국가기관에서 우수한 인재를 유치·고용하기 위한 정책에 관한 규정

2024년 12월 31일 오후, 내무부는 제179호 법령을 포함한 내무부 국가 관리 분야와 관련된 여러 정부 법령에 대한 정보를 언론에 제공하기 위해 기자 회견을 열었습니다. 사진: 내무부

해당 법령에 따르면 적용 대상은 다음과 같습니다.

1. 간부, 공무원(사단위 간부 및 공무원 포함), 공공근로자;

2. 우수한 졸업생, 재능 있는 젊은 과학자 ;

3. 전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자는 모두 베트남인이거나 외국인입니다.

인재 유치 및 육성을 위한 정책 적용 기준 및 조건

1. 간부, 공무원 및 공공근로자는 다음의 기준과 조건을 충족해야 합니다.

가) 강력한 정치적 의지를 가지고 있어야 하며, 정치적·도덕적 자질이 뛰어나야 하며, 배경이 명확해야 하며, 직무를 수행할 만큼 건강해야 하며, 조국과 국민을 위해 기여하고 봉사하고자 하는 의욕이 있어야 하며, 역동적이고 창의적이어야 하며, 사고력이 강하고, 행동력이 강하며, 공동의 이익에 대한 책임을 질 수 있어야 합니다.

b) 업무 수행 및 공공 서비스에서 높은 효율성, 획기적인 변화, 전환점을 가져오는 정책 및 솔루션을 유관 기관에 조언하고 제안하는 데 앞장서고, 국가 또는 지방의 전략적, 핵심적 부문 및 분야에 적용되고 높은 가치와 효율성을 가져오는 연구 작업이나 제안을 보유합니다.

다) 각 부처, 지부, 중앙 및 지방자치단체가 정하는 기타 구체적인 기준 및 조건을 충족한다.

2. 다음 기준 및 조건 중 하나를 충족하는 우수한 졸업생 및 재능 있는 젊은 과학자:

가) 지원 당시 청소년법 제1조에 규정된 연령대로서 국내 대학을 우등으로 졸업하거나, 법률의 규정에 따라 동등 이상의 학력·자격증을 인정받는 세계적 명문대학을 우등으로 졸업한 자.

나) 지원 당시 청소년법 제1조에 명시된 연령 범위 내에서 국내 대학을 우등으로 졸업하고, 다음 각 호의 개인적 업적 중 하나를 달성한 자

고등학교 재학 중 자연과학(수학, 물리, 화학, 생물, 정보학) 및 사회과학(문학, 역사, 지리, 외국어) 중 하나에서 성급 우수학생 선발대회에서 3등 이상 수상, 전국 우수학생 선발대회에서 격려상 이상 수상, 또는 국제 우수학생 선발대회에서 공로증 이상을 수상한 자;

고등학교 또는 대학교 재학 중 국내 또는 국제 과학 기술 경연대회에서 3등 이상 수상;

교육훈련부가 인정하는 대학 재학 기간 중 수학, 물리, 화학, 기계, 정보학 또는 기타 전공 분야에서 개인 올림픽 대회에서 3등 이상 수상한 경우.

다) 지원 당시 정부에서 과학기술분야 취업촉진에 관하여 정한 연령 이내로서 국내 교육기관에서 의학 또는 약학학위 전공의 박사학위, 2급 전문의학사학위, 2급 전문약사학위를 취득한 자.

3. 베트남인 또는 외국인으로서 다음 기준 및 조건 중 하나를 충족하는 전문가, 관리자, 경영자 및 주요 과학자:

a) 전 세계 명문 교육기관에서 박사학위를 취득한 사람, 박사후과정을 마친 사람

b) 베트남에서 수행하는 과학기술업무에 적합한 전문분야에 대한 연구시설, 프로그램, 과학기술 국제협력 프로젝트 또는 해외 유명기업의 연구부서에서 교육, 과학연구, 기술이전에 참여한 사람.

c) 베트남과 국제적으로 선도적인 기업 및 조직에서 근무한 전문가, 관리자 및 경영 관리자로서, 해당 분야에서 광범위한 전문적 경험과 뛰어난 업적을 보유하고 있으며, 베트남의 경제, 과학, 기술 개발 과제 또는 핵심 분야를 수행하는 데 적합한 사람입니다.

d) 외국인 전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자의 경우, 상기 규정 외에도 베트남 법률이 규정하는 기타 조건을 충족해야 합니다.

인재 유치 정책

공무원·공무원 채용 우선 정책

이 법령은 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관이 우수한 졸업생과 재능 있는 젊은 과학자를 채용하기 위해 인력 배치를 우선적으로 해야 함을 명시하고 있습니다. 공무원 및 공공근로자를 관리하는 기관의 장은 자신이 관리하는 기관, 조직 및 부서에서 재능 있는 인재를 필요로 하는 특정 직책을 결정할 책임이 있습니다.

공무원 및 공직자의 기준과 조건을 충족하는 우수 졸업생 및 청년 과학자의 채용은 시험을 통해 이루어집니다. 시험의 내용, 형식, 순서 및 절차는 공무원 및 공직자법의 규정에 따라 시행됩니다.

초기 채용 인센티브

우수 졸업생 및 유망한 젊은 과학자가 공무원 또는 공직자로 채용될 경우, 수습 기간 동안 급여의 100%를 지급받습니다. 동시에 채용 결정일로부터 5년 이내에 현재 급여 계수의 150%에 해당하는 추가 수당을 지급받습니다. 단, 이 조례 제6조 제3항에 명시된 경우는 예외로 합니다. 추가 수당은 의무적 사회보험, 건강보험 및 실업보험(공무원)의 보험료 산정에는 사용할 수 없습니다.

도(省)인민위원회는 지방의 예산수지능력을 고려하여 우수 졸업생 및 재능 있는 청년과학자가 소속 기관, 조직 및 단위에 채용되어 근무할 경우, 이들에 대한 추가 지원정책을 동급 인민의회에 제출하여 심의 및 결정을 받아야 한다.

채용 후 교육 및 개발 정책

우수한 졸업생과 재능 있는 젊은 과학자는 공무원 및 공공근로자로 채용된 후, 경영 및 고용 기관 및 단위에서 다음과 같은 조건을 부여받아 학업에 참여하고 자격을 향상시키게 됩니다.

해당 분야의 선도적인 전문가이자 과학자로 성장하기 위한 교육이 우선시됩니다. 개발 방향에 적합한 산업, 직업 및 업무 분야에 대한 기본 및 일반 지식을 함양하기 위한 교육 프로그램에 참여하게 됩니다.

산업, 직종, 분야에 적합한 프로그램에 대한 국내 및 국제 교육 과정과 개발 지향에 적합한 기타 산업, 분야 및 지역의 특성에 적합한 교육 및 개발 과정에 참여하도록 배정됩니다.

계획된 직위에 따라 리더십과 관리 기준을 충족시키기 위해 정치 이론, 국가 관리 및 전문 지식에 대한 훈련과 육성에 참여할 수 있는 우선권과 조건이 제공됩니다. 공무원 계급의 전문적 기준과 공공 직원의 전문 직함에 따라 제공됩니다.

채용 후 배치 및 활용에 대한 우선 정책

우수한 졸업생과 재능 있는 젊은 과학자는 공무원 및 공공근로자로 채용된 후, 그들을 관리하고 고용하는 기관, 조직 및 단위에서 다음과 같이 유리한 배치 및 고용 조건을 부여받습니다.

관리 및 사용 권한이 있는 기관, 조직 및 단위는 중앙 및 지방 차원의 모든 업무 분야에서 리더십 및 관리 직위에 대한 계획을 검토하고 선택할 책임이 있습니다.

연구 역량을 갖춘 과학 인력은 장관 및 지방 정부 이상에서 과학 연구 주제와 프로젝트를 주관하는 업무를 담당하는 해당 분야의 선도적인 과학자와 전문가가 되기 위한 교육에 중점을 둡니다.

채용일로부터 5년 이내에 자질을 평가하여 우수 성과 이상으로 분류되고, 그 중 2년 이상이 평가되어 탁월한 성과로 분류되는 경우, 상급 전문가 또는 동등 직급으로 승진이 고려됩니다.

기관 또는 단위의 요구와 정치적 임무, 업무 실적을 고려하여 모집 후 1~2년 후, 임무를 잘 완수할 경우 당원이 아니더라도 부서급의 간부 또는 과장, 지구급의 동등 이상(분권화에 따름)의 간부 또는 과장으로 고려 및 임명합니다(당위원회 및 당 조직의 자문기구는 제외).

전문가, 관리자, 비즈니스 관리자, 주요 과학자를 위한 우선 정책

국가적 전략 및 핵심 분야에 고품질의 인적 자원을 활용해야 할 필요성에 따라 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관은 베트남인 또는 외국인 전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자와 노동 계약을 체결하여 관리하는 기관, 조직 및 단위에서 특정 업무, 프로젝트 및 계획을 수행할 수 있습니다.

노동계약의 형태, 노동계약에 포함된 합의 내용, 전문가 및 선도적 과학자에 대한 보수수준의 선택은 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관의 장이 전문가, 관리자, 경영자, 선도적 과학자의 업무 요구, 역량, 기여도, 재원 등을 고려하여 결정하며, 이를 통해 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관의 재능 있는 인재를 위한 정책을 시행한다.

노동법 규정에 따라 취업 가능 연령에 도달한 베트남 출신 전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자가 정치 시스템 내 기관, 조직 및 단위에서 장기 근무를 희망하는 경우, 관할 기관은 공무원 및 공공기관 직원 채용을 검토하며, 현재 급여의 300%에 해당하는 추가 수당을 지급합니다(계급, 직책, 직함, 직급에 따른 급여 및 법률 규정에 따른 급여 수당 포함). 이 추가 수당은 의무 사회보험, 건강보험, 실업보험(공무원) 납부액 계산에는 사용되지 않습니다.

해외 거주 베트남인 또는 외국인 전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자를 위한 지원 정책

유관 기관은 베트남에서 서류 간소화, 비자, 거주 허가, 취업 허가 발급을 지원합니다.

전문가, 관리자, 경영자, 주요 과학자의 가족(아버지, 어머니, 아내 또는 남편, 친자녀, 18세 미만의 입양아 포함)은 베트남의 교육 및 훈련 기관에 취업하고 등록하여 공부할 때 절차에 관해 현지 당국, 관리 기관, 유관 기관의 도움과 지원을 받습니다.

전문가, 관리자, 사업 관리자, 주요 과학자 및 그 가족은 이 법령에서 규정하는 기관 또는 단위와 노동 계약을 체결하는 기간에 해당하는 기간의 다중 입국 비자 또는 임시 거주 카드를 부여받습니다.

재능 있는 인재에 대한 보상 정책

유능한 간부, 공무원 및 공공근로자를 추천하고 표창합니다.

매년 당의 집단위원회와 간부, 공무원, 공직자를 두고 있는 기관, 조직, 단위의 지도자는 규정된 기준과 조건에 따라 기준과 조건을 충족하는 간부, 공무원, 공직자를 서면으로 추천하여 유능한 간부, 공무원, 공직자로 심사 및 선발한다.

간부·공무원 및 일반국민을 관리하는 기관의 장은 유능한 간부·공무원 및 일반국민의 기준 및 근무조건 준수여부를 심사·평가하기 위하여 인재선발위원회를 설치하여야 한다.

우수공무원·공무원·공무원 추가수당 정책

유능한 간부, 공무원 및 공공기관 직원은 관할 기관의 인정 결정일로부터 현재 급여의 150%에 해당하는 추가 월급을 받을 자격이 있습니다. 이 추가 수당은 의무 사회보험, 건강보험 및 실업보험(공무원) 납부액 계산에는 사용되지 않습니다.

인재, 공무원, 공공기관 직원의 배치 및 활용에 관한 정책

관리·사용기관 및 단위에서는 인재, 공무원 및 공공근로자를 다음과 같이 우선적으로 배치·활용한다.

리더십이나 관리 직책 또는 고위 전문가 직책에 임명을 고려할 때 우선적으로 선정합니다. 특별한 경우, 유관 기관은 임명을 고려할 때 계획, 연령 및 동등한 직책을 맡은 기간을 고려하고 결정합니다.

배정된 전문지식 및 직업과 관련된 국내외에서 연 1회 이상 수학체험, 연구 및 과학교류 활동을 하여야 하며, 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고 수학체험, 연구 및 과학교류 기간 동안에는 규정에 따라 경비를 전액 지급받는다.

역량과 재능을 키우고 직무 요건을 충족하기 위해 국제 교육 과정, 컨퍼런스, 세미나에 적극적으로 참여 제안을 합니다.

지정된 프로그램, 프로젝트 및 학술 과제의 구현과 직접 관련된 국내 및 해외 출장이나 세미나 참석 시 규정된 비용을 전액 보상받습니다.

명예, 보상

공무원 및 일반 국민을 관리하는 유능한 인재가 기관, 단체, 부문 및 분야의 발전에 기여한 정도에 따라, 공무원 및 일반 국민을 관리하는 유능한 기관은 법률이 정하는 바에 따라 훈장, 휘장, 경쟁칭호, 기념메달 또는 기타 형태의 보상을 수여할 것을 권한 내에서 결정하거나 유능한 기관에 건의해야 합니다. 경쟁칭호 또는 보상의 수여를 고려할 때 이 비율은 적용하지 않습니다.

산업 및 업무 분야와 관련된 정부 부처, 지부, 지방자치단체, 통신사 및 언론사의 행사와 기념 프로그램에서 칭송받기 위해 기관, 조직 및 단위에서 재능 있는 인물을 추천받습니다.

모방보상법의 규정에 따라 모방보상기금에서 지급되는 현물 및 현금보상금 외에, 유능한 인재를 관리·고용하는 기관·단체 또는 단위의 장은 연간 보너스기금에서 보상금을 지급하기로 결정합니다.

이 법령은 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.

출처: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html