수도 하노이에 '개방형 도로'와 획기적인 정책 기회 창출

킨테도티 - 11월 14일 오전, 하노이 당위원회, 인민위원회, 인민위원회는 공산당 잡지 편집위원회와 협력하여 "수도법 제39/2024/QH15호 시행: 몇 가지 이론적, 실제적 문제"를 주제로 학술 워크숍을 개최했습니다.

워크숍에 참석한 사람은 레 하이 빈(Le Hai Binh) 준교수이자 당 중앙위원회 대체 위원, 공산당 잡지 편집장, 하노이 당 위원회 상임부서기 응우옌 반 퐁(Nguyen Van Phong), 하노이 인민위원회 부의장 팜 꾸이 띠엔(Pham Qui Tien), 하노이 국회 대표단 부단장 팜 티 탄 마이(Pham Thi Thanh Mai)입니다.

워크숍에 참석한 사람은 당 중앙위원회 대체 위원이자 공산주의 잡지 편집장인 Le Hai Binh 박사, 하노이 당 위원회 상임 부서기인 Nguyen Van Phong, 시 인민 위원회 부의장 Pham Qui Tien, 시 국회 대표단 부단장 Pham Thi Thanh Mai입니다.

하노이 수도의 지속 가능하고 현대적인 발전을 위한 법적 틀의 막힘 해소

워크숍에서 레 하이 빈(Le Hai Binh) 부교수는 2024년 6월 28일 제15대 국회에서 수도법(법률 제2024/QH15호)이 통과되었다고 밝혔습니다. 이 법은 2025년 1월 1일부터 시행될 예정입니다. 이 법은 7장 54조(2012년 수도법 대비 3장 ​​27조 증가)로 구성되어 있으며, 초안 작성에 대한 5가지 기본 관점과 국회에서 결정한 9개 정책 그룹을 충실히 따르고 있으며, 많은 새로운 내용을 담고 있습니다. 모든 분야에서 강력한 분권화와 위임을 목표로 하며, 새로운 시대 국가와 수도 하노이의 실질적인 상황과 발전 방향에 적합한 구체적이고 탁월한 정책 솔루션을 제시합니다.

 

이 워크숍에는 2024년 자본법 시행의 다양한 주제와 측면에 관해 모든 계층의 과학자, 리더, 관리자인 저자 62명이 논문을 발표했습니다.

2024년 수도법은 정치국 결의에서 제시된 2030년까지 수도 하노이의 개발 방향과 과제, 그리고 2045년 비전을 달성하기 위한 목표를 충족하기 위해 제정되었습니다. 이 법은 수도 하노이의 관리, 보호 및 개발 원칙을 규정하고, 하노이를 문명화되고 현대적이며 지속 가능하게 개발된 도시 지역으로 건설하기 위한 법적 토대를 마련하기 위해 제정되었습니다.

하노이는 전국의 중요한 정치, 행정, ​​문화, 경제 중심지이기 때문에 이 법은 특별한 의미를 지닙니다. 수도법은 수많은 행정 장벽을 제거하고 병목 현상을 해소하며, 급속한 도시화 속에서 하노이의 증가하는 개발 수요를 충족하는 동시에 수도 하노이가 지속 가능하고 현대적인 방식으로 발전할 수 있는 법적 토대를 마련했습니다.

당 중앙위원회 대체 위원이자 공산당 잡지 편집장인 레 하이 빈 준교수 박사가 이 컨퍼런스에서 주요 연설을 했습니다.

이 워크숍은 하노이시 수도법 시행 이후 최근 시행된 일련의 활동의 일환입니다. 시 인민위원회는 수도법 시행을 지원하기 위한 실무팀 및 실무팀 설립에 관한 결정 제4279/QD-UBND호를 발표했으며, 이 실무팀은 다음 세 가지 주요 업무에 중점을 두고 있습니다. 수도법 시행 지도, 관련 부처 및 관련 기관과의 협력, 그리고 수도기본계획과 병행하여 법 시행을 조율합니다.

구체적으로, 자본법을 현실화하고, 특별하고 뛰어난 메커니즘을 활용하여 현행 법률 규정을 개발, 검토, 완성하고, 자본법을 이행하기 위한 전략적 솔루션을 구축하고, 녹색 교통 인프라와 스마트 시티에 대한 지원을 제안하고, 환경 솔루션과 지속 가능한 개발을 우선시하고, 직업 교육 시설 이전을 위한 로드맵을 구축하고, 고품질 교육을 발전시키기 위한 정책을 수립하고, 국제 표준에 맞는 비상 시스템을 구축하는 데 중점을 둡니다.

레하이빈(Le Hai Binh) 부교수에 따르면, 이 워크숍은 자본법(법률 제2024/QH15호) 공포를 촉진하는 이론적, 실무적 문제를 명확히 하고, 수도 건설 및 개발에 있어서 자본법의 중요성과 역할에 대한 인식을 높이고, 새로운 맥락과 조건에서 자본법을 파악하고, 자본법 시행의 기회와 과제를 분석하기 위해 마련되었습니다.

이 워크숍은 2024년 자본법 공포를 촉진하기 위한 이론적, 실무적 문제를 명확히 하기 위해 개최되었습니다.

이와 함께, 자본법 시행에 있어 모든 계층, 부문, 지방의 로드맵, 책임, 그리고 특정 분야와 내용에 대한 자본법 시행 조율을 제시합니다. 자본법 시행을 위한 여러 가지 해결책을 제시하여 시의성, 동기화, 통일성, 효과성, 효율성을 보장하고, 잠재력과 강점을 극대화하며, 현 상황에서 자본 개발을 위한 자원을 가장 효과적으로 활용할 수 있도록 합니다.

"병목 현상" 제거, 수도의 빠르고 지속 가능한 발전 촉진

위 목표를 달성하기 위해, 레 하이 빈 부교수는 대표단이 몇 가지 핵심 내용을 명확히 하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 첫째, 수도법을 시의적절하게 시행해야 합니다. 이를 통해 수도 하노이가 경제·사회 분야에서 "개방" 정책, 획기적인 발전, 그리고 우위를 확보할 수 있는 기회를 마련해야 합니다. 또한, 수도의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하고 국가 발전에 더욱 기여할 수 있는 구체적이고 탁월한 메커니즘과 정책을 명시하는 문서, 규정 및 해결책 체계를 구축할 것을 제안했습니다.

동시에, 이 법은 국가의 현행 정책 및 법률 체계와의 타당성, 일관성, 그리고 동기화를 강조하는 동시에, 수도에 대한 탁월한 메커니즘과 정책을 명확히 제시합니다. 이는 이전 시기 수도법 시행의 단점과 한계를 극복하고 수도법이 조속히 시행될 수 있도록 하는 결정적인 요인입니다.

특히, 수도법을 시행함에 있어 간부, 당원, 하노이 수도의 주민들 사이에 이념을 통일하고 합의를 이루며, 수도법을 시행하는 과정에서 발생할 수 있는 법적 문제, 즉 인식하고, 철저히 이해하고, 만장일치로 해결해야 할 "병목 현상"을 명시합니다.

컨퍼런스 장면

레 하이 빈(Le Hai Binh) 부교수에 따르면, 국제적 경험을 바탕으로 하노이는 2013년 헌법에 규정된 수도의 위치, 역할 및 기능에 적합한 메커니즘과 정책을 적용해야 합니다. 이를 통해 수도가 국가 정치 및 행정 중심지일 뿐만 아니라 경제, 문화, 교육 및 훈련, 과학 및 기술, 국제 통합의 주요 중심지로서의 기능과 업무를 보다 효과적이고 명확하게 수행할 수 있습니다. 수도법과 세계 여러 국가의 수도법을 비교한 내용도 있습니다.

레 하이 빈 부교수는 세계 다른 나라의 수도에 비해 인구가 많고, 인구가 매우 많으며, 경제가 급속도로 발전하고 있는 하노이의 거버넌스 및 개발 요건을 강조했습니다. 이를 바탕으로 많은 새로운 메커니즘과 정책이 제안되었는데, 그중 일부는 수도법에 명시되지 않은 사항들이었으며, 이는 수도법을 완성하기 위한 추가 연구가 필요하다는 것을 시사합니다. 논의에서 제안된 많은 메커니즘과 정책은 시대적 발전 추세, 제14차 전국당대회 정치보고 초안의 방향, 그리고 당 중앙위원회 서기장의 지도적 관점과 일치합니다.

회의에 참석한 대표들

"2024년 수도법 시행을 위한 문서 체계 개발은 국가의 주요 정책 및 개발 방향 수립 과정과 동시에 진행됩니다. 따라서 본 논문들은 수도법에 언급되지 않은 국가의 주요 제도 및 정책에 기여하기 위해 추가 연구가 필요한 많은 쟁점을 제기하고 있습니다."라고 레 하이 빈 부교수는 강조했습니다.

2024년 자본법 시행에 기여하는 5가지 이슈 그룹

이번 회의 조직위원회는 하노이시의 중앙부처, 지부, 전문가, 과학자, 부서 및 지부로부터 60건 이상의 논문과 보고서를 접수했습니다. 발표는 다음과 같은 주요 쟁점들을 명확히 하는 데 중점을 두었습니다.

첫 번째 문제 그룹은 수도법을 바탕으로, 수도의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하고 국가 발전에 더욱 기여하기 위한 구체적이고 탁월한 메커니즘과 정책을 명시하는 문서, 규정 및 솔루션 시스템을 구축하자는 내용입니다.

두 번째 쟁점: 최근 2012년 수도법 시행에 따른 실무 및 경험을 요약하여, 각 분야의 해결책, 메커니즘, 그리고 구체적인 정책을 제시했습니다. 동시에, 본 논문들은 본 법안의 실행 가능성, 일관성, 그리고 현행 국가 정책 및 법률 체계와의 연계성을 강조하고, 수도권의 구체적인 메커니즘과 정책을 명확히 제시했습니다. 이는 수도법이 조속히 시행되어 실행 가능성과 실질적 가치를 확보하고, 이전 시기 수도법 시행의 단점과 한계를 극복하는 데 결정적인 역할을 했습니다.

하노이 당위원회 상임부서기 Nguyen Van Phong이 워크숍에서 연설하고 있다.

세 번째 그룹의 문제: 국제적 경험을 바탕으로, 이 조항들은 하노이가 2013년 헌법에 규정된 수도의 지위, 역할 및 기능에 적합한 메커니즘과 정책을 적용할 것을 제안했습니다. 이는 수도가 국가적 정치 및 행정 중심지일 뿐만 아니라 경제, 문화, 교육 및 훈련, 과학 및 기술, 국제 통합의 주요 중심지로서의 기능과 업무를 보다 효과적이고 명확하게 수행할 수 있도록 돕기 위한 것입니다. 수도에 관한 법률과 세계 여러 국가의 수도에 관한 법률을 비교했습니다.

네 번째 그룹의 이슈: 국제 및 국내 상황에 대한 분석과 연구를 바탕으로, 많은 논문에서 하노이의 거버넌스와 개발에 대한 요구 사항을 언급했습니다. 하노이는 세계 다른 나라의 수도에 비해 인구가 많고, 인구가 매우 많은 나라이며, 경제가 급속히 발전하고 있는 나라입니다.

이를 통해 많은 새로운 메커니즘과 정책이 제안되었는데, 그중 일부는 수도법에 명시되지 않은 것들입니다. 이는 수도법을 완성하기 위한 추가 연구가 필요하다는 것을 시사합니다. 논의에서 제안된 많은 메커니즘과 정책은 시대적 발전 추세, 제14차 전국당대회 정치보고 초안의 방향, 그리고 당 중앙위원회 총서기의 지도적 관점과 일치합니다.

다섯 번째 쟁점: 수도법 시행을 위한 문서 체계 구축은 국가의 주요 정책 및 발전 방향 수립 과정과도 맞물려 있습니다. 따라서 본 논문들은 수도법에 언급되지 않은 주요 제도 및 정책에 기여하기 위해 심도 있는 연구가 필요한 많은 쟁점들을 제기합니다. 워크숍 논문들은 수도법의 구체화 및 시행에 그치지 않고, 새로운 시대의 제도 개혁 및 법제 완성을 위한 정책 및 방향에 더 많은 의견을 제시할 수 있는 방안을 제시합니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html