타이빈은 해양 경제 개발이 생물다양성 보존과 함께 이루어지도록 보장합니다.

52km가 넘는 해안선을 갖춘 타이빈 성은 해양 경제를 개발하는 데 큰 이점을 가지고 있습니다.

티엔하이 습지 자연보호구역. 사진: 더 두옛/VNA

이는 수년간 수천 명의 지역 주민들의 생계이자, 맹그로브 숲 개발을 촉진하고 생태계와 환경에 중요한 기여를 하며 해안 지역의 바람, 파도, 폭풍을 예방하는 역할을 해왔습니다. 특히, 티엔하이 습지 자연보호구역의 위치, 경계, 면적을 명확하게 설정한 것은 총리가 승인한 계획에 따라 바다 쪽으로 공간을 개발하고 확장하려는 지방의 열망을 실현하는 데 중요한 기반이 됩니다. 또한, 보호구역 내 생물다양성 보존 및 개발을 위한 자원을 집중하여 환경 보호에 기여할 수 있는 토대를 마련했습니다.

이러한 의미에서 VNA 기자는 타이빈성 인민위원회 부위원장인 라이 반 호안 씨를 만나 티엔하이 습지 자연보호구역의 의미, 설립 과정, 그리고 티엔하이성의 관점에 대해 인터뷰했습니다.

타이빈성에서는 티엔하이 습지 자연보호구역의 위치, 경계 및 면적을 결정하는 과정이 어떻게 시행되고 있습니까?

타이빈성은 오랜 세월 동안 람사르 협약의 목적, 원칙 및 규정을 준수해 왔으며, 홍강 삼각주 생물권 보호구역은 2004년 유네스코에 의해 지정되었습니다. 타이빈성은 산림 보호 및 개발, 경제 발전과 연계된 생물다양성 보존, 그리고 해안 지역 주민들의 생계 유지를 중시합니다. 2019년 9월 6일, 타이빈성 인민위원회는 해안 습지 생태계 보존, 생물종 서식지 보전, 수생 자원 보호, 특히 물새의 이동 지역 보호를 위해 6,560헥타르 규모의 타이투이 습지 자연 보호구역을 설립하는 결정 제2514/QD-UBND호를 발표했습니다.

토지 보존, 기후 변화 대응, 주민 생계 창출, 습지 자연보호구역 조성을 위해 갯벌 지역 삼림 개발에 집중하고자 하는 열망으로, 2014년 9월 26일 타이빈성 인민위원회는 2159/QD-UBND 결정을 발표하여 본 사업을 승인하고, 티엔하이 습지 자연보호구역이라는 12,500헥타르 규모의 특수 용도 삼림을 조성했습니다. 그러나 이 보호구역의 범위, 경계 및 규모는 질적인 측면만 고려한 것이며, 구체적인 측정 및 연구 방법을 통해 확정된 것은 아닙니다.

여기서, 산림의 초기 추정 면적은 12,500ha이며, 5개의 다른 데이터 소스(산림부의 1995년 10월 4일자 결정 No. 660/KH, 해발 0.00m에서 12,500ha, 정부의 2013년 3월 28일자 결의 No. 39/NQ-CP, 면적은 3,245ha, 유네스코에서 인정한 2013년 7월 26일자 결정 No. 467/QD-UBQG, 홍강 삼각주 생물권 보호구역의 핵심 구역 2에서 7,067ha, 2014년 1월 8일자 결정 No. 45/QD-TTg, 3,245ha, 태국 인민위원회의 2014년 6월 16일자 결정 No. 1413/QD-UBND)에서 면적 데이터를 물려받았습니다. 타이빈성의 산림보호 및 개발계획에 따르면, 2012년부터 2020년까지의 타이빈성의 산림면적은 3,583.4ha이다.

또한, 산림의 위치와 경계가 일치하지 않아 지리 좌표에 따른 위치와 구두 설명에 따른 위치가 일치하지 않으며, 관련 지도도 없습니다. 따라서 티엔하이 습지 자연보호구역의 위치, 경계, 면적을 확정하는 것은 매우 중요하며, 2021년부터 2030년까지의 국가 기본 계획(2050년까지), 2021년부터 2030년까지의 타이빈성 계획(2050년까지), 타이빈 경제특구 기본 계획 등 승인된 계획을 준수하는 데 필수적입니다.

타이빈성 인민위원회는 이 임무를 수행하기 위해 법률 규정에 따라 절차와 절차를 이행해 왔습니다. 구체적으로, 인민위원회는 천연자원환경부에 "티엔하이 습지 자연보호구역의 생물다양성 현황 조사 및 평가, 지리적 위치 및 면적 확정" 임무를 부여했습니다.

이를 바탕으로 천연자원환경부는 생물다양성법(2008년)의 규정에 따라 상기 업무 프로필을 개발하기 위해 부서, 지부, 부문, 티엔하이구 인민위원회, 컨설팅 기관 및 관련 기관과 협력했습니다. 습지의 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 정부령 제66/2019/ND-CP호(2019년 7월 29일)는 천연자원환경부, 관련 부서, 지부, 부문의 의견을 수렴하고 보존 구역을 설정할 계획인 지역에 합법적으로 거주하거나 인접해 있는 주민 커뮤니티의 의견을 수렴했습니다.

성 인민위원회 사무국은 "티엔하이 습지 자연보호구역의 생물다양성 현황 조사, 평가 및 지리적 위치와 면적 결정" 업무의 결과를 평가하기 위해 위원회 회의를 소집했습니다(평가 위원회에는 천연자원환경부, 농업농촌개발부 소속 위원이 참여했습니다). 또한 전문가와 협의했습니다.

타이빈성 인민위원회 부위원장 라이 반 호안이 VNA 기자들에게 티엔하이 습지 자연보호구역에 대해 설명하고 있다. 사진: VNA

법적 절차와 규정, 승인된 계획을 준수하면서 조사, 평가, 현장 조사 및 측정 조치를 시행하여 티엔하이 습지 자연 보호 구역을 설립하게 된 경위를 알려주시겠습니까?

업무 수행 결과, 2014년 9월 26일 타이빈성 인민위원회의 결정 제2159/QD-UBND에 따르면 티엔하이 습지 자연보호구역의 규모와 면적은 12,500헥타르로 동일하게 유지되는 것으로 결정되었습니다. 위치, 규모 및 면적은 정부의 2022년 10월 25일자 결의안 138/NQ-CP 및 국회의 2023년 1월 9일자 결의안 81/2023/QH15에 따른 2050년 비전을 담은 2021년~2030년 국가 기본 계획, 총리의 2023년 12월 29일자 결정 1735/QD-TTg에 따른 2050년 비전을 담은 2021년~2030년 타이빈성 기본 계획과 일치합니다.

티엔하이 습지 자연보호구역은 티엔하이구의 5호 및 6호 제방 밖에 위치하고 있으며, 북쪽으로는 트라리 강어귀와 콘반-콘투 서비스 도시 지역 계획 구역과 접하고 있습니다. 남쪽으로는 바랏 강어귀와 콘반-콘투 서비스 도시 지역 계획 구역과 접하고 있습니다. 서쪽으로는 첨단 양식업 계획 구역, 콘반-콘투 서비스 도시 지역 계획 구역, 해상 침범 구역 및 동짜우 해안 도시 계획 구역과 접하고 있습니다. 동쪽으로는 동해와 접하고 있습니다.

보호구역 경계는 총 12,500ha 면적의 33개 좌표점으로 결정되며, 그중 엄중 보호구역은 2,726ha, 생태 복원 구역은 9,774ha입니다. 보호구역 완충 구역은 3,446.5ha 면적으로, 티엔하이 습지 자연보호구역 경계로부터 1,000m 떨어진 40개 좌표점으로 결정됩니다.

티엔하이 습지 자연보호구역의 관리 활동은 2021년 1월 5일자 성 인민위원회 결정 제12/QD-UBND에 따른 타이빈 습지 자연보호구역 관리 규정, 티엔하이 습지 자연보호구역의 위치, 경계 및 면적을 결정하는 성 인민위원회 결정 제1357/QD-UBND(2024년 8월 20일자) 및 관련 법률 규정에 따라 수행됩니다.

티엔하이 습지 자연보호구역. 사진: 더 두옛/VNA

티엔하이 습지 자연보호구역의 위치, 경계, 그리고 면적을 결정하는 것은 지역 발전에 매우 중요합니다. 그렇다면 타이빈성에서는 이 보호구역에 대해 어떤 관점과 개발 방향을 가지고 있습니까?

타이빈성은 개발 목표 달성에 있어 일관되고 통일된 관점을 가지고 있으며, 경제 발전과 자연 보호 및 환경 보호를 조화롭게 결합하는 것을 목표로 합니다. 단순히 경제 성장을 위해 환경을 희생하는 것이 아닙니다. 타이빈성은 환경 보호에 관한 국제 협약의 규정과 당의 정책 및 지침, 그리고 국가 법률을 엄격히 이행할 것을 약속합니다.

타이빈은 티엔하이 해안 습지의 생태계를 보존하고, 종과 서식지를 보전하고, 수생 자원을 보호하고, 특히 물새의 이동 지역을 보호하는 것을 목표로 삼았습니다. 보존과 지속 가능한 개발의 원칙에 따라 자연 보존과 경제적, 문화적, 사회적 개발을 조화롭게 결합하고, 관련 서식지와의 연결성을 보장합니다.

해양 경제의 개발과 바다를 향한 새로운 경제 공간의 창출은 2021-2030년 기간의 타이빈성 마스터플랜(2050년 비전 포함)을 승인한 총리의 2023년 12월 29일자 결정 제1735/QD-TTg호와 2040년까지 타이빈성 타이빈 경제구역 건설 마스터플랜(2050년 비전 포함)을 승인한 총리의 2019년 10월 28일자 결정 제1486/QD-TTg호에 따라 시행되어야 합니다.

티엔하이 습지 자연보호구역을 효과적으로 보존하고 개발하기 위해 성(省) 인민위원회는 농업농촌개발국에 보호구역 관리위원회를 직접 관리하고 지휘하도록 지시했습니다. 관련 부서, 지부, 부문은 각자의 기능과 임무에 따라 보호구역 관리위원회가 프로그램과 목표를 효과적으로 이행할 수 있도록 조정하고 유리한 환경을 조성할 책임이 있습니다. 또한, 보호구역 관리위원회가 해당 지역에서 생태관광 및 과학 연구 투어를 운영하는 과정에서 관광객, 특히 해외 관광객을 관리할 수 있도록 조정하고 지원할 책임이 있습니다.

동시에, 지방정부는 중앙부처와 지부에 국내외 기관, 기업, 사람들의 전문성, 자원, 프로젝트 프로그램을 지원하고 자원을 동원하여 보존에 힘을 합치도록 요청했습니다.

2019년에 설립된 타이투이 습지 자연 보호 구역과 더불어 티엔하이 습지 자연 보호 구역의 위치, 경계 및 면적의 결정은 당 위원회, 타이빈성 정부 및 지역 주민이 2018년 10월 22일자 당 중앙 집행 위원회의 36-NQ/TW 결의안을 이행하려는 결의를 보여주는 것으로, 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발 전략과 2045년 비전에 관한 것이며, 승인된 국가 및 지방 계획과도 관련이 있습니다.

타이빈은 티엔하이 습지 자연보호구역의 잠재력과 장점을 활용하여 어려움과 한계를 극복하고, 획기적인 새로운 개발 기회를 활용하여 이 지방을 지역에서 선진화된 지역으로 건설하고자 합니다. 이를 위해 생물다양성 보존에 중점을 두고, 보존 및 지속 가능한 개발의 원칙에 따라 자연 보존과 경제, 문화, 사회 개발을 조화롭게 결합하고, 관련 서식지와의 연결성을 확보하여 지역 주민의 생계를 보장하는 데 기여합니다.

baotintuc.vn 에 따르면

출처: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206349/thai-binh-bao-dam-phat-trien-kinh-te-bien-di-doi-voi-bao-ton-da-dang-bi-hoc