 및 승인을 진행할 예정입니다.
내일 오전(7월 11일) 회의에서는 내무부와 산업통상부 두 부처 장관들과 질의응답 시간을 갖습니다. 응에안 라디오·텔레비전 방송국은 truyenhinhnghean.vn 웹사이트, NTVgo 앱, 그리고 디지털 인프라를 통해 두 개의 라디오 및 TV 채널을 통해 생중계를 계속할 예정입니다. |
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출처: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/thao-luan-tai-hoi-truong-giai-phap-phat-trien-kt-xh-cchc-va-cac-van-de-dan-sinh-duoc-quan-tam-a9f5c9c/
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