응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관이 국회 의원들의 질문에 답하고 있다. (사진: 린 응우옌)
6월 4일 오후, 제7차 회의 질의응답 시간에 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 전자상거래 발전, 기업의 어려움 해소, 지원산업 개발, 기계산업 등에 관한 문제에 대해 국회 의원들의 질문에 답했습니다.
전자상거래 분야에 대한 많은 우려
산업통상부 사령관인 응우옌 민 호앙(호찌민시 대표단)은 전자상거래가 국가의 디지털 경제를 촉진하고 있다고 질의했습니다. 그러나 최근 들어 전자상거래 활동이 위조 상품, 금지 상품, 원산지 불명 상품 거래에 악용되고 있으며, 전자상거래를 악용하여 사기를 저지르고 재산을 횡령하는 사례가 늘고 있습니다.
특히 호치민시와 하노이 와 같은 대도시에서 위법 행위는 규모와 활동 범위 모두에서 점점 더 정교하고 예측 불가능해지고 있습니다. 특히 소셜 네트워크에서의 전자상거래 활동은 현재 매우 복잡합니다.
대표단은 산업통상부가 건강한 전자상거래를 발전시키고 소비자의 권리를 보호하기 위해 이러한 주체들의 활동과 위반을 제한하고 예방하기 위해 실행할 해결책에 관해 알려줄 것을 장관에게 요청했습니다.
동시에 대표단은 소셜 네트워크에서의 전자상거래에 대한 세금 징수가 앞으로 어떻게 시행될 것인지에 대한 문제도 제기했습니다.
즈엉 민 아인(Duong Minh Anh) 대표(하노이 대표단)가 산업통상부 장관에게 질문을 던졌습니다. (사진: 린 응우옌)
같은 우려를 표명한 두옹 민 아인(하노이 대표단) 대표는 소비자 개인정보의 안전 보장 문제와 온라인 결제 시 개인정보 침해 및 상업 사기를 예방하고 처리하기 위한 솔루션에 대해 의문을 제기했습니다.
산업통상부가 전자상거래 정보 포털에 법률 위반 징후가 있는 것으로 신고된 웹사이트 목록을 공개한 것과 관련하여, 마이 칸 대표(닌빈 대표단)는 이러한 공개가 의도치 않게 불공정 경쟁을 조장하는 것은 아닌지, 그리고 산업통상부가 정보를 공개하기 전에 어떤 검증 메커니즘을 시행하고 있는지에 대한 문제를 제기했습니다.
전자 환경을 통해 수입되는 위조 상품을 방지하기 위해 원산지 통제를 강화합니다.
대표단의 질문에 답하면서 응우옌 홍 디엔 장관은 전자상거래를 통해 위조, 가짜 및 품질이 낮은 제품이 시장에 침투하여 소비자에게 피해를 주고 국내 제조업체와 불공정하게 경쟁하는 상황에 대한 대표단의 생각을 밝혔습니다.
이러한 상황에 직면하여 산업통상부는 국내 생산자들이 수입 제품과 경쟁력을 갖추기 위해 제품 품질을 개선하는 데 주력할 것을 정기적으로 권고해 왔습니다. 동시에, 특히 전자상거래 환경에서 "베트남 국민은 베트남 제품을 우선적으로 사용합니다"라는 캠페인을 홍보해야 합니다.
또한, 부처는 2023년 소비자 권리 보호법과 위조 방지 프로젝트 시행 지침, 전자상거래에서 소비자 권리 보호에 관한 법령을 공포하고, 전국 소비자의 피드백을 받을 수 있는 24시간 온라인 메커니즘을 구축하도록 관련 당국에 제출했습니다.
장관은 "2023년 한 해에만 이 포털을 통해 18,000개 이상의 제품이 삭제되었고, 현행 법적 규정을 위반한 5,000개 이상의 가판대가 차단되었습니다."라고 밝혔습니다.
응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관이 국회 의원들의 질문에 답하고 있다. (사진: 린 응우옌)
산업통상자원부는 위조 및 저품질 제품 방지를 위한 원산지 검사 및 엄격한 관리를 강화하는 것과 더불어, 향후 관련 부처 및 관련 기관과 적극적으로 협력하여 전자상거래를 통한 수출입 활동의 세관 관리에 관한 시행령을 마련하고 발표하도록 정부에 권고할 것입니다. 이를 통해 일반 상품과 전자상거래 상품을 분리하여 이 채널을 통한 해외 판매자 관리를 강화할 것입니다.
동시에, 전자 환경을 통해 수입되는 위조품과 품질이 낮은 상품이 없도록 원산지에 대한 엄격한 관리를 강화합니다.
“또한 산업통상부는 전자상거래를 통해 수입하는 물품이 현재처럼 세금이 부과되지 않고 국내 물품과 경쟁하는 상황을 피하기 위해 소액의 수입 물품에 대한 부가가치세 면제 규정을 폐지하는 것을 고려할 것을 정부에 권고했습니다.”라고 응우옌 홍 디엔 장관은 현재 100만 VND 미만의 물품에는 부가가치세나 수입세를 부과하지 않는 규정을 예로 들었습니다.
전자상거래 부문의 세금 손실
산업통상부 장관에 따르면, 최근 전자상거래 거래액은 약 210억 달러에 달하는 엄청난 규모를 기록했습니다. 2023년 이 분야의 세무 납부액은 약 100조 동(VND)에 달할 것으로 추산되며, 이는 2022년 대비 16.1% 증가한 수치입니다. 그러나 이 분야에서 여전히 세무 손실이 발생하고 있다는 점은 부인할 수 없습니다.
응우옌 홍 디엔 씨는 "모니터링 결과, 베트남에는 4개의 대형 외국계 기업이 운영되고 있으며, 매달 약 10억 달러 상당의 상품을 수입하고 있습니다. 따라서 현행 규정을 조정하지 않으면 세금 손실이 발생할 수 있습니다."라고 말했습니다.
그러나 현행 규정에 따르면 세무 관리 담당 기관은 재무부입니다. 산업통상자원부는 세무 부문 및 재무부와 적극적으로 협력하여 900개 이상의 웹사이트와 약 300개의 애플리케이션 및 전자상거래 거래소 데이터를 공유하여 전자상거래 세무 관리를 검토하고 강화해 왔습니다.
산업통상자원부는 앞으로 전자상거래에 대한 공유 데이터베이스를 완성하여 관련 부처와 지부와 공유하고 세무 및 관세 관리에 활용할 계획이라고 밝혔습니다.
이와 함께, 2024년 6월까지 산업통상자원부와 세무총국 기능부서 간 전자상거래 애플리케이션 웹사이트, 판매 웹사이트, 전자상거래 서비스를 제공하는 애플리케이션 웹사이트의 데이터를 교환하기 위한 시스템 연결을 긴급히 완료합니다.
동시에, 전자상거래 거래소에서 판매자에게 전자식별번호를 부여하는 제도를 시행함에 있어 공안부와의 협조를 강화하여 경영 효율성을 높이고 세무손실을 방지한다. 세무총국과 적극 협조하여 세금을 신고 및 납부하지 않고 전자상거래를 운영하는 기업, 사업주 및 개인에 대한 조사, 조사 및 위법행위를 처리한다.
6월 4일 오후 심문 장면. (사진: 린 응우옌)
개인정보보호법은 전자상거래 분야에 대한 규정을 두고 있습니다.
전자상거래 활동에서 개인정보 보안에 관한 대표의 질문에 대해 응우옌 홍 디엔 장관은 개인 정보가 인터넷에서 유출, 매매, 도용되는 경우가 있지만 흔한 일은 아니라고 말했습니다.
최근 산업통상자원부는 이 문제를 명확히 파악하고, 정부에 소비자 권리 보호법 2023년 및 시행령 55호를 국회에 제출해 법률 시행을 위한 지침을 마련하도록 조사 및 권고했습니다.
특히, 소비자 정보 보호를 위해서는 기관 및 개인이 추가적인 과제를 안고 있습니다. 정보 보호, 소비자 안전 및 보안 확보를 위한 규정 마련 등이 그 예입니다. 이 법은 올해 7월 1일부터 시행되며, 이러한 상황 극복에 기여할 것으로 기대됩니다.
산업통상자원부는 이러한 상황을 극복하기 위해 앞으로도 공안부를 비롯한 관련 부처와 협력하여 개인정보보호법을 제정하고, 전자상거래 분야를 포함한 모든 분야에 대한 포괄적인 법적 규제를 확보해 나갈 것입니다.
동시에, 지침령에 대한 새로운 법적 규정에 대한 소통을 촉진하고, 기업 조직과 개인이 정보 보호 규칙의 제정을 준수하도록 요구하며, 전자상거래 거래소가 소비자 개인정보 보호 정책을 공개하도록 요구합니다.
응우옌 홍 디엔 씨에 따르면, 전자상거래는 현대적이고 편리한 사업 모델이지만, 네트워크 환경의 특성으로 인해 소비자에 대한 관리, 지도 및 지원을 강화하기 위해 산업통상자원부는 법을 위반한 것으로 보고된 전자상거래 웹사이트 목록을 공개적으로 발표했습니다.
교육부는 여러 요건에 따라 정보 수집 및 공개에 있어 매우 엄격한 절차를 시행하고 있습니다. 5개 이상의 댓글이 달린 웹사이트만 신고자 정보를 포함한 전체 정보를 공개하고, 신고된 웹사이트에 해명을 요구하며, 댓글 내용을 검증한 후에만 위반 사항 목록을 포털에 공개합니다. 이를 통해 경쟁 업체가 서로를 비방하는 데 악용될 가능성을 최소화할 수 있습니다.
산업통상자원부 장관은 "향후 전자상거래 관리 포털 운영 및 개선, 온라인 소비자 불만 처리 활성화 등 다양한 방안을 지속적으로 추진할 계획입니다. 이와 동시에 전자상거래 환경의 불건전한 행위를 최소화하기 위해 검사 및 점검을 강화하고 위반 사항에 대한 엄정한 처리를 추진할 것입니다."라고 강조했습니다.
이와 함께 선전을 촉진하고, 기업이 법을 준수하도록 안내하며, 소비자가 전자상거래 환경에서 거래 기술을 향상시킬 수 있도록 정보를 제공하고, 사회와의 소통을 강화하며, 특히 소비자는 전자상거래 사기를 피하기 위해 현명한 소비자가 되어야 합니다.
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