법무부 차관 응우옌 탄 투가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/투 지앙
법무부는 7월 4일 산업계 단체, 법인, 대기업 등을 대상으로 간담회를 열고, 생산·기업 활동에서 법적 규제로 인해 발생하는 어려움과 장애에 대한 의견을 수렴하고, 해결책을 제시했습니다.
이는 국가 발전의 새로운 시대적 요구에 부응하기 위해 입법과 집행의 혁신에 관한 정치국 결의 제66-NQ/TW호를 이행하기 위한 구체적인 활동입니다.
초점을 명확히 파악하고 장애물을 사전에 제거하세요
회의에서 응우옌 탄 투 법무부 차관은 정치국이 2025년 4월 30일에 발표한 제66-NQ/TW 결의안에서 2025년의 목표가 " 법적 규제로 인한 '병목 현상'을 근본적으로 제거하는 것 "이며, 과제와 해결책은 "국가 관리 요건을 보장하고 창의성을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고 모든 개발 자원을 활용하는 방향으로 사고방식을 혁신하고 입법 방향을 정하는 것"이라고 강조했다.
이러한 정신은 2025년 6월 5일 토 람 사무총장이 주재한 제도 및 법률 개선 중앙지도위원회 제1차 회의에서 더욱 구체화되었습니다. 사무총장은 법 체계에 대한 서로 다른 해석을 야기하는 모순적이고, 중복적이며, 불합리하고, 실행 불가능하며, 불분명한 규정들을 검토하고 제거하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 이는 시급한 과제일 뿐만 아니라 "관리"에서 "개발 창조"로의 사고방식 전환을 목표로 하는 정치적 필수 과제이기도 합니다.
이러한 방향성을 바탕으로 중앙운영위원회는 2025년 6월 10일자 계획 제04-KH/BCĐTW호를 발표하여 법적 규제로 인한 어려움을 검토하고 해결하는 업무를 지시했습니다. 이 계획은 관련 기관 및 위원들의 업무, 우선순위 분야, 마감일 및 책임을 구체적으로 명시하는 것을 목표로 하며, 동시에 법무부가 핵심 자문 기관임을 명시하고 있습니다.
법무부 문서검사국 부국장인 응우옌 티 투 호에 여사는 이 계획에는 3개 주요 분야로 나뉜 8개 업무 그룹이 포함되어 있다고 말했습니다. 즉, 법률 문제 처리 메커니즘에 대한 국회 결의안 작성, 일반 법률 개선 검토 및 제안, 금융-투자 및 과학-기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 전문 주제 검토입니다.
6월 24일 제9차 국회 본회의에서 법률 규제로 인한 어려움과 장애를 해결하기 위한 특별 조치에 관한 국회 결의안이 통과되었습니다. 결의안 발표 이후 법무부는 관련 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하여 법률 시행을 지원하고 있으며, 특히 법률적 애로사항을 정확히 파악하는 데 주력하고 있습니다.
출처에 관해서는, '병목현상'을 검토하고 반영해 달라는 의견을 요청하는 주체는 크게 6가지 출처가 있다. 부처, 지자체, 지방자치단체, 기업협회, 법인, 대기업, 검사, 조사, 감사기관, 변호사, 중재인, 그리고 국가법령포털을 통한 법률문제 반영제도 등이다.
세 가지 주요 해결책이 제안되었습니다. 법률의 적용에 대한 설명 및 지침 제공, 토지법 및 계획법 등 주요 법률 개정, 정부 및 국회 상임위원회의 규범적 결의안 발표.
투자, 혁신, 디지털 전환의 장애물 제거 주제를 검토하세요.
중앙제도 및 법률개선지도위원회는 일반 법률을 검토하고 개선 방안을 제시하는 것 외에도 금융 및 투자 분야의 과학기술혁신 및 디지털 전환이라는 두 가지 특정 주제를 검토하고 처리해야 합니다.
재정 및 투자와 관련하여, 재정부 당위원회는 2025년 한 해 동안 계획법과 투자법을 중심으로 법률 정비를 지속적으로 추진하는 업무를 담당하게 됩니다. 재정부는 또한 새로운 결의안의 구체적인 메커니즘을 적용하여 법적 문제를 해결할 수 있습니다.
과학기술혁신 및 디지털 전환과 관련하여 과학기술부 당위원회가 검토를 주재했습니다. 국회에서 여러 새로운 법률을 통과시키려 하고 있지만, 현실에 부응하지 못하는 규정들이 여전히 존재하여 지식재산권법, 첨단기술법, 기술이전법, 그리고 새로운 디지털 전환법 제정 등 법률의 지속적인 개정 및 보완이 필요합니다.
위에 언급된 두 주제별 검토 그룹 외에도 법무부와 내무부는 분권화, 권한 위임 및 이양 관련 법률의 이행 현황과 미비점 및 문제점 해결 방안을 검토 및 평가하고 있습니다. 법무부와 관련 기관들은 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 퇴치 관련 법률 개선 방안을 검토하고 제시합니다.
이 자리에서 협회와 대기업 대표들은 법적 문제로 인한 생산 및 사업 관행의 어려움을 솔직하게 토로했습니다. 많은 의견은 여전히 모순되는 규정, 법률 간 중복, 또는 불분명한 규정이 존재하여 기업들이 사업을 추진하는 데 어려움을 겪고 있다는 것입니다. 또한, 일부 규정은 시장, 기술, 새로운 비즈니스 모델의 급속한 발전, 증가하는 규정 준수 비용 및 법적 위험 등을 따라가지 못하고 있습니다.
대표단은 또한 실무에서 발생하는 문제를 처리하는 데 있어 보다 유연한 메커니즘이 필요하고, 입법 과정에서 기업과의 협의를 늘리고, 법적 규정을 접수, 반영, 권고하는 시스템의 효율성을 개선하여 국가와 국민, 기업 간의 효과적이고 시기적절한 상호작용을 보장해야 한다고 제안했습니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/thao-go-diem-nghen-phap-luat-khoi-thong-nguon-luc-phat-tien-dat-nuoc-102250704133426055.htm
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