광남은 건강 투자 프로젝트에 대한 모든 자본을 지출하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

탄하 의료원 (호이안)은 신규 투자 프로젝트 목록에 있지만, 지금까지 아무런 움직임이 없었습니다. 사진: TD

진보를 위한 경쟁

깜안 의료소(호이안시)와 주이푹 의료소(주이쑤옌시)는 석회와 모르타르로 가득 차 있습니다. 건설 자재는 프로젝트 부지 곳곳에 흩어져 있습니다. 의료소 직원들은 프로젝트가 몇 달 동안 진행되었지만 언제 완공될지는 알 수 없다고 밝혔습니다.

호이안과 두이쑤옌에서 두 개의 프로젝트가 진행 중이며, 최초 15개 의료소 중 투자자는 탄안 투자 및 무역 컨설팅 회사와 354억 VND 이상의 패키지 가치에 해당하는 건설 및 설치 계약을 체결했습니다. 이 프로젝트는 광남성 에 있는 76개 마을급 의료소에 대한 신축, 업그레이드, 리노베이션 및 장비 조달에 투자하는 것입니다(1,970억 VND).

후인 쑤언 손(Huynh Xuan Son) 성 건설투자사업관리위원회 위원장은 15개 사업이 60일 이내에 완료될 것이라고 밝혔습니다. 53개 역 중 15개가 완공되어 2024년 7월에 운행될 것으로 예상됩니다.

이 프로젝트들은 시행 및 지출 기간을 연장할 수 있도록 허용되었습니다. 프로젝트 마감일은 2024년 12월 31일이므로, 투자자와 계약업체들은 프로젝트를 예정대로 완료하기 위해 경쟁하고 있습니다.

투자자의 통계 및 분석에 따르면, 건설 중인 15개 프로젝트 외에도 53개 의료소 중 28개가 계약자 선정을 위한 계획을 제출하고 있으며, 2024년 7월 1일에 공사를 시작하고 2024년 11월 30일에 완공될 예정입니다.

2024년 5월 7일 성 인민위원회의 투자 정책 조정 승인을 받은 10/53 의료소 패키지는 2024년 6월에 건설 설계 승인을 완료하고, 2024년 8월 1일에 공사를 시작하여 2024년 10월 30일에 완공될 예정입니다.

311억 VND 규모의 의료기기 조달 패키지에 대해, 성 건설투자사업관리위원회는 관련 당사자들과 협력하여 구성을 재구축하고 견적을 승인하기 위한 가격을 평가했습니다. 의료기기 조달, 설치, 인도 및 시운전은 2024년에 완료될 예정입니다.

76개 마을 단위 보건소를 신축, 업그레이드, 리노베이션하고 장비를 구매하는 데 투자하는 프로젝트만큼 어렵지 않은, 광남성에 5개 지구 단위 보건소를 신축, 업그레이드, 리노베이션하는 데 투자하는 프로젝트(920억 VND)가 공식적으로 2023년 11월 14일에 공사를 시작했습니다.

탄 반 빈(Than Van Binh) 성 건설투자사업관리위원회 기획기술국장은 보건소 4~5곳이 건설 중이며, 공사 규모는 약 40%라고 밝혔습니다. 사업의 진행 상황과 품질은 예정대로 진행되고 있으며, 설계 문서도 승인되었습니다.

구체적으로 다이록 의료센터는 기본적으로 완공되었습니다. 누이탄과 남장 의료센터는 2025년 5월에, 티엔푹 의료센터는 늦어도 2024년 3분기 말까지 완공될 예정입니다. 계약업체들은 프로젝트를 정해진 기한 내에 완료할 것을 약속합니다.

자본금 전액 지급 어려움

투자자 통계에 따르면, 성 인민위원회는 총 2,619억 VND 규모의 2개 의료 프로젝트에 대해 시행 및 지출 기간을 2024년까지 연장하도록 허용했지만, 2024년 5월 7일까지 지출된 금액은 217억 VND에 불과해 8.32%에 그쳤습니다.

두이 푸옥 의료원(두이 쑤옌)은 현재 업그레이드 및 리노베이션 공사를 진행 중입니다.

부지, 서류, 절차, 가격 평가 등에서 발생하는 일련의 "문제"와 부진한 지출 상황에 직면하여, 도인민위원회는 투자자가 2024년 12월 31일 이전에 전체 자본 계획을 지출해야 한다고 결정했습니다. 투자자는 이 자본 재원을 완전히 지출하지 않은 것에 대해 도당위원회, 도인민위원회 및 도인민위원회에 책임을 져야 합니다.

투자자는 위 두 프로젝트를 구현하기 위한 작업 지도와 구체적인 시간 계획을 개발했으며, 건설 및 지출 기간이 1년 더 연장된 프로젝트 완료일 전에 모든 비용을 들여 프로젝트를 완료하고 최대한의 자본을 지출하는 데 전념합니다.

그러나 현실 상황을 고려할 때, 지출 약속은 "불가능"해 보입니다. 시공사들이 완공을 약속하면 현재 건설 중인 4개 지역 보건소 투자 프로젝트와 15개 보건소 프로젝트가 문제가 되지 않을 수도 있습니다. 그러나 퀘손 지역 보건소가 아직 투자자에게 부지를 인도하지 않은 가운데, 6개월밖에 남지 않았습니다.

76개 의료소 건설 프로젝트 중 28개 프로젝트는 계약자 선정 계획 승인을 위해 제출되었으며, 10개 프로젝트는 2024년 6월에야 건설 설계 승인을 완료할 것으로 예상됩니다.

의료장비 평가 기관 선정은 공급업체 조사 및 견적 수집의 어려움으로 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 투자자와 보건 기관들은 76개 의료 시설의 장비 구성을 검토하고 결정하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

매개변수, 데이터, 분석 결과는 아무리 낙관적이라 하더라도 이 두 프로젝트에 배정된 자본 계획 전체를 집행하기는 어렵다는 것을 명백히 보여줍니다. 프로젝트 자본의 상당 부분을 중앙 예산으로 환수해야 할 것입니다.

기획투자부 프로젝트 평가부장인 쩐 응옥 호앙 씨에 따르면, 의료 장비 패키지 지급은 매우 간편합니다. 입찰에 성공하면 즉시 지급될 예정이지만, 지금까지 입찰 결과가 나오지 않았는데 어떻게 지급할 수 있을까요? 께손 지역 의료센터는 조정 및 보완된 서류를 제출하지 않았습니다.

의료 시설에 대해서는 입찰 시 불만이나 소송이 없고, 날씨 변화도 없는 최적의 조건으로... 프로젝트는 2024년 말에 종료될 예정입니다. 최선을 다하면 자금의 일부를 지출할 수 있을지 몰라도 계획된 자본금을 전부 지출할 수는 없습니다.

쩐 안 뚜언(Tran Anh Tuan) 성 인민위원회 부위원장은 투자자가 언제 완공될지에 대한 질문에 답변해야 한다고 말했습니다. 지역 당국과 협력하여 프로젝트 문제 해결을 위한 실행 계획을 구체적으로 수립해야 합니다. 부지가 인도되지 않을 경우, 투자자와 시공사는 이를 수용해야 하며, 프로젝트는 더 이상 진행될 수 없습니다.

투자자와 지자체는 사업을 시행할 시간이 매우 부족하기 때문에 서둘러야 합니다. 장마철이 되면 아무것도 할 수 없습니다. 사업이 시행되지 않고, 물량이 없다면 어떻게 자금을 집행할 수 있겠습니까? 자금 집행이나 이전이 이루어지지 않는다면 누가 책임을 져야 합니까?

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