킨테도티 - 11월 13일 오전, 제8차 국회에서 토지 이용권 수령 또는 토지 이용권 소유에 관한 협정을 통해 상업용 주택 사업 시범 시행에 관한 결의안 초안 검토에 대한 발표 및 보고서를 청취했습니다.
D는 상업용 주택의 안정적인 공급을 유지합니다.
총리로부터 초안 결의안에 대한 정부 보고서 제출 권한을 위임받은 천연자원환경부 장관 도 둑 주이는 이 결의안은 일관성을 보장하고, 2005년 주택법, 2003년 및 2013년 토지법에 명시된 기존 정책을 계승하며, 상업용 주택 프로젝트(도시 지역 규모 이하)에 대한 법적 어려움을 해소하는 것을 기반으로 개발되었다고 말했습니다.
도 득 주이(Do Duc Duy) 장관에 따르면, 2015년 7월 1일부터 시행된 2014년 주택법은 토지법과 다른 규정을 적용합니다. 따라서 상업용 주택 사업을 시행하기 위한 토지 사용 조건은 주거용 토지 또는 주거용 토지와 기타 토지를 사용할 수 있는 권리를 보유하는 것입니다. 사용권을 양도받는 경우, 해당 토지는 주거용 토지여야 합니다.
이 조항은 2024년 토지법 제127조 제1항 b목 및 제6항에서 계속 계승되어 도시 지역, 특히 신설 지역과 주거용 토지가 없는 지역에서 상업용 주택 사업을 시행하는 경우를 좁혔습니다.
실제로 가구와 개인이 시간 경과에 따라 할당받을 수 있는 최대 토지 면적은 400m²이며, 나머지는 동일 부지 내 농경지 입니다. 투자자가 주거 지역의 토지 사용권을 양도받는 경우, 이는 실현될 수 없습니다.
또한 대부분의 부동산 프로젝트는 원래 주거용 토지가 아닌 토지에서 수행되고 있으며, 프로젝트의 세부 계획에는 주거용 토지, 교통용 토지, 녹지 등 다양한 유형의 토지가 포함되어 있습니다. 따라서 토지법 127조 1항 b목의 규정은 실제로 구현될 수 없습니다.
동시에, 이 결의안 초안은 부동산 가격 상승으로 인한 부동산 프로젝트 공급의 어려움을 해소하고, 특히 투자자들의 토지 접근 어려움으로 인한 어려움을 해소하기 위해 마련되었습니다. 따라서 상업용 주택 프로젝트 시행을 위한 토지 사용권 양도 조건을 확대하여 주민의 민원을 최소화하고, 투자자와 지역 주민 간의 토지 접근의 공정성을 확보하며, 안정적인 상업용 주택 공급을 확보하고, 투명하고 건전한 부동산 시장 발전에 기여할 필요가 있습니다.
토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 관한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위한 조건에 관하여, 장관은 투자자가 다음 중 하나 이상의 토지 유형에서 상업용 주택 프로젝트를 시행해야 한다고 말했습니다: 농업용지; 주거용 토지가 아닌 비농업용지; 주거용 토지와 토지 사용권 수령에 관한 계약의 경우 동일 토지에 있는 다른 토지.
파일럿 메커니즘 적용의 명확화
국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 결의안 초안을 검토한 후, 정부 제안에 제시된 대로 결의안을 개발해야 한다는 데 동의했습니다.
규제 범위에 대해서는 정부의 제안에 많은 의견이 동의하고 있으며, 결의안의 규제 범위는 지자체 간 형평성을 확보하기 위해 전국적으로 시행하는 것이지, '요청-제공'의 메커니즘을 만드는 것이 아니다.
일부에서는 토지 사용권 수여 또는 토지 사용권 취득 협정을 통한 상업용 주택 사업 시범 시행이 상업용 주택 및 도시 개발 투자에 많은 영향을 미치는 정책이라는 의견도 있습니다. 시범 사업의 결과는 장기적인 안정성을 갖춘 상업용 주택 사업이지만, 이는 돌이킬 수 없는 결과를 초래하여 주민과 투자자의 이익에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
토지이용권 수여 또는 토지이용권 보유 협정을 통한 상업용 주택사업 시행 조건에 대해 국회 경제위원장은 시범사업 대상 토지의 종류에 대한 규정이 벼농사용지, 임업용지, 국방안보용지, 종교활동용지 등 너무 광범위하다는 의견이 많다고 밝혔습니다. 따라서 벼농사 및 임업에 특화된 토지를 고려하는 것이 바람직하다고 덧붙였습니다.
국회 경제위원회는 상기 토지 유형에 대한 토지 이용권 수령 또는 토지 이용권 보유에 관한 협정을 통해 시범적 메커니즘의 적용을 검토, 연구 및 명확히 할 것을 제안합니다. 결의안 초안의 조항들이 모든 토지 이용권 수령 협정에 적용되는지, 아니면 토지 이용권 수령 협정 체결 시점이 본 결의안 발효일 이후인 경우에만 적용되는지 연구 및 평가합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/thao-go-kho-khan-ve-phap-ly-cho-cac-du-an-nha-o-thuong-mai.html
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