평가회사가 가격 인상 및 부당 이득에 공모했다.
질의 세션에 참여한 라 탄 탄(하이퐁시 대표단) 대표는 재무부 장관에게 2023년 가격 검사 결과와 향후 가격 검사의 효율성을 개선하기 위한 솔루션을 알려달라고 요청했습니다.
동시에, 많은 평가기업들이 국가기관의 정규업무에 필요한 장비구매를 위한 입찰가격 평가를 거부하고, 국가에 대한 재정적 의무를 결정하기 위한 토지가격을 산정하지 않는 현 상황에 대한 장관님의 견해와 해결책을 알고 싶습니다.
회의에서 타반하 대표(광남성 대표단)는 최근 사례를 보면 평가회사가 경제 에서 중요한 역할을 할 뿐만 아니라, 최근 위반 사례에서도 평가회사의 역할이 매우 중요하고 책임감이 있으며, 심지어 가격을 낮추거나 높이는 데 도움이 된다고 말했습니다.
대표는 여러 가지 이유가 있지만, 가장 중요한 이유는 최근 가치평가 기업이 과열되어 담합과 위법 행위가 증가하고 있다는 점이라고 밝혔습니다. 그러나 위법 행위가 처리된 후에는 아무런 조치도 취하지 않아 경제 운영에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 대표는 장관에게 이 문제에 대한 부처의 책임을 명확히 밝히고, 향후 이러한 한계를 극복할 수 있는 해결책을 마련해 줄 것을 요청했습니다.
한편, 동탑성 대표단의 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 의원은 200개가 넘는 독립 감사 기관 중 대다수가 업무 기능을 잘 수행하고 있다고 평가했습니다. 그러나 감사 대상자의 오류를 감사인의 이익을 위해 간과하여 국가 예산 손실을 초래하고 부정적인 위반 사항을 은폐하는 사례가 많았습니다. 예를 들어, 최대 3개의 대규모 감사 기관이 위반 행위를 저지른 SCB 사례가 있습니다.
대표단은 산업을 관리하는 기능을 가지고 있는 장관이 사적 감사 산업의 부정성을 예방하고 억제하기 위해 어떤 해결책을 가지고 있는지 질문했습니다.
법률에는 여전히 평가사가 악용할 수 있는 "허점"이 있습니다 .
라 탄 떤(La Thanh Tan) 대표의 답변에 따라 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 국가가 정하는 재화, 토지 및 생산물의 가격은 물가법과 특별법에 따라 구체적으로 규정되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 특별 가격은 각 부처에 배정되어 관리되고, 재무부는 일반적인 지침을 제공합니다.
평가를 거부하는 기업이 있다는 사실에 대해 재무부 장관은 여러 가지 이유가 있다고 말했습니다. 이러한 기업은 업무량이 많을 수도 있고, 법적 위험(능력 부족, 규정 해석 차이로 인해 위반으로 이어질 수 있음)을 두려워할 수도 있습니다.
재무부 장관은 잉여법을 사용하여 토지 가격을 결정하는 예를 들었습니다. 이는 다양한 매개변수로 이어지는 가정을 추정하는 것을 의미하며, 이는 나중에 오류로 이어질 수 있으며 자문 의견을 제공하는 평가 기관에 여전히 책임이 있습니다.
"해당 주택은 1m²당 2,000만 동에 매매될 예정이었던 미래 자산인데, 1m²당 2,500만 동에 매매되었을 때 평가 결과가 잘못되어 평가 기관이 책임을 져야 한다"고 재무부 장관이 밝혔습니다.
타 반 하(Ta Van Ha) 대표의 질문에 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 재무부가 많은 감정평가회사에 면허를 발급했다는 견해는 전적으로 옳지 않다고 밝혔습니다. 현재 감정평가회사는 200여 개에 불과합니다. 감사인은 자격을 취득하기 위해 교육과 시험을 거쳐야 하며, 지난 3년간 합격자 수가 전체 신청자의 33%를 넘은 적이 없습니다. 재무부는 면허 발급 및 운영을 엄격하게 관리합니다. SCB 사례처럼 세계 유수의 감사회사들이 모두 감사를 실시하면서도 법을 위반하고 있다는 것은 명백하므로, 이는 경영진이 아니라 감사인과 감정평가사의 책임입니다.
재무부 장관에 따르면, 일부 법률 문서에는 감정평가사들이 악용하는 "허점"이 여전히 존재합니다. 토지 가치 평가를 예로 들며, 그는 "잉여금 평가법에 따르면, 검토하러 오는 사람은 누구나 오류를 발견할 것"이라고 말했습니다. 자산은 미래에 형성될 것이기 때문에 투자율을 기반으로 가정하기 때문입니다. 주택은 프로젝트 수립, 기술 설계 승인, 견적 작성 시 비용을 절감하지만, 감사, 검사, 점검 시에는 여전히 5~10%가 절감되는데, 투자율에 따른 가정은 더욱 그렇습니다.
재무부 장관은 또한 투자율 규정에 포함되지 않는 사업들이 있다고 솔직하게 지적했습니다. 예를 들어, 투자율 규정에는 지하 3~4층이 없고, 4층 이상 개별 주택에는 1층부터 3층까지만 있기 때문에, 우리는 가정해야 하며 그 가정은 정확하지 않을 수 있습니다. 따라서 부분적으로는 법적 규정 때문이고, 부분적으로는 감정평가사의 고의적인 실수 때문이기도 합니다. 위반 사항이 발견될 경우 징계 조치, 심지어 형사 처벌까지 취해야 합니다."라고 재무부 장관은 강조했습니다.
재무부 장관은 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 대표의 답변에서 최근 독립 감사 기관의 일부 형사 사건 위반 사례는 직원 역량, 책임감, 그리고 고의적인 위반 공모를 배제하지 않는 등 여러 요인에 기인한다고 밝혔습니다. 재무부는 감사인 교육 단계부터 자격 시험까지 매우 엄격한 지침을 시행하고 있습니다. 베트남에는 221개 감사법인과 2,363명의 감사인이 있으며, 감사 방법도 발표되었습니다.
재무부 장관은 "향후 감사법인의 운영을 더욱 강화하여 기록 재검토를 통해 위반 사항이 있는지 확인하고 처리할 것입니다. 이와 함께 직무 수행을 위한 교육을 강화하고, 전문 윤리, 문화, 서비스 수준을 개선할 것입니다."라고 밝혔습니다.
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