22개 신규 노선 개설, 전체 네트워크 재구축
호치민시 대중교통관리센터(GTCC 센터)는 호치민시 교통국에 "버스 노선과 지하철역 1호선 간 접근성 향상 및 연결 체계 구축" 프로젝트의 세부 내용을 제출했습니다. 이 프로젝트는 2022년 4월 초 호치민시 인민위원회의 승인을 받았으며, 총 투자액은 약 940억 동(VND)입니다. 하노이 고속도로를 따라 버스 노선망을 재편하고 지하철 1호선을 시내 버스망과 연결하는 것을 목표로 합니다.
지하철 시스템은 호치민시의 대중교통 개발에 도움이 될 것으로 기대됩니다.
대중교통센터의 제안에 따라 3개의 지방 간 노선과 19개의 도심 간 노선을 포함하여 총 22개의 새로운 버스 노선이 개통될 예정입니다. 빈즈엉성 과 동나이성을 연결하는 3개의 새로운 지방 간 노선은 다음과 같습니다. 61-9번 노선(꾸찌 버스 정류장 - 디안 - 신동부 버스 정류장), 61-10번 노선(벤깟 버스 정류장 - 신동부 버스 정류장), 60-9번 노선(신동부 버스 정류장 - 장디엔 관광 지역)입니다. 19개의 도심 간 버스 노선은 주거 지역, 대학 마을, 산업 단지, 첨단 기술 단지 등 14개 지하철역(1번 지하철역)과 연결되는 지선 버스 및 여객 버스 시스템을 형성합니다. 특히, 버스 노선은 17~22인승 소형 차량을 사용하여 주거 지역 깊숙한 곳까지 편리하게 이동할 수 있을 것으로 예상됩니다.
대중교통센터는 하노이 고속도로 노선을 따라 11개 노선의 현행 노선을 유지하고, 2개 노선을 중단하며, 15개 노선을 조정하는 버스 노선 개편 계획을 조사, 검토 및 개발했습니다. 동시에 버스 운송을 위한 기술 인프라 공사를 효과적으로 구축 및 운영하여 지하철 1호선 고가역 주변 버스 접근성을 향상시킵니다. 구체적으로, 고가역 내 버스 환승을 위한 230개의 새로운 버스 정류장과 인프라를 개선할 예정입니다. 또한, 호치민시 지하철 1호선 운행을 위해 개통 예정인 지선 버스 노선의 교통 관리 및 운영을 지원하기 위한 운영 계획 수립 및 교통 수단 및 장비에 대한 추가 투자 계획도 포함되어 있습니다.
탄 니엔(Thanh Nien)의 답변에 따라 호찌민시 교통국 관계자는 이 프로젝트가 TOD(대중교통 시스템 개발 방향을 도시 개발 계획의 기반으로 삼는) 관점에 따라 건설되었으며, 지하철 1호선을 따라 교통망을 개발한다고 밝혔습니다. 단순히 버스 시스템을 구축하는 것뿐만 아니라, 보행자 다리, 전용 주차장, 택시, 테크니컬 카, 공공 자전거 진입로 등 지하철 노선을 따라 각 역의 인프라에 접근하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 복합 교통 시스템을 구축할 계획입니다. 지하철 1호선에는 고가역과 연결되는 보행자 다리 11개가 설치될 예정입니다.
현재 투자자는 수오이띠엔역의 기존 다리 옆에 보행자 다리 9개를 건설 중이며, 2023년에 완공될 예정입니다. 가까운 미래에는 보반끼엣-마이치토 대로를 따라 운행되고 투득시 라치치엑역에서 지하철 1호선과 연결되는 1호선 고속버스 노선(BRT)도 개통될 예정입니다.
"많은 항목과 과제가 있습니다. 새로운 프로젝트는 이전 예측과 비교해 크게 변화한 교통 및 도시 여건에 맞춰 조정된 모든 항목을 세부적으로 제시했습니다. 각 역 위치에서 버스가 어떻게 역에 연결되는지, 어떤 각도로 역에 접근하는지, 보행자가 버스, 택시 또는 지하철에 어떻게 접근하는지 등을 조사하고 분석했습니다. 지하철 환승 시 승객의 편의성을 극대화하는 방법도 고려했습니다."라고 호찌민시 교통국 관계자는 덧붙였습니다.
지하철-버스 연계가 최우선
사실, 까트린-하동 지하철(하노이)이 개통되고 연결성에 많은 단점이 드러난 후, 전국에서 두 번째로 지하철 네트워크를 구축한 호치민시의 지도자들도 승객 부족에 대한 우려를 계속 제기했습니다.
베트남-독일 대학교에서 2014년에 실시한 "지하철 1호선 시행 특별 지원" 연구 결과에 따르면, 호치민시 시민들은 대중교통 역까지 300m 반경 내에서만 이동하는 반면, 서양인들은 800m 반경 내에서만 이동하는 것으로 나타났습니다. 300m 반경 내에 거주하는 인구가 전체 인구의 8%에 불과할 경우, 지하철 1호선은 인구 유치에 어려움을 겪을 가능성이 매우 높습니다. 반경을 500m로 확장하면 21%만 거주하게 되고, 800m까지 확장하면 37%의 인구가 거주하게 됩니다. 호치민시의 인구 이동 또한 지하철 1호선의 접근성을 저하시키는 요인으로 작용합니다. 1999년에는 전체 인구의 28.4%가 역 반경 500m 이내에 거주했지만, 2015년에는 20.9%로 감소했습니다. 주택 개발과 관련하여, 호치민시의 1,200개 프로젝트 중 500m 반경 내에 위치한 프로젝트는 17%에 불과합니다.
호치민시 대중교통 시스템 '변혁'
호치민시 교통국 프로젝트와 같이 승객을 모으기 위한 버스 노선이 50개 가까이 생기면 지하철 1호선 승객의 시장 점유율을 50~60%까지 늘리는 데 도움이 될 수 있습니다.
2024년 버스 노선 없이 지하철 1호선이 개통될 경우, 하루 6만 8천 명의 승객을 수송할 수 있을 것으로 예상됩니다. 만약 이 버스 노선이 개통된다면, 하루 11만 명의 승객을 수송할 수 있을 것으로 예상됩니다.
이 프로젝트에 따르면, 버스 노선 개편은 지하철 승객을 모으는 것뿐만 아니라 호찌민시의 버스 서비스 질 향상에도 기여할 것으로 예상됩니다. 특히, 버스 정류장 밀도를 높여 접근성을 높이고, 버스 노선 밀도가 낮은 지역 주민들을 위해 버스를 증차합니다. 셔틀버스 노선은 단순히 기차역으로 승객을 모으는 역할을 넘어, 사람들이 학교, 직장, 슈퍼마켓 등으로 매일 이동하는 교통수단으로 활용될 것입니다.
간단히 말해, 호치민시 주민들은 더 많고 더 나은 버스 서비스를 이용할 수 있게 되면서, 미래에는 대중교통을 이용하는 습관을 점차 형성하게 될 것입니다.
부교수, Vu Anh Tuan 박사(베트남-독일 교통 연구 센터 소장)
교통부의 계획을 높이 평가한 Luong Hoai Nam 박사(호치민시 도시 교통 자문 위원회 위원)는 다음과 같이 분석했습니다. 버스는 싱가포르, 홍콩, 런던, 모스크바와 같이 MRT가 나중에 크게 개발될 곳을 포함하여 모든 곳에서 주요 대중교통 수단입니다. 예를 들어 싱가포르에는 모든 종류의 트램 정류장이 144개 있지만 버스 정류장은 거의 5,000개입니다. 싱가포르의 평균 5km²에는 트램 정류장이 1개뿐인 반면 1km²에는 버스 정류장이 7개 이상 있습니다. 따라서 위 도시에 지하철이 개통되면 일반 버스 또는 트램 네트워크와 매우 강력하게 연결될 것입니다. 하노이와 호치민시는 지하철에 투자하고 운영을 시작했으며, 특히 호치민시는 시민들의 교통 수요의 약 5%만 충족하는 매우 취약한 대중교통 네트워크를 기반으로 합니다. 버스 연결 없이는 벤탄-수오이티엔과 같은 지하철 노선은 많은 승객을 유치하기 어려울 것입니다.
"싱가포르나 홍콩의 평균 지하철 노선은 하루 평균 40만~50만 명의 승객을 수송합니다. 반면 베트남에서 최초로 개통하는 도시철도 노선인 깟린-하동 지하철은 설계 용량이 25만 명/일로 절반에 불과하며, 실제로는 하루 평균 2만~2만 5천 명 정도만 운행합니다. 이처럼 시각화하면 베트남의 지하철 운영이 현재 매우 어려운 상황임을 알 수 있습니다. 벤탄-쑤오이띠엔 지하철에 버스 연결이 부족하다면, 설계 용량에 비해 매우 낮은 수준에 머물고 있는 깟린-하동 노선과 같은 어려움을 반복하게 될 것입니다. 따라서 지하철 노선이 아직 개통되지 않은 시점부터 즉시 연결 버스 네트워크 구축에 착수해야 합니다. 지하철 승객을 연결하고 유치하는 데 있어 버스가 최우선 순위가 되어야 합니다."라고 루옹 호아이 남 박사는 강조했습니다.
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